Landesweit zahlen derzeit fast zwei Millionen Haushalte eine Pauschalsteuer, durchschnittlich 700.000 VND pro Monat. (Foto: MINH PHUONG)
Abschaffung der Pauschalsteuer zur Einleitung der Umwandlung von Haushaltsunternehmen in Unternehmen
Obwohl ein kleines Restaurant in der Chua Boc Straße (Bezirk Dong Da, Hanoi ) seit vielen Jahren stabil läuft, zahlt es seine Steuern immer noch nach der festen monatlichen Zahlungsmethode. Als der Besitzer erfuhr, dass diese Methode ab 2026 vollständig abgeschafft wird, machte er sich Sorgen.
„Wir stellen hauptsächlich Studenten für Saisonarbeit ein, die jeweils nur für wenige Monate arbeiten. Der ständige Personalwechsel erschwert die Verwaltung, jetzt mit der Einführung von Software, elektronischen Rechnungen … Ich hoffe, die Steuerbehörde wird konkrete und leicht verständliche Anweisungen geben“, sagte der Inhaber.
Dieser Geschäftshaushalt ist nicht allein. Auch viele Kleinhändler und Ladenbesitzer sind besorgt und überrascht, wenn sie sich auf eine völlig neue Phase ihres Steuermanagements vorbereiten. Früher genossen sie die Einfachheit der Pauschalform, nur einmal Steuern zahlen zu müssen – keine Erklärung, keine Rechnung, keine Software –, aber diese Einfachheit hat viele Probleme mit sich gebracht.
„Die Pauschalbesteuerung ist für Steuerzahler einfach, erschwert es den Verwaltungsbehörden jedoch, den tatsächlichen Cashflow zu erfassen. Viele Haushalte mit hohem Einkommen zahlen weiterhin Steuern wie kleinere Haushalte, was zu Haushaltsverlusten und Ungerechtigkeit führt“, sagte ein Steuerbeamter.
Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamts ( Finanzministerium ) gab es im Land bis März 2024 3,6 Millionen steuerpflichtige Geschäftshaushalte, die 25.953 Milliarden VND zum Staatshaushalt beitrugen. Davon zahlten fast 2 Millionen Haushalte eine Pauschalsteuer, durchschnittlich 700.000 VND pro Monat.
Das Dekret 70/2025/ND-CP setzt daher ein klares Ziel: Ab dem 1. Januar 2026 müssen alle Geschäftshaushalte ihre Steuern auf der Grundlage ihrer tatsächlichen Einnahmen selbst erklären und zahlen und sind verpflichtet, elektronische Rechnungen zu verwenden.
Herr Mai Son, stellvertretender Direktor der Steuerbehörde (Finanzministerium), bekräftigte: „Dies ist ein Schritt im Einklang mit dem Ziel der Reform der öffentlichen Finanzen. Es verändert nicht nur die Art und Weise der Steuererhebung, sondern auch die Denkweise der Führungskräfte und die Einstellung der Bevölkerung zur Einhaltung von Gesetzen. Jedes Unternehmen wird sich schrittweise den Betriebsstandards eines Kleinunternehmens annähern.“
Herr Son fügte hinzu, dass sich der Steuersektor sehr sorgfältig und gründlich vorbereitet habe, von Institutionen und Richtlinien bis hin zu Geschäftsprozessen und deren Umsetzung. Die Steuerbehörde werde eng mit allen Ebenen, Sektoren und lokalen Behörden zusammenarbeiten, um die Umstellung der Unternehmen reibungslos und ohne Unterbrechungen zu unterstützen und die Bedenken der Bürger zu minimieren.
Die Abschaffung des jahrzehntealten Pauschalbesteuerungsmechanismus ist nicht nur ein Wandel in der Steuertechnologie, sondern eine „Kulturreform“ in Management und Compliance. Diese Reform ist nicht ohne Hindernisse, aber ein unaufhaltsamer Weg, wenn Vietnam sein Steuersystem modernisieren und eine transparente und faire digitale Wirtschaft aufbauen will.
Wenn Reformen die Gewohnheit berühren
Jede Reform hat ihren Preis, und in diesem Fall rührt der Widerstand von den Gewohnheiten her, die in der privaten Geschäftswelt schon zu lange bestehen. Die Steuerbranche betritt ein neues Schlachtfeld, auf dem das Management nicht gut organisierte Unternehmen im Visier hat, sondern Millionen von Haushalten und Einzelpersonen, die kleine Unternehmen betreiben, kaum Zugang zu Technologie haben und immer noch der Einstellung folgen, „Steuern zu vermeiden, um zu überleben“.
Wenn Käufer sich absprechen, um Steuern zu vermeiden, indem sie Rechnungen nicht annehmen oder falsche Transaktionsdaten angeben, verlieren sie ihre eigenen Rechte. (Foto: MINH PHUONG)
Signale aus der Praxis zeigen jedoch, dass viele Unternehmen negativ auf die Reform reagieren. Sie beginnen, sich zu verteidigen, indem sie beispielsweise Zahlungen per Banküberweisung verweigern; Rechnungen nicht ausstellen, selbst wenn Kunden diese anfordern; Käufer zu Überweisungen mit missverständlichen Angaben auffordern, wie z. B. „Geld für Mittagessen überweisen“, „Unterstützung“ usw.; Einnahmen durch die Eröffnung mehrerer Filialen oder die Aufteilung von Rechnungen aufteilen; falsche Überweisungsinhalte erfassen, um den Cashflow zu verschleiern usw.
