Für den Bau der sechsspurigen Schnellstraße Huu Nghi - Chi Lang werden 18,489 Milliarden VND benötigt.
Derzeit wird die Hauptstrecke des BOT-Projekts Huu Nghi - Chi Lang Border Gate Expressway in Phasen mit einem Umfang von 4 Fahrspuren, einer Fahrbahnbreite von 17 m und ohne durchgehenden Notstreifen realisiert.
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Das Volkskomitee der Provinz Lang Son hat soeben eine offizielle Mitteilung an das Verkehrsministerium über den Investitionsplan zur vollständigen Modernisierung der Schnellstraßen in dieser Provinz, einschließlich des BOT-Schnellstraßenprojekts Huu Nghi - Grenzübergang Chi Lang, gesendet.
Gemäß Beschluss Nr. 1454/QD-TTg vom 1. September 2021 des Premierministers zur Genehmigung der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021 - 2030 mit einer Vision bis 2050 hat die Schnellstraße Huu Nghi - Chi Lang Grenzübergang, die zur Nord-Südost-Schnellstraße gehört, eine Gesamtlänge von etwa 60 km, einschließlich des Abschnitts Huu Nghi - Chi Lang von etwa 43,43 km Länge mit einem geplanten 6-spurigen Ausbau; der Abschnitt, der den Grenzübergang Tan Thanh, den Grenzübergang Coc Nam und die Schnellstraße Dong Dang - Tra Linh verbindet, ist etwa 16,44 km lang und mit 4 Spuren ausgestattet.
Derzeit führt das Volkskomitee der Provinz Lang Son das Schnellstraßenprojekt Huu Nghi - Chi Lang Border Gate Expressway im Rahmen eines BOT-Modells durch. Die Investition erfolgt in Phasen mit einem Umfang von 4 Fahrspuren und einer Fahrbahnbreite von 17 m (ohne Standstreifen) für den Abschnitt Huu Nghi - Chi Lang mit einer Länge von ca. 43,43 km; die Strecke, die den Grenzübergang Tan Thanh und den Grenzübergang Coc Nam verbindet, wird mit 2 Fahrspuren und einer Fahrbahnbreite von 14,5 m (mit Standstreifen) ausgebaut.
Die Gesamtinvestition des Projekts beträgt 11.029 Milliarden VND, einschließlich des vom Investor und dem PPP-Projektunternehmen aufgebrachten Kapitals (einschließlich Eigenkapital, Fremdkapital und anderer mobilisierter Quellen) in Höhe von etwa 5.529 Milliarden VND (entsprechend 50,13 % der Gesamtinvestition des Projekts); das staatliche Kapital, das sich am PPP-Projekt beteiligt, beträgt 5.500 Milliarden VND (entsprechend 49,87 % der Gesamtinvestition), davon 3.500 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt und 2.000 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt.
Im Falle einer Investition in die Schnellstraße Huu Nghi - Chi Lang Grenzübergang mit einer Länge von ca. 43,43 km, die 6 Standardspuren und eine 32,25 m breite Fahrbahn aufweisen soll, sowie der Erweiterung der Strecke zwischen dem Grenzübergang Tan Thanh und dem Grenzübergang Coc Nam mit einer Länge von ca. 16,44 km, die 4 Spuren und eine 22 m breite Fahrbahn aufweisen soll, werden 18.019,96 Milliarden VND benötigt (ohne Darlehenszinsen).
Somit beträgt das Kapitaldefizit im Staatshaushalt bei der Realisierung des gesamten Projekts gemäß dem oben genannten Plan etwa 7.315,59 Milliarden VND im Vergleich zum bestehenden Investitionsplan.
Erwähnenswert ist, dass das BOT-Projekt der Schnellstraße Huu Nghi - Chi Lang Grenzübergang nicht in der Liste der Projekte in Anhang I der Resolution Nr. 106/2023/QH15 der Nationalversammlung über Investitionen in den Straßenbau aufgeführt ist (wonach der Anteil des Staatskapitals an Investitionen im Rahmen der PPP-Methode 50 % der Gesamtinvestition übersteigen darf).
Falls nach Abschluss der Investitionen in der Projektphase, der Inbetriebnahme und Nutzung, weitere Investitionen in den Ausbau zur Erreichung des vollen Umfangs der Schnellstraße im Rahmen der PPP-Methode erfolgen, unterliegt der BOT-Vertrag den Bestimmungen von Absatz 4, Artikel 45 des PPP-Gesetzes: „Für Projekte gemäß Punkt b, Absatz 91, Artikel 3 dieses Gesetzes ist der Vertragstyp über den Mechanismus der direkten Mauterhebung von den Nutzern nicht anwendbar.“
Darüber hinaus ist Lang Son eine gebirgige Grenzprovinz mit extrem schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, die jährlich etwa 80 % ihres Überschusses aus dem Zentralhaushalt erhält. Derzeit konnten im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan der Provinz für den Zeitraum 2021–2025 lediglich 1,5 Billionen VND für das Projekt bereitgestellt werden; der Rest muss weiterhin ausgeglichen und im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 eingeplant werden.
Die Provinz Lang Son hat sich auf die Überprüfung der Ressourcen und die Reduzierung der Liste öffentlicher Investitionsprojekte konzentriert, um Kapital für das Projekt bereitzustellen. Aufgrund des begrenzten Provinzhaushalts und des begrenzten öffentlichen Investitionsplans wird dies jedoch den Gesamtfortschritt des Projekts beeinträchtigen. Sollten die fehlenden staatlichen Haushaltsmittel für den vollständigen Ausbau der Schnellstraße bereitgestellt werden, wird die Provinz Lang Son daher nicht über ausreichende Ressourcen für die Umsetzung verfügen.
Um das BOT-Projekt für den Ausbau der Schnellstraße Huu Nghi - Chi Lang T zum vollwertigen Schnellstraßenprojekt zu erweitern, schlug das Volkskomitee der Provinz Lang Son dem Verkehrsministerium vor, der Nationalversammlung und dem Premierminister einen Bericht zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen: + Der Mechanismus gemäß Beschluss Nr. 106/2023/QH15 soll angewendet werden: Der Anteil des staatlichen Kapitals, der sich im Rahmen der PPP-Methode an der Investition beteiligt, darf 50 % der Gesamtinvestition übersteigen.
Da sich das Projekt in der Phase der Investorenauswahl befindet und voraussichtlich im März 2024 abgeschlossen sein und mit dem Bau beginnen wird, hat das Volkskomitee der Provinz Lang Son das Verkehrsministerium gebeten, dem Premierminister und der Nationalversammlung Bericht zu erstatten, um zu prüfen, ob das fehlende Kapital bei Investitionen in den gesamten Autobahnbau mit Mitteln aus dem Zentralhaushalt ergänzt werden kann, damit das Volkskomitee der Provinz Lang Son die Investitionsanpassungsverfahren durchführen kann.
„Sollte der Staatshaushalt die verbleibenden Mittel für den vollständigen Ausbau der Schnellstraße noch nicht bereitgestellt haben, schlagen wir vor, dass das Verkehrsministerium dem Premierminister und der Nationalversammlung einen Bericht vorlegt, in dem die Möglichkeit einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) mit direkter Gebührenerhebung von den Nutzern geprüft wird“, so der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Lang Son.
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