Die Regierung hat ein Dekret erlassen, mit dem eine Reihe von Investitionsvorschriften geändert und ergänzt werden.

Identifizierung von Investitionsanreizbereichen auf der Grundlage eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells.

Artikel 21 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP legt die Grundsätze für die Bestimmung von Investitionsanreizgebieten in Fällen fest, in denen eine neue Verwaltungseinheit gemäß einer Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung oder der Regierung über die Anpassung von Verwaltungsgrenzen (Teilung, Trennung oder Aufwertung alter Verwaltungseinheiten, die sich derzeit in Investitionsanreizgebieten befinden) aufgrund der Neuordnung oder Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen eingerichtet wird.

Diese Regelung gilt jedoch für Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und steht nicht vollständig im Einklang mit der Politik der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der Kommunalverwaltung auf zwei Ebenen. Daher ändert und ergänzt das Dekret 239/2025/ND-CP Artikel 21 des Dekrets 31/2021/ND-CP, um die Grundsätze für die Bestimmung von Investitionsanreizgebieten für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene festzulegen, die auf der Grundlage der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der Kommunalverwaltung auf zwei Ebenen eingerichtet wurden.

Dekret 239/2025/ND-CP definiert Investitionsanreizgebiete für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene.

Gemäß den neuen Bestimmungen im Dekret 239/2025/ND-CP erfolgt die Festlegung der Investitionsanreizgebiete für auf der Grundlage der Reorganisation von Verwaltungseinheiten und lokalen Regierungsorganisationen auf zwei Ebenen gebildete Gemeindeverwaltungseinheiten wie folgt:

1. Es wurde festgestellt, dass die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die der Bezirksebene untergeordnet sind und die vor der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der zweistufigen lokalen Regierungsstruktur als Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen identifiziert wurden, weiterhin Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen sind.

2. Es wurde festgestellt, dass die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die der Bezirksebene untergeordnet sind und die vor der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der zweistufigen lokalen Regierungsstruktur als Gebiete mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen galten, weiterhin Gebiete mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen sind.

3. Neu gebildete Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die aus mehreren Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen vor der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten und der zweistufigen lokalen Regierungsstruktur gebildet wurden, werden wie folgt bestimmt:

a) Neu eingerichtete Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene werden als Investitionsanreizgebiete identifiziert, wenn die Mehrheit der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene derzeit solche Anreize genießt;

b) Sind die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen gleich, so ist die neu zu schaffende Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene ein Gebiet mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen zu sein.

c) Sind die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und in Gebieten, die nicht als Investitionsanreizgebiete ausgewiesen sind, gleich, so ist die neu gegründete Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene einem Gebiet mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen zuzuordnen.

d) Wenn die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und in Gebieten, die nicht für Investitionsanreize in Frage kommen, gleich ist, wird die neu gegründete Verwaltungseinheit als solche mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen eingestuft.

4. Neu eingerichtete Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die auf der Grundlage von Beschlüssen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung durch die Aufteilung, Trennung oder Aufwertung alter Verwaltungseinheiten in Investitionsanreizgebieten oder aufgrund der Neuordnung oder Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Gebieten mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen entstehen, legen Investitionsanreizgebiete gemäß den Bestimmungen von Absatz 3 fest.

5. Die Volkskomitees der Provinzen ermitteln und geben Investitionsanreizgebiete und Gebiete mit besonderen Investitionsanreizen auf Gemeindeebene bekannt und übermitteln die Informationen zur Überwachung und Zusammenstellung an das Finanzministerium .

Änderungen der Vorschriften über Investitionen, Bau und Betrieb von Infrastruktur in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen und Wirtschaftszonen.

Mit dem Dekret 239/2025/ND-CP wird außerdem Artikel 61 des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP über Investitionen, Bau und Betrieb von Infrastruktur in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen und Wirtschaftszonen wie folgt geändert und ergänzt:

Investitionstätigkeiten beim Bau und Betrieb von Infrastruktur in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und konzentrierten digitalen Technologiezonen müssen der von den zuständigen Behörden genehmigten Bauplanung dieser Zonen entsprechen.

Für Gebiete mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen legt das Provinzvolkskomitee dem Premierminister zur Entscheidung die Einrichtung oder Übertragung einer einnahmebringenden öffentlichen Dienstleistungseinheit vor, die als Investor für den Bau und Betrieb von Infrastrukturprojekten in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und konzentrierten digitalen Technologiezonen fungieren soll.

Investoren, die Projekte zum Bau und Betrieb von Infrastruktur in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierten digitalen Technologiezonen und Funktionszonen innerhalb von Wirtschaftszonen durchführen, dürfen folgende Tätigkeiten ausüben:

- Fabriken, Büros und Lagerhallen zum Verkauf oder zur Vermietung errichten;

- Festlegung von Pachtpreisen für Grundstücke, Unterpachtpreisen für Grundstücke mit bestehender technischer Infrastruktur, Infrastrukturnutzungsgebühren, Miet- und Verkaufspreisen für Fabriken, Büros, Lagerhallen und sonstigen gesetzlich vorgeschriebenen Dienstleistungsgebühren sowie Registrierung der Preisstruktur und der Infrastrukturnutzungsgebühren beim Management von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierten Digitaltechnologiezonen und Wirtschaftszonen. Die Registrierung der Preisstruktur und der Infrastrukturnutzungsgebühren erfolgt regelmäßig alle sechs Monate oder bei Anpassungen der registrierten Preisstruktur und Infrastrukturnutzungsgebühren.

