Anmerkung des Herausgebers: Gemäß der Tagesordnung der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung wird der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, heute, am 26. Mai, im Auftrag des Premierministers den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt vorlegen. Die Zeitung SGGP dokumentierte die Ansichten des Ministers für Planung und Investitionen, einer Reihe von Abgeordneten der Nationalversammlung und von Experten zum Vorbereitungsprozess des Entwurfs sowie die Notwendigkeit, herausragende Mechanismen und Strategien zu entwickeln, um Ho-Chi-Minh-Stadt zu motivieren, sich entsprechend seiner führenden Position in der sozioökonomischen Entwicklung des Landes zu entwickeln und gegenüber der Region und der Welt aufzuschließen.
Ho-Chi-Minh-Stadt ist ein besonderer Stadtbezirk, der hinsichtlich Bevölkerung und Wirtschaftsumfang der größte des Landes ist und die Position der wirtschaftlichen Lokomotive des Landes einnimmt. Es ist das größte wirtschaftliche, kulturelle, bildungsbezogene , wissenschaftliche und technologische Zentrum des Landes. ist die treibende Kraft für die sozioökonomische Entwicklung des Landes. Dies ist auch ein führender Standort in puncto Innovation und Wirtschaftsreform und wird zu einer Inspiration und einem Modell für die Entwicklung anderer Standorte im ganzen Land, an dem sie sich orientieren und das sie umsetzen können.
Eine Analyse der Grundlagen und der Praxis in Ho-Chi-Minh-Stadt zeigt, dass moderne, überlegene und bahnbrechende Mechanismen und Strategien der Stadt den Weg ebnen, Entwicklungsressourcen freizusetzen. Damit sich Ho-Chi-Minh-Stadt seiner führenden Position in der sozioökonomischen Entwicklung des Landes entsprechend entwickeln und gegenüber der Region und der Welt aufschließen kann, muss die Zentralregierung Ho-Chi-Minh-Stadt insbesondere die Möglichkeit geben, mit neuen und modernen Strategien zu experimentieren. Insbesondere ist es möglich, in jeder Phase einen Testmechanismus für die Entwicklung eines internationalen Finanzzentrums anzuwenden: kurzfristig, mittelfristig und langfristig. Das Ziel besteht darin, Ho-Chi-Minh-Stadt ab 2031 zu einem hochrangigen globalen Finanzzentrum zu entwickeln.
Um die oben genannten Ziele zu erreichen, muss der Staat Richtlinien für Zusatzdienste und Versorgungseinrichtungen erstellen. Dies ermöglicht strategischen Investoren den Aufbau und die Entwicklung eines Finanzzentrums sowie den Bau und Betrieb eines Casino-Projekts in Ho-Chi-Minh-Stadt. Hinzu kommen bevorzugte politische Maßnahmen, die über die aktuellen Regelungen hinausgehen, um Wettbewerbsvorteile zu schaffen und strategische Investoren für Investitionen in den Aufbau und die Entwicklung von Finanzzentren zu gewinnen. Dies ermöglicht die Einrichtung zollfreier Einkaufsbereiche sowie Dienstleistungs-, Tourismus- und Unterhaltungsbereiche im Einklang mit vietnamesischem Recht.
Beamte des Volkskomitees des 1. Bezirks, Ho-Chi-Minh-Stadt, kümmern sich um die Verwaltungsverfahren für Menschen |
Darüber hinaus ist es notwendig, experimentelle Strategien zu entwickeln, um Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaktivitäten an Instituten, Schulen und im öffentlichen Sektor in Ho-Chi-Minh-Stadt zu fördern. Ho-Chi-Minh-Stadt soll die Einrichtung eines Mechanismus zur gemeinsamen Überwachung der Ergebnisse und Themen von Wissenschaftlern ermöglicht werden, sodass diese ihre Forschungsarbeiten gegenseitig bewerten können. Dies trägt dazu bei, den Verfahrensaufwand zu verkürzen und die Transparenz der Forschung zu erhöhen. Gleichzeitig sollen Investoren für den Bau von Innovationszentren sowie Forschungs- und Entwicklungszentren (F&E) gewonnen werden. Investitionen in digitale Technologien, Forschung, Produktion und Transfer von Hochtechnologie; Investitionen in Projekte in den Bereichen Chipherstellung, Halbleiter, Batterien mit neuer Technologie, neue Materialien, groß angelegte Industrie für saubere Energie …
Ho-Chi-Minh-Stadt muss außerdem herausragende Mechanismen und Strategien erproben, um talentierte Menschen, Eliten, Experten und führende Wissenschaftler aus dem In- und Ausland als Arbeitgeber anzulocken. Es gibt Mechanismen und Richtlinien, die die Mitarbeiter dazu ermutigen, im Sinne des Gemeinwohls zu denken und zu handeln. Konzentrieren Sie sich auf die Schaffung eines günstigen Produktions- und Geschäftsumfelds sowie auf die Förderung und Entwicklung der Geschäftswelt, insbesondere kleiner und mittlerer Unternehmen.
