Es ist notwendig, die Institutionen und Organisationen zu schützen, die Innovationen ermöglichen.

Bei der regulären Pressekonferenz des Innenministeriums am Nachmittag des 16. Juni zum Entwurf eines Dekrets zur Förderung und zum Schutz von Beamten, die es wagen, zu denken und zu handeln, berichtete Innenministerin Pham Thi Thanh Tra der Nationalversammlung, dass ein Vorschlag zur Veröffentlichung einer Pilotresolution zum Schutz von Beamten, die es wagen, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen, in Erwägung gezogen werden könnte.

Wie wurde dieser Dekretentwurf bisher entwickelt, und wird die Regierung das Dekret erlassen oder der Nationalversammlung vorschlagen, eine Resolution zu verabschieden?

Zu diesem Thema erklärte Herr Nguyen Tuan Ninh, Direktor der Abteilung für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, dass seine Einheit die Führungskräfte des Innenministeriums umgehend über die Ausarbeitung dieses Dekrets informiert habe.

„Wir haben dem Minister empfohlen, einen Redaktionsausschuss und ein Redaktionsteam einzurichten, um Meinungen von Wissenschaftlern und Führungskräften einzuholen. Wir haben der Ministeriumsleitung außerdem empfohlen, Workshops in allen drei Regionen sowie Workshops für zentrale Behörden, Ministerien und Abteilungen zu organisieren“, sagte Herr Ninh.

Herr Nguyen Tuan Ninh - Direktor der Abteilung für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst.

Herr Ninh erklärte, dass die Regierung zwar die Ausarbeitung des Dekrets durch ein vereinfachtes Verfahren zugelassen habe, es sich aber um ein komplexes und sensibles Dekret handle. Daher habe die Beamtenabteilung der Ministeriumsleitung geraten, ein Schreiben an Ministerien, Abteilungen sowie zentralverwaltete Provinzen und Städte zu senden, um deren Meinungen einzuholen.

Auf Grundlage der Auswertung und Einbeziehung des Feedbacks aus schriftlichen Dokumenten sowie der im Workshop geäußerten Kommentare hat das Innenministerium den Entwurf fertiggestellt und ihn dem Justizministerium zur Prüfung vorgelegt.

„Aufgrund der Einschätzung des Justizministeriums überarbeitet die Behörde den Verordnungsentwurf weiterhin im Einklang mit den Richtlinien und Vorgaben der Partei. Insbesondere entspricht er der Schlussfolgerung 14 des Politbüros zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Beamter, die sich für das Gemeinwohl einsetzen und praktische Erfordernisse erfüllen. Die Verordnung ist nun mit fünf Kapiteln und 27 Artikeln im Wesentlichen fertiggestellt“, sagte Herr Ninh.

Der Direktor der Abteilung für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst erläuterte die wichtigsten Punkte des Dekretentwurfs und erklärte, dass erstens konkrete Anreizprogramme vorgesehen seien, wie etwa Belobigungen, Prämien, Schulungen, berufliche Weiterentwicklung und vorzeitige Gehaltserhöhungen usw.

Was die Schutzmaßnahmen betrifft, so sind Beamte, die einen neu genehmigten Vorschlag umsetzen, von diesen Maßnahmen ausgenommen, wenn sie die festgelegten Ziele nicht oder nur teilweise erreichen oder wenn während der Umsetzung Risiken oder Schäden entstehen.

„In diesem Dokument haben wir acht Punkte dargelegt, die eine strafrechtliche Haftung, disziplinarische Maßnahmen und die Verantwortung für die Rückzahlung an den Staatshaushalt ausschließen oder abmildern“, sagte Herr Ninh.

Herr Nguyen Tuan Ninh erklärte außerdem, dass der nächste wichtige Punkt des Dekretentwurfs nicht nur darin bestehe, Beamte zu schützen, die es wagen, zu denken und zu handeln, sondern auch die Behörden und Einzelpersonen zu schützen, die die Befugnis haben, über die Zulassung der Umsetzung innovativer Vorschläge zu entscheiden.

„Ursprünglich zielte der Vorschlag lediglich darauf ab, dynamische und innovative Beamte zu schützen, doch für seine Umsetzung ist die Genehmigung der zuständigen Behörde erforderlich. Daher müssen wir auch die Behörden, Organisationen und Einzelpersonen schützen, die Innovationen ermöglichen“, erklärte Herr Ninh.

Herr Ninh sprach über aktuelle Hindernisse und erklärte, dass im Anreizprogramm Aspekte wie Beförderung und Karriereentwicklung derzeit im Widerspruch zum Beamten- und Angestelltengesetz stehen. Ebenso widerspricht die Frage des Schutzes von Beamten bei der Milderung oder Befreiung von strafrechtlicher Verantwortung dem Strafrecht.

Ein Panoramablick auf die Pressekonferenz am Nachmittag des 16. Juni.

Der Direktor der Abteilung für Beamte und Staatsbedienstete erklärte, dass für eine effektive Umsetzung des Dekrets das gesamte politische System, insbesondere Institutionen wie die Justiz, die Staatsanwaltschaft und die Gerichte, einbezogen werden müsse. Er argumentierte jedoch, dass einige Bestimmungen des Dekrets, sollten sie in Kraft treten, die Befugnisse der Regierung überschreiten würden.

Herr Ninh erklärte daher, dass sie der Regierung derzeit empfehlen, das Innenministerium mit der Erstellung eines Dossiers zu beauftragen, in dem vorgeschlagen wird, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Aufnahme einer Pilotresolution in die Gesetzgebungsagenda erwägt, um dynamische, kreative Beamte zu fördern und zu schützen, die es wagen, zum Wohle aller zu denken und zu handeln.

„Darauf aufbauend wird das Ministerium, falls die Nationalversammlung eine Pilotresolution verabschiedet, einen entsprechenden Erlass erlassen. So ist die Rechtsgrundlage gewährleistet“, sagte Herr Ninh.

Laut Herrn Ninh erfordert die Aufnahme dieses Themas in die Sitzung der Nationalversammlung die Erstellung eines Dossiers, dessen Veröffentlichung auf dem Informationsportal für 30 Tage und anschließende Vorlage an die Regierung zur Beschlussfassung. Nach Erlass des Beschlusses wird dieser dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt, der dann über die Aufnahme in die Tagesordnung der Sitzung entscheidet. Herr Ninh geht davon aus, dass dieses Thema in die Tagesordnung der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung (im Oktober) aufgenommen wird .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/can-bao-ve-co-quan-to-chuc-cho-phep-thuc-hien-doi-moi-sang-tao-a612915.html