Die Behörden zögern weiterhin, digitale Daten zu verwenden, und verlangen daher, dass die Bürger Papierdokumente einreichen.

Am 10. November leitete der stellvertretende Justizminister Dang Hoang Oanh eine Sitzung des unabhängigen Bewertungsrates für den Entwurf einer Regierungsresolution zur Regelung des Umgangs mit Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren (TTHC) auf der Grundlage von Daten.

Dem Bericht zufolge wird die Umstrukturierung des Prozesses zur Durchführung von Online-Verwaltungsverfahren derzeit in den Ministerien und nachgeordneten Behörden für auf zentraler Ebene durchgeführte Verwaltungsverfahren umgesetzt und für auf lokaler Ebene durchgeführte Verwaltungsverfahren „dezentraler“ umgesetzt.

Dementsprechend muss jede Provinz und Stadt für jedes von der Zentralregierung erlassene und lokal umzusetzende Verwaltungsverfahren den Prozess umstrukturieren und in das Provinzielle Verwaltungsverfahrensinformationssystem hochladen. Um Konsistenz und Synchronisierung zu gewährleisten und Verschwendung zu vermeiden, ist es notwendig, die Umstrukturierung des Prozesses zu regeln und die Software nach dem Prinzip der Zentralisierung anzupassen.

Darüber hinaus zeigen die tatsächlichen Umfrageergebnisse, dass viele Kader und Beamte, die mit der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren betraut sind, immer noch zögern, Datenbanken bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren zu nutzen. Sie verlangen weiterhin, dass die Bürger Dokumente einreichen, um Akten zu sichern und spätere Probleme zu vermeiden, da es keine ausreichend starke Rechtsgrundlage für die Ersetzung von Dokumentenbestandteilen durch Daten gibt.

Bildunterschrift — Szene eines Treffens.

Die Resolution zielt darauf ab, die Politik der Partei und die Gesetze des Staates zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren vollständig zu institutionalisieren; eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Reduzierung von Dokumenten und Aufzeichnungen von Verwaltungsverfahren und der Nutzung von Daten zur Durchführung von Verwaltungsverfahren zu schaffen; Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung von Plänen zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, zur Senkung der Compliance-Kosten und zur Erleichterung von Organisationen und Einzelpersonen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren gründlich zu beseitigen.

In ihren Stellungnahmen zum Entwurf erklärten die Ratsmitglieder, es sei notwendig, klarzustellen, dass Organisationen und Einzelpersonen, die administrative Verfahren durchführen, nicht berechtigt sind, von Organisationen und Personen, die Eigentümer der Datensätze sind, die Bereitstellung von Informationen und Daten zu verlangen, die bereits in den angekündigten nationalen und spezialisierten Datenbanken verfügbar sind.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Methoden zur Datennutzung aus sechs spezialisierten Datenbanken zu regeln; den Umgang mit Fällen, in denen die Datenbank nicht genutzt werden kann, festzulegen; die Aufgaben der Ministerien und Behörden bei der Anbindung und Datennutzung aus den sechs Datenbanken zu klären; und den Zeitrahmen für die Umstrukturierung des Verwaltungsverfahrens im Hinblick auf die Gewährleistung der Durchführbarkeit zu ermitteln und festzulegen.

Zum Abschluss des Treffens betonte Vizeminister Dang Hoang Oanh, dass die Ministerien und nachgeordneten Behörden gemäß den im Anhang aufgeführten, von ihnen vorgeschlagenen Verwaltungsverfahren für die Richtigkeit der Überprüfungsergebnisse und die Grundlage für vorgeschlagene Reduzierungen und Vereinfachungen verantwortlich seien. Gleichzeitig solle die zuständige Behörde die Ministerien und Behörden bei der sorgfältigen Überprüfung der Verwaltungsverfahren begleiten und koordinieren sowie gegebenenfalls offene Bestimmungen einführen, um den Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften ausreichend Zeit für die Überprüfung zu geben.

Hinsichtlich des Inhalts des Entschließungsentwurfs ist es neben der Entgegennahme und Anpassung der Stellungnahmen der Ratsmitglieder erforderlich, die Aufgaben der zuständigen Behörden bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren flexibel festzulegen, die Verantwortlichkeiten der Datenverarbeitungsstellen zu bestimmen; die Verantwortlichkeiten und Rechte der Bürger bei der Aktualisierung und Überprüfung von Daten zu regeln; sich mit den Ministerien und Behörden abzustimmen, um die Informationen in der zu nutzenden Datenbank zu standardisieren und die Bestandteile der Verwaltungsakten zu ersetzen; und die Verantwortlichkeiten der Regierungsbehörden, Ministerien, nachgeordneten Behörden und Gebietskörperschaften bei der Durchführung der Umstrukturierung der Verwaltungsverfahren genauer festzulegen.

Der Resolutionsentwurf besteht aus 6 Artikeln und 4 Anhängen, im Einzelnen:
- Artikel 1: Bestimmungen über den Anwendungsbereich der Entschließung;
- Artikel 2: Vorschriften über die Grundsätze der Vereinfachung und Reduzierung;
- Artikel 3: Regelungen zur Reduzierung und Ersetzung von Informationen in Bestandteilen von Verwaltungsverfahrensdossiers;
Artikel 4: Bestimmungen über die in der Datenbank gespeicherten Informationen, die zur Ersetzung von Bestandteilen der Verwaltungsverfahrensakten genutzt werden. Demnach werden Dokumente und Unterlagen in sechs Hauptdatenbanken (Nationales Bevölkerungsregister, Nationales Versicherungsregister, Nationales Handelsregister, Elektronisches Personenstandsregister, Fahrzeugregister, Nationales Grundstücksregister) sowie in weiteren Datenbanken genutzt, sofern die Voraussetzungen für die Anbindung und den Datenaustausch erfüllt sind.
- Artikel 5: Organisation der Durchführung, spezifische Regelungen zu den Verantwortlichkeiten der Minister, der Leiter der Behörden auf Ministeriumsebene und der Vorsitzenden der Volkskomitees auf allen Ebenen bei der Umstrukturierung der Datenbanken sowie zur Verantwortung für die Organisation der Durchführung dieser Entschließung.
- Artikel 6: Bestimmungen zum Inkrafttreten; demnach tritt diese Entschließung vom 15. November 2025 bis zum 28. Februar 2027 in Kraft.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-van-e-de-dung-du-lieu-so-yeu-cau-nguoi-dan-nop-ho-so-giay-20251110202652067.htm