Das Finanzministerium möchte 20 regionale Steuerbehörden umorganisieren und 34 Einheiten auf Provinzebene bilden.

Das Finanzministerium legte der Regierung Änderungen und Ergänzungen zu den Vorschriften vor, mit denen die 20 regionalen Steuerbehörden in 34 Provinz- und Gemeindesteuerbehörden umstrukturiert wurden.

Beseitigung der Bezirksebene, Erhöhung der Koordination der Steuerbehörden um das 5- bis 6-fache

Das Beurteilungsdossier zum Verordnungsentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Regierungsverordnung Nr. 29/2025, in der die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur des Finanzministeriums festgelegt werden, wurde gerade bekannt gegeben.

Dem Bericht zufolge teilte das Finanzministerium mit, dass die ihm unterstellten Einheiten nach fast viermonatiger Umstrukturierung nun nach dem neuen Modell arbeiten und so einen strafferen Apparat gewährleisten. Nach der Umstrukturierung wurden im Finanzministerium rund 3.600 Einheiten abgebaut, was einer Reduzierung um 37 % gegenüber dem vorherigen Modell entspricht. Das Ministerium hat außerdem beschlossen, fast 8.000 Beamte, Angestellte und Arbeiter zu straffen, damit sie die vorgeschriebenen Richtlinien nutzen können.

Allerdings hat sich die Arbeitsbelastung durch die Einteilung in regionale oder bezirksübergreifende Bereiche, insbesondere bei Steuerbehörden und Finanzämtern mit großen und weit verstreuten Verwaltungsbereichen (einige Bereiche sind über 30.000 bis 40.000 km² groß, die Entfernung vom entferntesten Ort zum Hauptsitz der meisten regionalen Zweigstellen beträgt über 100 km, einige Orte über 200 km), um ein Vielfaches erhöht, auf das Drei- bis Vierfache der Arbeitsbelastung auf der vorherigen Abteilungsebene.

Daher ist in Gebieten ohne Zentrale die Beratung und Koordination mit den lokalen Behörden bei der Wahrnehmungpolitischer Aufgaben in der Region mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, insbesondere bei der Organisation und Durchführung der staatlichen Haushaltseinziehung durch regionale Steuerabteilungen.

Gemäß dem Plan zur Umstrukturierung der Provinzverwaltungseinheiten der Zentralregierung (es gibt immer noch 34 Provinzen und zentral verwaltete Städte) wird die Umsetzung der Aufgaben der vertikalen Organisationen des Finanzministeriums auf lokaler Ebene auf größere Schwierigkeiten stoßen.

Der Grund hierfür liegt darin, dass die meisten Einheiten nach Regionen zwischen den Provinzen organisiert wurden, deren Verwaltungsbereiche nicht mit dem Plan der Zentralregierung zur Organisation von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene übereinstimmen (es gibt regionale Zweigstellen, die viele Provinzen verwalten, aber jede Provinz verwaltet nur einen Teil).

Gleichzeitig sind auch die nach Kreisgebieten organisierten Einheiten betroffen, da es auf Kreisebene keine Verwaltungseinheit mehr gibt.

Derzeit richtet die Steuerbehörde 350 bezirksübergreifende Steuerverwaltungsteams ein, um die Steuern in 696 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene zu verwalten. Sollte das Modell auf Bezirksebene jedoch aufgegeben werden, müsste die direkte Verwaltung auf Gemeindeebene erfolgen. Dies würde den Arbeitsaufwand erhöhen und die Anzahl der Koordinierungsstellen der Steuerbehörde im Vergleich zur heutigen Situation um das Fünf- bis Sechsfache erhöhen.

Laut Angaben des Finanzministeriums ist die Personalstärke einiger regionaler Zweigstellen nach der Aufteilung in regionale Zweigstellen sehr hoch (zwei Steuerabteilungen haben rund 4.000 Beamte; 16 regionale Steuerabteilungen haben zwischen 1.000 und über 2.000 Beamte; zwei regionale Steuerabteilungen haben zwischen 900 und weniger als 1.000 Beamte usw.). Angesichts des großen Verwaltungsbereichs ist auch die Verwaltung der Beamten und der Mitarbeiter der Branche eine große Herausforderung.

