Verwaltungsreform im Dienste der Bevölkerung

Binh Thuan verzeichnete 2024 eine positive Entwicklung im Bereich der Verwaltungsreform. Der PAR-Index erreichte 88,26 Punkte, ein Anstieg um 6,39 Punkte und ein Aufstieg um 27 Plätze gegenüber 2023. Damit belegte die Provinz landesweit Platz 34 von 63 Provinzen und Städten. Auch der SIPAS-Index – der die Zufriedenheit von Bürgern und Organisationen mit den Dienstleistungen der Verwaltungsbehörden misst – verbesserte sich deutlich auf 82,63 %, ein Plus von 3,23 Prozentpunkten und ein Aufstieg um 14 Plätze.

Diese aussagekräftigen Zahlen belegen die klaren Bemühungen und die methodische Reformorientierung des gesamten lokalen Regierungssystems.

Wechsel von Befehl zu Aktion

Die Provinz Binh Thuan unterstreicht mit ihrer Reformstrategie und ihrem Management weiterhin ihre führende Rolle im Verwaltungsapparat. Mit 9.428 von 9,5 Punkten belegte sie landesweit den 25. Platz und verbesserte sich im Vergleich zum Vorjahr um 35 Plätze. Dieses Ergebnis ist der rechtzeitigen Veröffentlichung und Umsetzung des jährlichen Verwaltungsreformplans durch Binh Thuan , der Förderung von Kontroll- und Öffentlichkeitsarbeit, der Innovation von Arbeitsmethoden und dem intensiven Dialog mit Bürgern und Unternehmen zu verdanken. Obwohl die Aktualisierung des Fortschrittsberichts im staatlichen Informationssystem zur Aufgabenumsetzung nach wie vor nicht zeitnah erfolgt, hat sich die lokale Initiative insgesamt als wirksam erwiesen. Besonders beeindruckend war der Anstieg im Teilindex zur Reform des staatlichen Verwaltungsapparats um 58 Plätze auf Rang 5 von 63 Provinzen und Städten. Die Provinz hat die öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen aktiv restrukturiert, die Anlaufstellen optimiert, die Regelungen zur Dezentralisierung und Befugnisübertragung konsequent umgesetzt und eine angemessene Anzahl von Führungskräften, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst bereitgestellt.

Provinzielles Servicezentrum für öffentliche Verwaltung.

Im PAR-Index (Par-Index) haben sich jedoch zwei der neun Teilindizes verschlechtert, insbesondere der Bereich Verwaltungsreform. Binh Thuan erreichte lediglich 11,24 von 13 Punkten und belegte damit Platz 62 von 63, was einen der hinteren Plätze in der Tabelle darstellt. Zu den Hauptgründen zählen: Die Veröffentlichung der Verwaltungsvorschriften (TTHC) verläuft im Vergleich zu den Verordnungen weiterhin schleppend; die öffentliche Bekanntmachung der TTHC ist nicht mit den elektronischen Informationsseiten der Behörden synchronisiert; die Synchronisierung der Datensätze im Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen ist noch nicht vollständig abgeschlossen; die interne Bekanntmachung der TTHC auf Provinzebene wurde nicht gemäß den neuen Vorgaben umgesetzt. Besonders hervorzuheben ist, dass einige Neuerungen der Verordnung von 2024 – wie die interne Bekanntmachung der TTHC oder die Digitalisierung der TTHC-Datensätze – noch nicht vollständig umgesetzt wurden, was zu Punktverlusten führte. Dies stellt einen Engpass dar, der dringend behoben werden muss, da die Verwaltungsreform die wichtigste Maßnahme für Bürger und Organisationen beim Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen ist.

