Die Regierung öffnet die Tür für eine legitime Erhöhung der Einkünfte von Beamten.

(Dan Tri Zeitung) - Die Änderung des Gesetzes über öffentliche Angestellte und die Zulassung öffentlicher Angestellter zum Abschluss von Arbeits- und Dienstleistungsverträgen zielt darauf ab, die Humanressourcen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zu verknüpfen und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass öffentliche Angestellte ihr legitimes Einkommen erhöhen können.

Das Innenministerium hat soeben einen Bericht vorgelegt, der die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Entwurf des geänderten Gesetzes über Staatsbedienstete zusammenfasst und erläutert. Dieser Gesetzentwurf wird am Vormittag des 13. November in der Plenarsitzung der Nationalversammlung erörtert.

Die Vorschriften zu Berufsbezeichnungen sollen abgeschafft und die Verwaltung auf der Grundlage der Stellenpositionen durchgeführt werden.

Hinsichtlich der Regelungen zur Reform der Einstellung, Beschäftigung und Verwaltung von Beamten auf der Grundlage von Stellenbezeichnungen stimmten viele Abgeordnete der Nationalversammlung zu, einige regten jedoch auch eine sorgfältige Prüfung der Machbarkeit an, insbesondere der Regelung, die vorschreibt, dass die Einstufung und Gehaltsklassifizierung auf der Grundlage von Stellenbezeichnungen vor dem 1. Juli 2027 abgeschlossen sein muss, da der Arbeitsumfang groß ist und zahlreiche Ministerien und Sektoren betroffen sind.

Das Innenministerium betonte die Notwendigkeit, den Mechanismus zur Verwaltung von Beamten auf der Grundlage ihrer Stellenbezeichnungen zu reformieren, um die Personalpolitik der Partei zu institutionalisieren, einen Verwaltungsmechanismus zu schaffen, der mit der Verwaltung von Beamten und Angestellten im politischen System übereinstimmt, eine maximale Reduzierung unnötiger administrativer Verfahren im Management zu gewährleisten und gleichzeitig die Stabilität zu wahren und Unterbrechungen der Gehälter und sonstigen Leistungen für Beamte zu vermeiden.

Mit dem geänderten Beamtengesetz werden Beamte mehr Möglichkeiten haben, ihr legitimes Einkommen durch ihre berufliche Tätigkeit zu erhöhen (Illustrationsbild: Hai Long).

Hinsichtlich des Zeitplans für die Vergabe der Stellenbesetzungen und die Gehaltsklassifizierung wird das Innenministerium der Regierung empfehlen, einen Plan für die Umsetzung des geänderten Beamtengesetzes zu erstellen, der die Fristen für die einzelnen Ministerien zur Erledigung ihrer ihnen zugewiesenen Aufgaben auf der Grundlage der von der Regierung vorgegebenen Grundsätze, Verfahren, Genehmigungsbefugnisse und des Stellenbeschreibungsrahmens klar definiert.

Im Rahmen von Gruppendiskussionen schlugen einige Abgeordnete der Nationalversammlung vor, die Regelungen zu Berufsbezeichnungen abzuschaffen, um ein Management auf der Grundlage von Stellenpositionen einzuführen, während andere vorschlugen, die Berufsbezeichnungen für bestimmte spezialisierte Berufe wie das Gesundheitswesen und das Bildungswesen beizubehalten.

Zur Verdeutlichung dieses Punktes erklärte das Innenministerium, dass das Ziel der Änderung des Gesetzes über die Beschäftigten im öffentlichen Dienst darin bestehe, die Rekrutierung, Beschäftigung und Verwaltung der Beschäftigten im öffentlichen Dienst entsprechend ihren Stellen umfassend zu reformieren.

Ziel ist es außerdem, die Belegschaft umzustrukturieren und ihre Qualität zu verbessern, einen Mechanismus zur Vernetzung der Humanressourcen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zu schaffen sowie hochqualifizierte Humanressourcen zu gewinnen und einzusetzen, um die operative Effizienz der öffentlichen Dienststellen zu steigern.

Dementsprechend wird in dem Gesetzentwurf die Bestimmung zur Verwendung eines Systems von Berufsstandards für Beamte gestrichen und stattdessen ein System von berufsbezogenen Standards eingeführt, die mit den beruflichen und technischen Standards der jeweiligen Branche oder des jeweiligen Fachgebiets verknüpft sind und sowohl für den öffentlichen als auch für den privaten Sektor gelten.

Bei der Festlegung der Richtlinien für Stellenbezeichnungen wird die Regierung die Entwicklung beruflicher und technischer Stellenbezeichnungsstandards auf der Grundlage der Aufgabenanforderungen und der erzielten Ergebnisse bestimmen und sicherstellen, dass keine administrativen Verfahren geschaffen werden.