- Erhebung verschiedener Infrastrukturnutzungsgebühren;

- Übertragung von Landnutzungsrechten, Verpachtung von Grundstücken und Unterverpachtung von Grundstücken mit bestehender technischer Infrastruktur in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierten digitalen Technologiezonen und Funktionszonen innerhalb von Wirtschaftszonen an andere Investoren gemäß den Gesetzen über das Grundstücks- und Immobiliengeschäft;

- Sonstige Tätigkeiten gemäß dem Investitionsgesetz, diesem Dekret, den Regierungsbestimmungen über Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierte digitale Technologiezonen, Wirtschaftszonen und einschlägigen Gesetzen.

Die Regelung, die die Verlängerung der Betriebsdauer von Investitionsprojekten verbietet, wenn das Alter der Maschinen 10 Jahre überschreitet, soll aufgehoben werden.

Bezüglich der Betriebsdauer von Investitionsprojekten gilt gemäß Artikel 27 Absatz 10 Nummer b des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP, dass die Betriebsdauer von Investitionsprojekten, die veraltete Technologien nutzen, ein potenzielles Risiko der Umweltverschmutzung darstellen und ressourcenintensiv sind, nicht gemäß Artikel 44 Absatz 4 Nummer a des Investitionsgesetzes angepasst oder verlängert werden darf. Dies umfasst insbesondere Projekte, die Maschinen und Anlagen zur Produktion mit HS-Codes der Kapitel 84 und 85 der vietnamesischen Export- und Importwarenliste verwenden, die älter als 10 Jahre sind oder deren Betrieb nicht den nationalen technischen Normen für Sicherheit, Energieeffizienz und Umweltschutz entspricht. Sofern keine nationalen technischen Normen für die Maschinen und Anlagen des Projekts existieren, sind die technischen Indikatoren gemäß den nationalen Normen Vietnams, eines G7-Landes oder Südkoreas anzuwenden.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat Richtlinien zur Identifizierung von Maschinen und Geräten in bestimmten Bereichen herausgegeben, die älter als 10 Jahre sind, aber nicht zur Kategorie der veralteten Technologie gehören, kein Risiko der Umweltverschmutzung darstellen oder ressourcenintensiv sind.

Die Praxis zeigt, dass jedes Investitionsprojekt eine Vielzahl von Maschinen und Anlagen (hinsichtlich Anzahl, Art und Verwendungszweck) umfasst, die im Laufe des Projekts verändert, verbessert oder modernisiert werden können. Nicht alle Maschinen und Anlagen, die älter als zehn Jahre sind, stellen veraltete Technologie dar und bergen somit das Risiko von Umweltverschmutzung oder Ressourcenverknappung. Darüber hinaus wäre die verpflichtende Bewertung jeder einzelnen Maschine und Anlage gemäß den Kapiteln 84 und 85 im Rahmen des Gesamtprojekts gegen Ende des Projekts für die zuständigen Behörden sehr aufwendig und für Unternehmen mit hohen Kosten verbunden, da jede Maschine und Anlage einzeln geprüft werden müsste.

Andererseits gibt es bis heute keine Richtlinien, die Maschinen und Anlagen in bestimmten Sektoren definieren, die älter als 10 Jahre sind, aber nicht zur Kategorie veralteter Technologie gehören und ein potenzielles Risiko der Umweltverschmutzung oder Ressourcenerschöpfung darstellen; dies führt zu einem Mangel an Grundlage für die Bewertung von Maschinen und Anlagen im Rahmen der Verlängerung der Betriebsdauer von Investitionsprojekten.

Um die oben genannten Mängel zu beheben, ändert und ergänzt das Dekret 239/2025/ND-CP Punkt b, Absatz 10, Artikel 27 des Dekrets 31/2021/ND-CP, indem die Regelung für Maschinen und Geräte, die älter als 10 Jahre sind, aufgehoben und ein Management gemäß dem Nationalen Technischen Standard für Sicherheit, Energieeinsparung, Umweltschutz oder die Kapazität und Effizienz von Maschinen und Geräten wie folgt eingeführt wird:

„Projekte, die Maschinen und Anlagen mit HS-Codes der Kapitel 84 und 85 der vietnamesischen Export- und Importwarenliste verwenden, die nicht in einer Produktionslinie angeordnet sind, erfüllen im Betrieb nicht die Anforderungen der nationalen technischen Norm für Sicherheit, Energieeinsparung und Umweltschutz. Alternativ liegt die Kapazität und Effizienz der Maschinen und Anlagen unter 85 % der Auslegungswerte, oder der Verbrauch von Rohstoffen, Energie und Materialien übersteigt 15 % der Auslegungswerte. Sofern keine nationale technische Norm für Sicherheit, Energieeinsparung und Umweltschutz für die Maschinen und Anlagen des Projekts existiert, gelten die technischen Indikatoren gemäß den nationalen Normen Vietnams, eines der G7-Staaten oder Südkoreas.“

Quelle: https://baodautu.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-d379127.html