Herr Nguyen Tien Minh, stellvertretender Direktor der Steuerbehörde der Region I, erklärte, dass diese Vorgehensweise, sofern es sich um die Verwaltung eines Geschäftshaushalts handele, der Politik der Partei und der Regierung widerspreche, die den Verzicht auf Bargeld zum Aufbau einer digitalen Gesellschaft fördern. Wird Bargeld zur Steuerhinterziehung oder -vermeidung verwendet, sieht das Steuerrecht strenge Maßnahmen bis hin zur strafrechtlichen Verfolgung vor.
Auf der Käuferseite gilt: Wenn sich der Käufer absprechen und Steuern vermeiden möchte, indem er keine Rechnungen erhält oder falsche Transaktionsdaten angibt, verliert er seine Rechte.
Rechtsanwalt Nguyen The Truyen (Anwaltskammer Hanoi) erklärte: „Barzahlungen sind gesetzlich nicht verboten. Wer jedoch den Inhalt der Transaktion absichtlich verschweigt oder falsch erfasst, um Steuern zu hinterziehen, begeht einen schweren Verstoß. Die Verwaltungsstrafe kann bis zu Hunderten Millionen Dong betragen. Bei groß angelegtem, langfristigem und organisiertem Betrug droht eine Gefängnisstrafe von zwei bis sieben Jahren.“
Noch beunruhigender ist, dass die Verbraucher, die als „letztes Glied in der Transparenzkette“ gelten, ebenfalls zur Verwirrung beitragen. Es ist weit verbreitet, keine Rechnungen zu verlangen und bereitwillig Rabatte anzunehmen, ohne Steuern auszuweisen.
Nguyen Duc Trung, Leiter der Marktverwaltung der Provinz Vinh Phuc, warnte: „Verbraucher, die keine Rechnungen anfordern, verzichten auf ihre Rechte. Bei Streitigkeiten über Qualität, Garantie oder gefälschte Waren haben sie keine rechtliche Grundlage mehr, sich zu beschweren. Das ist ein realer Verlust, kein Steuerproblem.“
Steuerreformen dürfen daher nicht nur ein Spiel zwischen Steuerbehörden und Unternehmen sein. Sie müssen eine Dreierallianz aus Verwaltungsbehörden, Steuerzahlern und Verbrauchern sein, die alle auf Transparenz bei allen Transaktionen abzielen.
Der Fahrplan muss klar sein und es muss echte Unterstützung geben.
Transparenz ist ein unumkehrbarer Trend, aber wie können wir den Menschen das Gefühl geben, dass sie im Reformprozess nicht zurückgelassen werden?
Aus rechtlicher Sicht sei diese Reform richtig, sagte Rechtsanwalt Truong Thanh Duc, es brauche jedoch einen konkreten und praktischen Fahrplan.
„Jahrelang war die Führung von Privatunternehmen unklar, unsystematisch und basierte nicht wie in Unternehmen auf Buchhaltungsunterlagen. Wenn wir uns ändern wollen, brauchen wir einen klaren Fahrplan: Was ist dieses Jahr zu tun, was nächstes Jahr? Schneller geht es in drei Jahren, langsamer in fünf Jahren. Es ist sogar notwendig, einen Meilenstein von 15 Jahren mit konkreten Schritten zu setzen, mit Propaganda, Unterstützung in Technologie und Personal, damit die Mitarbeiter die Vorgaben effektiv einhalten können. Gleichzeitig ist umfassende Unterstützung in den Bereichen Management, Buchhaltung und Finanzen erforderlich – Bereiche, in denen Privatunternehmen oft Schwächen aufweisen“, analysierte Wirtschaftsexperte Can Van Luc.
Herr Can Van Luc sagte: „Wir müssen unangemessene Vorschriften beseitigen, insbesondere das derzeitige, zu komplizierte Organisationsmodell für Kleinstunternehmen. Ohne institutionelle und prozessuale Reformen wird es schwierig sein, Unternehmen zur Umstellung auf Unternehmensmodelle zu bewegen.“
Die Abschaffung der Pauschalsteuer ab 2026 ist nicht nur eine Änderung der Erhebungsmethode. Sie bietet die Gelegenheit, das Verhältnis zwischen Staat und Kleinunternehmen neu zu definieren: von „Steuerpflichtigen“ zu „Partnern für gemeinsame Entwicklung“. Um dieses Ziel zu erreichen, bedarf es jedoch neben der Eigeninitiative der Unternehmen auch einer engen Begleitung und Beratung durch die Steuerbehörden und lokalen Behörden während des gesamten Übergangsprozesses – von Technologie und Betrieb bis hin zu Werbung und Schulung.
Sobald Unternehmen keine unangemessenen Kontrollen mehr fürchten müssen, dank Rechnungen Zugang zu transparentem Kapital haben und bei der Einhaltung der Vorschriften technische und rechtliche Unterstützung erhalten, werden sie keine „Angst vor Transparenz“ mehr haben. Und dann ist die Abschaffung der Pauschalsteuer kein schwerer Abschied mehr, sondern ein notwendiger Schritt in die moderne Wirtschaft.
Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/bo-thue-khoan-cai-cach-chi-thanh-cong-khi-di-den-cung-va-loai-bo-thoi-quen-cu-213142.html
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