Die Regierung schlägt vor, ab dem Schuljahr 2026-2027 einheitliche Lehrbücher zu verwenden, die ab 2030 kostenlos sein sollen.

Ansicht des Treffens. Foto: Ho Long

Kostenlose Lehrbücher bis 2030 bereitstellen

Am Morgen des 17. November stellte Justizminister Nguyen Hai Ninh der Nationalversammlung den Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung der Entschließung Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 über bahnbrechende Entwicklungen in der Bildung und Ausbildung vor. Er erklärte, dass die Veröffentlichung der Entschließung darauf abziele, die in der Entschließung Nr. 71-NQ/TW des Politbüros dargelegten Standpunkte, Ziele, Aufgaben und bahnbrechenden Lösungen zügig, vollständig und wirksam zu institutionalisieren und einen einzigartigen und herausragenden Rechtsrahmen für die Regierung, die Ministerien, die Behörden und die lokalen Behörden zu schaffen, um diesen ab 2026 synchron und entschieden umzusetzen.

Der Entschließungsentwurf sieht eine Reihe spezifischer und herausragender Mechanismen und Maßnahmen vor, um Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung zu erzielen. Diese ermöglichen unterschiedliche Anwendungen der Bestimmungen geltender Gesetze innerhalb eines definierten Umfangs, Themas und Zeitrahmens. Gleichzeitig legt er Überwachungs-, Bewertungs- und Zusammenfassungsmechanismen fest, die als Grundlage für eine künftige Legalisierung dienen sollen.

Justizminister Nguyen Hai Ninh präsentierte den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe konkreter und herausragender Mechanismen und Maßnahmen zur Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung. Foto: Ho Long

Auf der Grundlage der Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros und der Umsetzungspraxis schlägt das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Resolution vor, die sich auf die Anpassung von 6 wichtigen Politikbereichen mit direkter Wirkung und hoher Umsetzbarkeit konzentriert.

Die Regierung schlug insbesondere vor, ab dem Schuljahr 2026/27 landesweit einheitliche Lehrbücher für die Allgemeinbildung einzuführen und Schülern bis 2030 kostenlose Lehrbücher zur Verfügung zu stellen. In bestimmten Regionen sollen die Lehrbücher ab dem Schuljahr 2026/27 ebenfalls kostenlos angeboten werden.

Der Staat stellt Ressourcen bereit, um Studiengebühren und Lehrpläne für die Ausbildung im Bereich der nationalen Verteidigung und Sicherheit an Hochschulen und Berufsbildungseinrichtungen gemäß dem von der Regierung vorgegebenen Fahrplan zu befreien, in Übereinstimmung mit der Fähigkeit, den Staatshaushalt auszugleichen, den einschlägigen Gesetzen und Anforderungen, um einen gerechten Zugang zu Bildung zu gewährleisten.

Der Entwurf sieht außerdem konkrete Maßnahmen in den Bereichen Kultur, Kunst, Sport und Gesundheit vor; er etabliert einen neuen Finanzierungsmechanismus, sichert einen stabilen Haushalt, priorisiert die Einführung der Schulpflicht bis zum Ende der Sekundarstufe I bis 2030 und strebt die allgemeine Einführung der Sekundarstufe II und gleichwertiger Abschlüsse bis 2035 an.

Priorisierung der Auftragsvergabe und Aufgabenverteilung an Schlüsselsektoren und -bereiche sowie Finanzierung von Fortbildungen für Lehrkräfte an Hochschulen und in der Berufsbildung aus dem Staatshaushalt; Sicherstellung der Finanzierung von Aktivitäten in den Bereichen Kultur, Soziales, Sport, Landesverteidigung und Sicherheit sowie Fremdsprachenbildung zur Förderung der internationalen Integration...

Es bedarf eines Mechanismus zur Sicherstellung der Qualität von Lehrbüchern.

