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Notwendigkeit der Einschränkung der Regelungen zu Landnutzungsrechten öffentlicher Dienstleistungseinheiten

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế04/11/2023

Im Rahmen der Fortsetzung des Arbeitsprogramms der 6. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung am Nachmittag des 3. November im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des geänderten Landgesetzes. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.
đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương
Delegierte Nguyen Thi Viet Nga, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hai Duong , sprach am Nachmittag des 3. November im Konferenzsaal.

Notwendigkeit der Einschränkung der Landnutzungsrechte öffentlicher Dienstleistungseinheiten

Bei dem Treffen sprach Nguyen Thi Viet Nga, Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Hai Duong, über die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Mechanismus zur finanziellen Autonomie öffentlicher Dienstleistungseinheiten. Die Delegierte sagte jedoch, dass die Vorschriften zur Landnutzung öffentlicher Dienstleistungseinheiten weiterhin gewisse Einschränkungen aufweisen sollten und ihnen nicht die gleichen Rechte wie Wirtschaftsorganisationen eingeräumt werden sollten.

Der Delegierte erläuterte diese Frage und sagte, dass eine öffentliche Dienstleistungseinheit eine juristische Person sei, die von einer zuständigen staatlichen Behörde gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gegründet wurde und deren Aufgabe darin besteht, öffentliche Dienstleistungen für die staatliche Verwaltung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen bereitzustellen.

Im Vergleich zu Wirtschaftsorganisationen werden öffentlichen Dienstleistungseinheiten vom Staat bestimmte Befugnisse, Funktionen und Aufgaben zugesprochen, sodass die Schaffung eines Mechanismus zur Gleichstellung von Wirtschaftsorganisationen mit öffentlichen Dienstleistungseinheiten nicht wirklich sinnvoll ist.

Darüber hinaus erklärten die Delegierten, dass öffentliche Dienstleistungseinheiten aufgrund ihrer staatlichen Eigenschaften leichter und bequemer Zugang zu ihren Grundstücksfonds erhalten als Wirtschaftsorganisationen. Wenn öffentliche Dienstleistungseinheiten dieselben Bedingungen wie Wirtschaftsorganisationen hätten, würde dies zu Ungleichheiten für Unternehmen führen.

Darüber hinaus erklärte der Delegierte, dass die Gefahr bestehe, dass das den öffentlichen Dienstleistungseinheiten zugewiesene staatliche Land nicht erhalten werde, wenn den öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die Land pachten und eine jährliche Miete zahlen, das Recht eingeräumt werde, mit Pachtland verbundene Vermögenswerte zu verkaufen oder zu verpfänden.

Bei der Landrückgewinnung für Investoren müssen bestimmte Kriterien und Bedingungen gelten.

Der an der Sitzung teilnehmende Delegierte Pham Van Hoa von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap sagte, dass dies im Hinblick auf kommerzielle Wohnungsbauprojekte, gemischte Wohn-, Geschäfts-, Handels- und Dienstleistungsprojekte ein sehr wichtiger Inhalt sei, der von den Wählern erwartet werde, insbesondere von den Menschen, deren Land für Projekte mit unterschiedlichen Grundpachtzinsen zurückgewonnen werde.

Die Delegierten einigten sich auf die Umsetzung von Option 2. Demnach sollte es spezifische Kriterien und Bedingungen für den Staat geben, um Land zurückzufordern und es an Investoren zu übergeben, ohne die Rechte, Aktivitäten und das Leben der Menschen zu beeinträchtigen.

Der Delegierte sagte, dass es für Investoren sehr schwierig sei, einen hundertprozentigen Konsens mit der Bevölkerung zu erzielen. In diesem Zusammenhang seien die Methode und die Grundsätze der Grundstücksbewertung sehr wichtig, sodass die Regelung gemäß Option 2 eine vernünftige und praxistaugliche Wahl sei, die die Interessen von Investoren und Bevölkerung in Einklang bringe.

In Bezug auf die Landnutzungsrechte von Vietnamesen im Ausland sagten die Delegierten, dass Menschen mit vietnamesischer Staatsangehörigkeit im Ausland immer noch dieselben Rechte hätten wie vietnamesische Staatsangehörige in Vietnam, in anderen Fällen jedoch nicht dieselben Rechte.

Der Delegierte widersprach der Tatsache, dass Menschen vietnamesischer Herkunft ohne vietnamesische Staatsbürgerschaft dieselben Landrechte zustehen wie Vietnamesen. Nach Ansicht des Delegierten könnten sie, wenn sie ihre vietnamesische Staatsbürgerschaft aufgeben, nicht dieselben Rechte genießen wie diejenigen, die die vietnamesische Staatsbürgerschaft behalten.

đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh
Der Delegierte der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh, sprach im Saal.

Klärung einiger Inhalte zur Unterstützungspolitik bei der Landrückgewinnung durch den Staat

Der Abgeordnete Thach Phuoc Binh, Abgeordneter der Provinz Tra Vinh, äußerte im Sitzungssaal sein Interesse an Unterstützungsmaßnahmen bei der Landgewinnung durch den Staat. Der Gesetzesentwurf enthalte in den Artikeln 108 und 109 auch Unterstützungsbestimmungen.

Die Delegierten äußerten jedoch Bedenken hinsichtlich der Regelungen zu sechs politischen Unterstützungsinhalten und Regelungen zur Ausbildungsförderung, Berufsumstellung und Arbeitssuche für Haushalte und Einzelpersonen bei der Landrückgewinnung durch den Staat.

„Der Entwurf enthält neue, klare und strenge Regelungen, die den praktischen Bedürfnissen gerecht werden und die Rechte der Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, weiter gewährleisten. Umfragedaten zeigen jedoch auch, dass unter den Landwirten, die den Arbeitsplatz gewechselt haben, die Zahl derer, die auf Lohnarbeit umgestiegen sind, am höchsten und die Zahl derer, die einen neuen Beruf erlernen, am niedrigsten ist“, sagte der Delegierte Thach Phuoc Binh.

Hinzu kommt, dass die Landwirte die Entschädigungs- und Unterstützungsgelder für die Landnutzung nicht ordnungsgemäß eingesetzt haben. Nach einiger Zeit haben sie daher das gesamte Geld aufgebraucht, ihre Produktionsmittel und Arbeitsplätze verloren und verfügen über kein Einkommen mehr. Vor diesem Hintergrund regte der Delegierte an, dass der Redaktionsausschuss den Umfang und die Themen der Unterstützung von Haushalten und direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätigen Personen bei der Wiedererlangung ihres Landes durch Schulungen, berufliche Umorientierung und Arbeitssuche klären sollte, um Lücken zu vermeiden.

Darüber hinaus muss der Gesetzentwurf verbindliche Regelungen zur Eröffnung von Berufsbildungskursen enthalten und gleichzeitig strengere und detailliertere Anweisungen als die Umsetzungsverordnung enthalten, um eine seriöse und effektive Organisation der Berufsbildungskurse zu gewährleisten. Insbesondere muss das Gesetz die Planung und Entwicklung traditioneller Handwerksdörfer klar regeln. Dies kann als eine wirksame Lösung zur Sicherung der Beschäftigungslage und zur Stabilisierung der Lebensumstände der Menschen angesehen werden, deren Land zurückgewonnen wurde.


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