Notwendigkeit eines besseren Mechanismus für dringende Eisenbahnprojekte

(Chinhphu.vn) – Die vietnamesische Eisenbahnbehörde (Bauministerium) sagte, dass der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in die Entwicklung des Eisenbahnsystems entwickelt wird, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der praktischen Umsetzung von Projekten zu beseitigen und günstige Bedingungen für die Mobilisierung von Ressourcen und Investitionen in neue Projekte zu schaffen.

Für eine Reihe dringender Eisenbahnprojekte wie die Strecken Hanoi –Dong Dang, Hai Phong–Ha Long–Mong Cai und Thu Thiem–Long Thanh muss ein gemeinsamer Mechanismus angewendet werden.

Die Nationalversammlung verabschiedete zwei Resolutionen zur Investitionspolitik für die Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse und der Strecke Lao Cai-Hanoi -Hai Phong sowie eine Resolution zu spezifischen Mechanismen und Strategien zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Allerdings benötigen auch andere geplante Eisenbahnstrecken wie Hanoi – Dong Dang, Hai Phong – Ha Long – Mong Cai, Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Tho , Bien Hoa – Vung Tau, Thu Thiem – Long Thanh, Suoi Tien – Thu Dau Mot usw. ähnliche Mechanismen und Richtlinien mit spezifischen und überlegenen Merkmalen wie den von der Nationalversammlung verabschiedeten Resolutionen, um die Anforderungen hinsichtlich Investitionsfortschritt und -effizienz zu erfüllen.

Brauchen einen gemeinsamen Mechanismus

Insbesondere muss ein gemeinsamer Mechanismus für eine Reihe dringender Eisenbahnprojekte wie die Strecken Hanoi–Dong Dang, Hai Phong–Ha Long–Mong Cai und Thu Thiem–Long Thanh angewendet werden.

Ziel ist es, ein Maximum an sozialen Ressourcen zu mobilisieren, Verfahren und Investitionsvorbereitungszeit zu verkürzen, den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und die Humanressourcen für die Projektumsetzung vorzubereiten. Gleichzeitig sollte die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Kommunen in der Durchführungsorganisation verstärkt werden, und zwar entsprechend den Entwicklungsmerkmalen und tatsächlichen Bedingungen der einzelnen Kommunen, um eine proaktive Rolle zu fördern und die Investitionseffizienz sicherzustellen.

Nach Angaben des Bauministeriums werden die gesamten Investitionskosten für nationale Eisenbahnprojekte auf über 2,2 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt geschätzt.

Für das Stadtbahnsystem in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt beträgt der Kapitalbedarf etwa 3,3 Millionen Milliarden VND. Davon werden aus dem Zentralhaushalt knapp 510 Milliarden VND bereitgestellt. Die Stadt Hanoi plant, mehr als 1,17 Millionen VND bereitzustellen, Ho-Chi-Minh-Stadt etwa mehr als 1,5 Millionen VND.

Beseitigung von Umsiedlungshindernissen, Zulassung bestimmter Auftragnehmer

Um die oben genannten Anforderungen an Ressourcen und Fortschritt zu erfüllen, schlägt der Entwurf viele Mechanismen zur Mobilisierung und Zuweisung von Kapital für nationale Eisenbahn- und Stadtbahnprojekte vor. Planungsanpassung; das Projekt in Komponentenprojekte und Unterprojekte aufteilen; Verkürzung der Anlageverfahren; das verkehrsbezogene Stadtentwicklungsmodell (TOD) anwenden; Effektive Ausnutzung der Grundstücksressourcen und Wertschöpfung der Grundstücke im Bahnhofsumfeld.

Der Entwurf sieht zudem Inhalte zur Stadtentwicklung nach dem TOD-Modell vor; Organisation eines Architekturwettbewerbs; Aktivitäten umsetzen, bevor Investitionsentscheidungen getroffen werden; während der Investitionsvorbereitungsphase mehrere Aufgaben gleichzeitig ausführen; Auswahl von Auftragnehmern und Investoren; Vertragserfüllung; Front-End-Engineering-Design (FEED); Gesamtinvestition, Baukostenvoranschlag und Paketvoranschlag.

Darüber hinaus erwähnt der Entwurf Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung; Planung von Deponien, Baumaterialien; Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Personalschulung, Unterstützung der Industrie und Technologietransfer. Gleichzeitig müssen Maßnahmen zur Verhinderung von Korruption, Verschwendung und Negativität getroffen werden.

Um vielfältige Ressourcen zu mobilisieren, beauftragt der Entwurf den Premierminister mit der Entscheidung über die Verwendung von Kapitalquellen wie der Ausgabe von Staatsanleihen, ODA-Kapital, ausländischen Vorzugskrediten, höheren Einnahmen und Ausgabeneinsparungen … für Eisenbahnprojekte.

Der Entwurf regelt die Nutzung von Bodenmitteln und die Wertschöpfung von Grundstücken im Bahnhofsumfeld sowie die städtebauliche Entwicklung nach dem TOD-Modell, um Investitionskapital zur Rückführung in das Bahnsystem zu schaffen.

Darüber hinaus schlägt der Entwurf vor, die Verfahren zur Verwendung ausländischer Vorzugskredite und Verfahren zur Anpassung der Planung für TOD-Stadtgebiete zu vereinfachen. Die Volkskomitees der Provinzen haben das Recht, über technische Indikatoren und Landnutzungsindikatoren in TOD-Entwicklungsgebieten zu entscheiden, um die Landnutzungseffizienz zu optimieren.

In Bezug auf Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung wird im Entwurf klar die Verantwortung der Vietnam Electricity Group für die Verlagerung von Stromprojekten mit 110 kV oder mehr festgelegt. Das Volkskomitee der Provinz ist befugt, Umsiedlungsarbeiten im Voraus durchzuführen und während dieses Prozesses bestimmte Ausschreibungen für Beratungs-, Nichtberatungs- und Baupakete durchzuführen.

Bei Stadtbahnprojekten, insbesondere TOD-Projekten, kann das Volkskomitee der Provinz Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten in ein unabhängiges Projekt ausgliedern, ohne dass investitionspolitische Entscheidungsverfahren durchgeführt werden müssen.

PT

Quelle: https://baochinhphu.vn/can-co-che-vuot-troi-cho-cac-du-an-duong-sat-cap-bach-102250506150841446.htm