„Die Berufsbezeichnungen in den jeweiligen Fachgebieten werden als fachliche und technische Positionen innerhalb der öffentlichen Dienste definiert. Daher wird dies im Vergleich zu den geltenden Bestimmungen keine größeren Umstrukturierungen zur Folge haben“, bekräftigte das Innenministerium.

Beamte können mehrere Jobs ausüben, um ihr legales Einkommen zu erhöhen.

Hinsichtlich des Rechts von Beamten, Verträge für berufliche und geschäftliche Tätigkeiten zu unterzeichnen, schlugen viele Delegierte vor, zu erwägen, Beamten die Unterzeichnung von Arbeits- und Dienstleistungsverträgen mit anderen Einrichtungen zu gestatten, argumentierten aber gleichzeitig, dass eine Überprüfung erforderlich sei, um Interessenkonflikte zu vermeiden.

Nach Angaben des Innenministeriums zielt die Zulassung von Beamten zum Abschluss von Arbeits- und Dienstleistungsverträgen zur Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit darauf ab, die Politik der Verknüpfung von Humanressourcen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zu institutionalisieren und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Beamte ihr legitimes Einkommen durch ihre berufliche Tätigkeit erhöhen können.

Mitglieder der Nationalversammlung bei der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung (Foto: Hong Phong).

Gleichzeitig sieht der Gesetzentwurf vor, dass Beamte Arbeits- oder Dienstverträge abschließen dürfen, sofern dies nicht durch spezielle Gesetze untersagt ist. Das Innenministerium stimmte den Ausführungen der Delegierten zur Notwendigkeit eines Mechanismus zur Vermeidung von Interessenkonflikten und potenziellen Folgen zu und hat den Gesetzentwurf entsprechend angepasst und überarbeitet.

Hinsichtlich der Rekrutierungsmethoden und -befugnisse plädieren einige Meinungen für flexible Einstellungsbestimmungen, ergänzt durch bedarfsorientierte Auswahlverfahren, insbesondere für Ausländer und Personen mit herausragenden Talenten, vor allem in den Bereichen Wissenschaft und Technologie...

Das Innenministerium erklärte, dass der Gesetzentwurf vorsieht, dass die Einstellung durch offene Wettbewerbsprüfungen und Auswahlverfahren erfolgt. Das Auswahlverfahren wird insbesondere auf bestimmte Bewerbergruppen angewendet.

Zusätzlich zu diesen beiden Rekrutierungsmethoden sieht der Gesetzentwurf auch die Aufnahme von Experten, Wissenschaftlern, Personen mit außergewöhnlichen Talenten und Fähigkeiten sowie solchen mit einschlägiger Erfahrung vor, um die Politik der Gewinnung und Nutzung von Talenten zu institutionalisieren.

Die konkreten Kriterien und Methoden für die Organisation von Aufnahmeprüfungen und Auswahlverfahren werden von der Regierung festgelegt, um sicherzustellen, dass sie für jede Branche, jeden Beruf und jedes Tätigkeitsfeld angemessen sind.

Hinsichtlich der Beurteilung von Beamten definiert Artikel 24 des Entwurfs des überarbeiteten Beamtengesetzes vier Beurteilungsgrundsätze. Auf Grundlage dieser Bestimmungen wird die Regierung einen Kriterienrahmen für die Beurteilung und Einstufung von Beamten festlegen, um die bisherigen Mängel der Beurteilung und Einstufung zu beheben.

Darauf aufbauend erhalten die Einheiten des öffentlichen Dienstes die Autonomie, detaillierte Regelungen zu entwickeln, die den spezifischen Merkmalen ihrer jeweiligen Behörden, Organisationen und Einheiten gerecht werden.

Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wird das Innenministerium mit den zuständigen Behörden zusammenarbeiten, um die Vorschriften zur Qualitätsbewertung und Rangfolge zu überprüfen und zu überarbeiten und sicherzustellen, dass sie den Grundsätzen einer quantitativen, multidimensionalen, offenen und transparenten Bewertung entsprechen.

Laut Innenministerium ändert der Entwurf des überarbeiteten Gesetzes über öffentliche Angestellte auch die Bestimmungen über die Befugnis zur Leistungsbewertung gemäß den Vorschriften von Behörden, Organisationen und Einheiten und überarbeitet entsprechende Inhalte, um sicherzustellen, dass die Ergebnisse der Bewertung und Rangfolge der Qualität als Grundlage für die Umsetzung der Inhalte der Personalarbeit dienen.

Das überarbeitete Beamtengesetz soll laut Tagesordnung voraussichtlich am 10. Dezember von der Nationalversammlung beraten und verabschiedet werden.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm