Die Behörden zögern weiterhin, digitale Daten zu nutzen, und verlangen von den Bürgern die Einreichung von Papierdokumenten.

Diese Informationen wurden auf der Sitzung des unabhängigen Überprüfungsrates für den Entwurf der Regierungsresolution zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf der Grundlage von Daten vorgelegt.

Am 10. November leitete der stellvertretende Justizminister Dang Hoang Oanh eine Sitzung des unabhängigen Bewertungsrates zum Entwurf einer Regierungsresolution über den Umgang mit Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf der Grundlage von Daten.

Dem Bericht zufolge wird die Umstrukturierung der Prozesse zur Durchführung von Online-Verwaltungsverfahren derzeit in den Ministerien und nachgeordneten Behörden für Verfahren, die auf zentraler Ebene durchgeführt werden, vorgenommen und für Verfahren, die auf lokaler Ebene durchgeführt werden, in dezentralisierter Form umgesetzt.

Dementsprechend müssen alle Provinzen und Städte für jedes von der Zentralregierung zur Umsetzung auf lokaler Ebene erlassene Verwaltungsverfahren den Prozess neu strukturieren und in das Informationssystem für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Provinzebene hochladen. Um Einheitlichkeit und Konsistenz zu gewährleisten und Verschwendung zu vermeiden, sollten auf Grundlage des Zentralisierungsprinzips Regelungen zur Prozessumstrukturierung und Softwareanpassungen erlassen werden.

Darüber hinaus zeigen Umfrageergebnisse, dass viele Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die mit der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsvorgängen betraut sind, nach wie vor zögern, Datenbanken für diese Vorgänge zu nutzen. Sie verlangen weiterhin von den Bürgern die Einreichung von Papierdokumenten zur Aktenführung, um spätere Komplikationen aufgrund des Fehlens einer ausreichend starken Rechtsgrundlage für die Digitalisierung zu vermeiden.

Die Szene bei dem Treffen.

Mit dieser Entschließung soll die vollständige Institutionalisierung der politischen Standpunkte der Partei und der staatlichen Gesetze zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren sichergestellt werden; eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Reduzierung von Dokumenten und Aufzeichnungen von Verwaltungsverfahren und die Nutzung von Daten zur Durchführung von Verwaltungsverfahren geschaffen werden; Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung von Plänen zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, zur Senkung der Compliance-Kosten und zur Erleichterung von Organisationen und Einzelpersonen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren gründlich beseitigt werden.

Die Ratsmitglieder brachten ihre Meinungen zum Entwurf ein und schlugen vor, klar festzulegen, dass Organisationen und Einzelpersonen, die mit Verwaltungsverfahren betraut sind, nicht berechtigt sind, von Organisationen und Bürgern, die die Eigentümer der Akten sind, die Bereitstellung von Informationen und Daten zu verlangen, die bereits in den veröffentlichten nationalen und spezialisierten Datenbanken verfügbar sind.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Methode zur Datenextraktion aus den sechs spezialisierten Datenbanken zu regeln; den Mechanismus für den Umgang mit Situationen festzulegen, in denen der Zugriff auf die Datenbanken nicht möglich ist; die Aufgaben zu klären, die Ministerien und Behörden bei der Anbindung und Datenextraktion aus den sechs Datenbanken zu erfüllen haben; und den Zeitrahmen für die Umstrukturierung der administrativen Verfahrensabwicklung zu ermitteln und festzulegen, um deren Durchführbarkeit zu gewährleisten.

Zum Abschluss des Treffens betonte Vizeminister Dang Hoang Oanh, dass die Ministerien und nachgeordneten Behörden hinsichtlich der von ihnen vorgeschlagenen Verwaltungsverfahren im Anhang für die Richtigkeit der Überprüfungsergebnisse und die Grundlage für vorgeschlagene Reduzierungen und Vereinfachungen verantwortlich sind. Gleichzeitig soll die zuständige Behörde die Verwaltungsverfahren in Abstimmung mit den Ministerien und den zuständigen Behörden sorgfältig prüfen und dabei Bestimmungen berücksichtigen, die den Ministerien, Behörden und Kommunen ausreichend Zeit für die Überprüfung einräumen.

Hinsichtlich des Entschließungsentwurfs ist es neben dessen Einarbeitung und Überarbeitung gemäß den Stellungnahmen der Ratsmitglieder erforderlich, den Inhalt der für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zuständigen Behörde flexibel zu regeln, die Zuständigkeit der Datenverarbeitungsstelle festzulegen; die Pflichten und Rechte der Bürger bei der Aktualisierung und Überprüfung von Daten zu bestimmen; sich mit den Ministerien und Sektoren abzustimmen, um die Informationen in der Datenbank, die zur Ersetzung von Bestandteilen der Verwaltungsakten genutzt wird, zu standardisieren; und die Verantwortlichkeiten der Verwaltungsstellen, Ministerien, nachgeordneten Behörden und Gebietskörperschaften bei der Durchführung der Umstrukturierung der Verwaltungsverfahren genauer zu spezifizieren.

Der Resolutionsentwurf besteht aus 6 Artikeln und 4 Anhängen, im Einzelnen:
- Artikel 1: Legt den Anwendungsbereich der Entschließung fest;
- Artikel 2: Legt die Grundsätze der Reduktion und Vereinfachung fest;
- Artikel 3: Regelungen zur Reduzierung oder Ersetzung von Informationen in den Bestandteilen von Verwaltungsverfahrensakten;
Artikel 4: Regelungen zu Informationen in Datenbanken, die als Ersatz für Dokumente aus Verwaltungsverfahren abgerufen und verwendet werden können. Demnach können Dokumente und Materialien in sechs Hauptdatenbanken (Nationale Bevölkerungsdatenbank, Nationale Versicherungsdatenbank, Nationale Handelsregisterdatenbank, Elektronisches Personenstandsregister, Fahrzeugregisterdatenbank, Nationale Grundstücksdatenbank) sowie in weiteren Datenbanken abgerufen und verwendet werden, sofern die Voraussetzungen für die Datenverbindung und -weitergabe erfüllt sind.
- Artikel 5: Organisation der Durchführung, Festlegung der Verantwortlichkeiten der Minister, der Leiter der Behörden auf Ministeriumsebene und der Vorsitzenden der Volkskomitees auf allen Ebenen bei der Umstrukturierung der Datenbanken sowie der Verantwortung für die Organisation der Durchführung dieser Entschließung.
- Artikel 6: Bestimmungen über das Inkrafttreten; demnach tritt diese Entschließung vom 15. November 2025 bis zum 28. Februar 2027 in Kraft.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-van-e-de-dung-du-lieu-so-yeu-cau-nguoi-dan-nop-ho-so-giay-20251110202652067.htm