In seinem Gutachten zum Resolutionsentwurf stimmte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, der Notwendigkeit der Resolution zu und würdigte die bemerkenswerten Fortschritte. Die Prüfstelle wies jedoch auch darauf hin, dass der Resolutionsentwurf noch einige Punkte enthalte, die einer Klärung bedürfen, damit das Rechtsdokument wirksam, transparent und praktikabel umgesetzt werden könne.

Herr Nguyen Dac Vinh erklärte, der Regierungsvorschlag sehe vor, landesweit ein einheitliches Lehrbuchset einzuführen, anstatt wie bisher viele verschiedene Sets zu verwenden. Als Gründe wurden die hohen Kosten, die mangelnde Einheitlichkeit und der soziale Druck bei der Buchauswahl genannt.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, legte einen Bericht vor, in dem er den Resolutionsentwurf hinsichtlich einer Reihe spezifischer und herausragender Mechanismen und Maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung untersuchte.

Die Prüfbehörde räumte zwar ein, dass dies eine Lösung sei, um „Stabilität und Konsistenz zu gewährleisten“, stellte aber gleichzeitig die Frage, ob diese Politik dem in der Resolution 88 und im Bildungsgesetz bekräftigten Geist der Sozialisierung und Diversifizierung von Lehrbüchern widerspreche.

Darüber hinaus wird argumentiert, dass das Problem nicht in der Anzahl der Bücher liegt, sondern in der Bewertung, der Qualitätskontrolle und der Umsetzung. Sollte man zu einem einheitlichen Buchset zurückkehren, muss der Qualitätssicherungsmechanismus klar definiert werden, um eine Rückkehr zum „Monopol“ zu vermeiden, das in der Vergangenheit viele Probleme verursacht hat.

Der Entwurf sieht kostenlose Lehrbücher ab 2030, kostenlose Studiengebühren für die Ausbildung im Bereich nationale Verteidigung und Sicherheit an Universitäten sowie die Unterstützung der Lebenshaltungskosten für Doktoranden in wichtigen Doktorandenausbildungsprogrammen vor.

Die Überprüfungsagentur schlug jedoch vor, einige Inhalte zu präzisieren, wie beispielsweise: die Umsetzung der Lehrbuchbefreiungsrichtlinie in bestimmten Regionen, um Missverständnisse zu vermeiden, dass wohlhabenden Regionen Vorrang eingeräumt wird; das Verhältnis zwischen dem neuen Promotionsstipendienprogramm und bestehenden Programmen wie Projekt 89, um Doppelarbeit und damit Ressourcenverschwendung zu vermeiden; die Klärung der Verantwortlichkeiten und Pflichten der Stipendiaten, um eine Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte nach Abschluss der Ausbildung zu verhindern.

Bezüglich des Vorschlags, dem Direktor des Bildungsministeriums die Befugnis zur Einstellung, Mobilisierung, Versetzung und Abordnung von Lehrkräften zu übertragen, merkte der Ausschuss für Kultur und Soziales der Nationalversammlung an, dass die Bestimmungen im Entwurf „hinsichtlich des Umfangs der Mobilisierung nicht eindeutig genug“ seien, was zu Missverständnissen über die Zuständigkeiten zwischen den Kommunen führen könne. Der Ausschuss schlug vor, klarzustellen, dass dies „zwischen den Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in derselben Provinz“ gelte, und gleichzeitig den Mechanismus der Überwachung, Inspektion und regelmäßigen Berichterstattung zu ergänzen, um negative Auswirkungen zu vermeiden und eine faire Personalmobilisierung zu gewährleisten.

Darüber hinaus brachten viele Delegierte auch die Frage zur Sprache: Wenn die Dezentralisierung zu stark ist und keine entsprechende Kontrolle erfolgt, könnte das Risiko des „Bittens und Gebens“ bei der Personalbeschaffung in neuer Form zurückkehren.

Quelle: https://vtv.vn/chinh-phu-de-xuat-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-nam-hoc-2026-2027-mien-phi-vao-2030-100251117122217897.htm