Die Anordnung und Zusammenlegung von Agenturen und Einheiten, insbesondere vertikalen Organisationen des Finanzministeriums auf lokaler Ebene, um die Arbeit nach Regionen (zwischen Provinzen, Städten) oder zwischen Bezirken zu organisieren, führt zu einer Situation, in der es sowohl einen Überschuss als auch einen Mangel an Arbeitszentralen und Betriebseinrichtungen wie Informationstechnologiesystemen, Büros usw. gibt.

Daher ist es nach Ansicht des Finanzministeriums notwendig, die vertikalen Einheiten des Ministeriums auf lokaler Ebene neu zu organisieren, um die Einhaltung der Zusammenlegung der Provinzverwaltungseinheiten und die Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung sicherzustellen.

Umstrukturierung von 20 Steuerabteilungen in 34 Provinz- und Gemeindesteuerämter

Das Finanzministerium hat der Regierung Änderungen und Ergänzungen zu den Vorschriften für die vertikale Organisation des Ministeriums vorgelegt. Demnach sollen die regionalen Steuerbehörden so umorganisiert werden, dass sie im Einklang mit den Verwaltungseinheiten der Provinzen agieren.

Konkret geht es um die Umstrukturierung von 20 regionalen Steuerbehörden in 34 Steuerbehörden auf Provinz- und Gemeindeebene, die direkt der Zentralregierung unterstehen (ein Anstieg um 14 Stellen im Vergleich zum heutigen Stand).

Darüber hinaus sollen Steuerteams auf Bezirksebene in grundlegende Steuereinheiten im Rahmen der Provinz- und Kommunalsteuer umgewandelt werden, um die Steuern in einigen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu verwalten.

Für Statistik- und Sozialversicherungsbehörden: Umstrukturierung von 63 Statistikämtern in 34 Provinz- und Gemeindestatistikämter unter der Zentralregierung (Verringerung von 29 Einheiten gegenüber dem derzeitigen Stand). Umstrukturierung von 35 regionalen Sozialversicherungsämtern in 34 Provinz- und Gemeindesozialversicherungsämter (Verringerung von 1 Einheit gegenüber dem derzeitigen Stand).

Wandeln Sie die Statistikteams auf Bezirksebene in Basisstatistiken im Rahmen der Provinz- und Gemeindestatistik um, wandeln Sie die Sozialversicherung auf Bezirksebene in Basissozialversicherungen im Rahmen der Provinz- und Gemeindesozialversicherung um und ordnen Sie sie entsprechend für die Verwaltung in einigen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene um.

Das Finanzministerium hat der Regierung den Auftrag erteilt, die Anzahl der Steuer-, Statistik- und Sozialversicherungseinheiten der Provinzen und zentral verwalteten Städte, der Zollämter, der staatlichen Reserveabteilungen und der regionalen Staatskassen zu regeln. Nach Angaben des Finanzministeriums gewährleistet diese Kompetenzübertragung auch die Einhaltung der Bestimmungen des Dekrets zur Regelung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur von Ministerien und Ministerien.

Das Justizministerium erklärte hierzu, dass die Regelung der Anzahl der Steuer-, Statistik- und Sozialversicherungseinheiten der Provinzen und zentral verwalteten Städte, der Zollämter, der staatlichen Reserveämter und der regionalen Staatskassen in Artikel 3 des Dekrets 29 auf dem vom Politbüro genehmigten Projekt basiere. Daher wird dem Finanzminister empfohlen, die Anzahl dieser Einheiten gemäß dem von der zuständigen Behörde genehmigten Projekt festzulegen.

Um sicherzustellen, dass die Gestaltung der vertikalen Organisationen des Ministeriums mit der Zeit der Organisation der lokalen Regierungen auf allen Ebenen synchronisiert wird, teilt das Finanzministerium der Regierung als Datum des Inkrafttretens dieses Dekrets den 1. Juli 2025 mit.

TH (laut Vietnamnet)

Quelle: https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-muon-to-chuc-lai-20-chi-cuc-thue-khu-vuc-lap-thanh-34-don-vi-cap-tinh-414867.html