Der Reformindex des öffentlichen Dienstes erreichte 84,72 % und verbesserte sich damit um 27 Plätze. Dies spiegelt positive Veränderungen wider, insbesondere in den Bereichen Transparenz bei der Einstellung und Ernennung von Kadern und Beamten, Ausbildungsqualität, Kompetenz und Verantwortungsbewusstsein der Beamten. Allerdings bestehen weiterhin einige Mängel: Die Quote der Beamten, die den Anforderungen für die richtige Stelle zugeordnet sind, entspricht nicht den Vorgaben; es gibt Einheiten, die gegen das Einstellungsverfahren verstoßen; Disziplinarmaßnahmen gegen Kader auf Bezirksebene kommen weiterhin vor; und die Quote der Beamten auf Gemeindeebene, die die Standards erfüllen, ist nach wie vor niedrig. Diese Schwachstellen verdeutlichen die Notwendigkeit, die Disziplin weiter zu stärken und die Qualität der Teams, insbesondere an der Basis, zu verbessern.

Die Verwaltungsreform greift auf die sozioökonomische Entwicklung über.

Die Verwaltungsreform ist nicht nur eine Revolution innerhalb des Staatsapparates, sondern hat auch direkte Auswirkungen auf die Wirtschaft. Im vergangenen Jahr erreichte Binh Thuan im Teilindex „Auswirkungen der Verwaltungsreform auf die sozioökonomische Entwicklung“ 5,91 von 6,5 Punkten und belegte damit landesweit den 15. Platz. Dies zeigt, dass die Reformbemühungen zu einem transparenteren Investitionsumfeld beigetragen haben, die Zahl der neu gegründeten Unternehmen gestiegen ist, die Staatseinnahmen die Prognosen übertroffen haben (plus 8,9 %) und viele sozioökonomische Indikatoren die Planvorgaben erfüllt bzw. übertroffen haben. Auch die digitale Transformation – ein wichtiger Bestandteil der Reform der öffentlichen Finanzen und des Aufbaus einer digitalen Verwaltung – hat bemerkenswerte Ergebnisse erzielt.

Die Zufriedenheit der Bevölkerung ist der entscheidende Maßstab für die Wirksamkeit von Reformen. Mit einem SIPAS-Wert von 82,63 % verbesserte sich Binh Thuan im Vergleich zum Vorjahr um 14 Plätze. Die Zufriedenheit stieg in allen Kriterienbereichen – vom Zugang zu Dienstleistungen über das Verhalten der Mitarbeiter bis hin zur Bearbeitung von Anträgen. Insbesondere der Index für die „Zufriedenheit mit der Rechenschaftspflicht der Regierung hinsichtlich ihrer Politik“ stieg von 79,41 % auf 83,42 % – ein Zeichen für Fortschritte in den Bereichen Öffentlichkeitsarbeit, Transparenz und Bürgerbeteiligung. Die Umfrageergebnisse weckten jedoch auch Erwartungen: Die Bevölkerung wünscht sich mehr Kontrolle, eine höhere Qualität der Online-Dienste, verbesserte Einrichtungen in den Bürgerbüros sowie eine höhere Effektivität und Effizienz der Verwaltung. Dies ist nicht nur eine Forderung, sondern auch ein Ansporn für die lokalen Verwaltungsbehörden, sich kontinuierlich zu verbessern.

Die Ergebnisse der Verwaltungsreform von 2024 senden positive Signale an die Provinz auf ihrem Weg zur Modernisierung des Verwaltungssystems und zum Aufbau eines bürgernahen Systems. Obwohl noch Verbesserungspotenzial besteht, ist der Geist der Offenheit und des Engagements für Verbesserungen deutlich erkennbar. Unter der Leitung des Provinzvolkskomitees werden Ministerien wie das Innenministerium, das Büro des Provinzvolkskomitees, das Justizministerium, das Finanzministerium und das Ministerium für Wissenschaft und Technologie mit spezifischen Aufgaben betraut, um die Schwächen der einzelnen Komponenten im Jahr 2025 zu beheben. Es wird erwartet, dass die Provinz im nächsten Jahr nicht nur die positive Entwicklung fortsetzt, sondern sich auch im nationalen Ranking weiter verbessert. Denn die Verwaltungsreform ist nicht nur eine Aufgabe der Behörden, sondern auch ein Versprechen an die Bevölkerung, die diese Entwicklung in jedem Dokument, jedem Verfahren und jeder Dienstleistung ihres täglichen Lebens unmittelbar spürt.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/reform-towards-humanity-care-131092.html