Auf der vom Innenministerium am Nachmittag des 16. Juni organisierten Pressekonferenz zum Dekretsentwurf zur Förderung und zum Schutz von Beamten, die mutig denken und handeln, und der kürzlich der Nationalversammlung vorgelegt wurde, erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass man erwägen könne, der Nationalversammlung die Verabschiedung einer Pilotresolution zum Schutz von Beamten vorzuschlagen, die mutig denken, mutig handeln und mutig Verantwortung für das Gemeinwohl übernehmen.
Wie ist dieser Verordnungsentwurf bisher ausgearbeitet worden und wird die Regierung eine Verordnung erlassen oder der Nationalversammlung vorschlagen, eine Entschließung zu erlassen?
Zu diesem Inhalt sagte Herr Nguyen Tuan Ninh, Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte, dass diese Einheit den Leitern des Innenministeriums dringend geraten habe, dieses Dekret auszuarbeiten.
„Wir haben dem Minister geraten, einen Redaktionsausschuss und ein Redaktionsteam einzurichten, um Meinungen von Wissenschaftlern und Managern einzuholen. Wir haben der Leitung des Ministeriums geraten, Workshops in den drei Regionen sowie Workshops für zentrale Behörden, Ministerien und Zweigstellen zu organisieren“, sagte Herr Ninh.
Herr Nguyen Tuan Ninh – Direktor der Beamtenabteilung.
Herr Ninh sagte, dass die Regierung zwar die Ausarbeitung des Dekrets nach dem vereinfachten Verfahren zugelassen habe, es sich jedoch um ein schwieriges, kompliziertes und sensibles Dekret handele. Daher habe die Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte den Leitern des Ministeriums geraten, ein Dokument herauszugeben, um Meinungen von Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und zentral verwalteten Provinzen einzuholen.
Auf Grundlage der Zusammenfassung der im Workshop eingegangenen Kommentare und Vorschläge hat das Innenministerium den Entwurf fertiggestellt und ihn zur Überprüfung an das Justizministerium weitergeleitet.
„Auf Grundlage der Gutachten des Justizministeriums arbeitet die Abteilung weiterhin an der Fertigstellung des Dekretentwurfs und hält sich dabei eng an die Richtlinien und Richtlinien der Partei. Insbesondere wird Schlussfolgerung 14 des Politbüros zur Förderung des Schutzes dynamischer, kreativer und mutiger Kader zum Wohle der Allgemeinheit und zur Erfüllung praktischer Anforderungen berücksichtigt. Das Dekret ist im Wesentlichen mit fünf Kapiteln und 27 Artikeln fertiggestellt“, sagte Herr Ninh.
Der Direktor der Abteilung für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst gab weitere Informationen zu den wichtigsten Punkten des Dekretentwurfs und sagte, dass zunächst spezifische Anreizmaßnahmen wie Lob, Belohnungen, Schulungen, Förderung, vorzeitige Gehaltserhöhungen usw. vorgeschlagen würden.
Was Schutzmaßnahmen betrifft, so ist ein Beamter von der Verpflichtung befreit, einen neuen genehmigten Vorschlag umzusetzen, während der Umsetzung jedoch die gesetzten Ziele nicht oder nur teilweise zu erreichen oder die Gefahr eines Schadens besteht.
„Wir schlagen darin acht Punkte zur Befreiung oder Reduzierung der strafrechtlichen Haftung, der Disziplinarmaßnahmen und der Verpflichtung zur Rückzahlung an den Staatshaushalt vor“, sagte Herr Ninh.
Herr Nguyen Tuan Ninh sagte außerdem, dass der nächste Höhepunkt des Dekretentwurfs nicht nur darin bestehe, Kader zu schützen, die es wagen zu denken und zu handeln, sondern auch die Agenturen und Personen zu schützen, die über die Entscheidungsbefugnis verfügen, die Umsetzung innovativer Vorschläge zu ermöglichen.
„Ursprünglich war der Vorschlag, nur dynamische und kreative Kader zu schützen. Dafür ist jedoch die Genehmigung der zuständigen Behörde erforderlich. Daher müssen wir auch die Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen schützen, die Innovationen ermöglichen“, erklärte Herr Ninh.
In Bezug auf aktuelle Probleme sagte Herr Ninh, dass Anreize wie die Erhöhung des Dienstgrades und die Beförderung von Beamten derzeit im Gesetz über Beamte und öffentliche Angestellte geregelt seien. Auch die Frage des Schutzes von Beamten bei der Reduzierung oder Befreiung von der strafrechtlichen Verantwortlichkeit sei im Strafrecht geregelt.
Übersicht über die Pressekonferenz am Nachmittag des 16. Juni.
Der Direktor der Behörde für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst erklärte, dass für die Umsetzung und praktische Anwendung des Dekrets das gesamte politische System, insbesondere die Justiz, die Staatsanwaltschaft und das Gericht, eingebunden werden müsse. Er wies jedoch darauf hin, dass die Verabschiedung des Dekrets die Befugnisse der Regierung überschreiten würde.
Deshalb, so sagte Herr Ninh, rate er der Regierung derzeit, das Innenministerium mit der Ausarbeitung eines Dossiers zu beauftragen, um dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzuschlagen, in das Gesetzgebungsprogramm die Aufnahme einer Pilotresolution zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader zu erwägen, die es wagen, für das Gemeinwohl zu denken und zu handeln.
„Auf dieser Grundlage erlässt die Nationalversammlung eine Pilotresolution und das Ministerium erlässt ein Dekret zur Umsetzung. Nur dann kann die Rechtmäßigkeit gewährleistet werden“, sagte Herr Ninh.
Laut Herrn Ninh muss die Aufnahme in die Sitzung der Nationalversammlung dokumentiert, dann 30 Tage lang auf dem Informationsportal veröffentlicht und anschließend der Regierung zur Beschlussfassung vorgelegt werden. Wenn eine Resolution vorliegt, wird sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen, der dann erwägt, sie in die Tagesordnung der Nationalversammlungssitzung aufzunehmen. Er hofft, dass dieser Inhalt in die Tagesordnung der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung (die im Oktober stattfindet) aufgenommen wird .
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