Langfristig ist es notwendig, spezielle Stadtgesetze für Ho-Chi-Minh-Stadt zu untersuchen und zu entwickeln. Vietnam hat nur zwei besondere Städte: Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Derzeit gilt in Hanoi das Hauptstadtgesetz, während in Ho-Chi-Minh-Stadt kein spezifisches Gesetz gilt. Ho-Chi-Minh-Stadt weist in Bezug auf Lage, Geografie, Bevölkerung, Wirtschaft usw. völlig andere Merkmale auf als andere Provinzen und Städte. Daher ist die Schaffung eines bahnbrechenden Mechanismus erforderlich, der langfristig zur Entwicklung einer Wirtschaftslokomotive wie Ho-Chi-Minh-Stadt eingesetzt wird und den nachhaltigen Entwicklungsprozess der Stadt sicherstellt.
TS. HA HUY NGOC, Vietnamesisches Wirtschaftsinstitut
Der Grundgedanke besteht darin, dass Ho-Chi-Minh-Stadt Mechanismen zur Förderung der Entwicklung erproben und in die Praxis umsetzen möchte, um einen konkreten Beitrag für das ganze Land zu leisten, und nicht darin, besondere Privilegien oder günstige Bedingungen für die Stadt zu fordern. Und wenn es welche gibt, dann deshalb, weil wir wollen, dass sich Ho-Chi-Minh-Stadt schneller und stärker entwickelt, um einen größeren Beitrag für das ganze Land zu leisten.“
Delegierter der Nationalversammlung, PHAN VAN MAI, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt
Möchten Sie mehr zum Land beitragen
In einigen Kommentaren zum Resolutionsentwurf, der die Resolution 54 ersetzen soll, hieß es, der Resolutionsentwurf enthalte viele wichtige politische Inhalte, die derzeit diskutiert würden und noch in den Entwürfen des Bodengesetzes (geändert), des Wohnungsgesetzes (geändert), des Immobilienwirtschaftsgesetzes (geändert), des Ausschreibungsgesetzes (geändert) usw. geändert werden könnten. Es wird erwartet, dass diese Gesetze in der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet werden. Um sicherzustellen, dass die oben genannten Inhalte ordnungsgemäß berücksichtigt werden, ist es daher erforderlich, der Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzung einen Resolutionsentwurf zur Ersetzung der Resolution 54 vorzulegen und diesen in ihrer 6. Sitzung zu genehmigen.
Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai |
In Bezug auf diesen Inhalt teilte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, mit, dass der aktuelle Rechtsrahmen aufgrund der Besonderheiten von Ho-Chi-Minh-Stadt Bereiche aufweise, die nicht vollständig abgedeckt seien. Dazu bedarf es eines geeigneten rechtlichen Rahmens, um Hindernisse zu beseitigen und Raum für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu schaffen. Die Resolution, die die Resolution 54 ersetzt, ist für Ho-Chi-Minh-Stadt dringend erforderlich. Sie soll der Stadt dabei helfen, Hindernisse aus dem Weg zu räumen und größere und stärkere Motivationen für die Förderung der Entwicklung der wirtschaftlichen Lokomotive des Landes zu schaffen. Seitdem hat Ho-Chi-Minh-Stadt seine führende Rolle als Wachstumspol behauptet und zur Gesamtentwicklung des Landes beigetragen.
Ho-Chi-Minh-Stadt möchte neue politische Mechanismen, die nicht gesetzlich geregelt sind und noch nicht an anderen Orten erprobt wurden, als Erstes testen. Im Erfolgsfall wird dies eine Grundlage für die Nationalversammlung und die Regierung schaffen, um die Institutionalisierung und Umsetzung im ganzen Land anzuordnen. Dies ist ein Beitrag zur institutionellen Entwicklung des gesamten Landes. Daher hat Ho-Chi-Minh-Stadt im Zuge der Ausarbeitung der Resolution proaktiv Mechanismen und Richtlinien für Pilotprojekte vorgeschlagen und andererseits Kommentare von Ministerien und Zweigstellen erhalten. In letzter Zeit hat Ho-Chi-Minh-Stadt zahlreiche Vorschläge von zentralen Ministerien und Zweigstellen zu dieser Angelegenheit erhalten, insbesondere in den Bereichen Landverwaltung, Planung und Bau.
* Minister für Planung und Investitionen NGUYEN CHI DUNG: Hohen Konsens erreichen
Die Resolution, die die Resolution 54/2017 (zur Erprobung spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt) ersetzt, ist die 10. Resolution zu speziellen Mechanismen für Orte und die Resolution mit dem größten Umfang, Ausmaß, der größten Komplexität und den höchsten Anforderungen, wie die folgenden Faktoren gleichzeitig sichergestellt werden können: Beseitigung von Engpässen und Flaschenhälsen, die derzeit die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt behindern; hat neue Motivationen und neue Impulse geschaffen, um das Potenzial und die Vorteile von Ho-Chi-Minh-Stadt voll auszuschöpfen und in der kommenden Zeit einen Durchbruch zu erzielen.
Dabei handelt es sich um sehr anspruchsvolle Themen, die sich eng an den Beschlüssen des Politbüros und der Nationalversammlung orientieren. Darin hat das Politbüro zwei Resolutionen: Resolution 24-NQ/TW zur Entwicklung der Region Südosten; Resolution 31-NQ/TW speziell für Ho-Chi-Minh-Stadt. Die Nationalversammlung hat außerdem die Resolution 81 zum Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt verabschiedet.
Mit der Aufgabe betraut, die Resolution zu erarbeiten, haben wir große Anstrengungen unternommen, uns eng mit Behörden, Ministerien, Zweigstellen und Städten abgestimmt und in kürzester Zeit und mit einem sehr hohen Arbeitspensum Tag und Nacht gearbeitet. Schließlich erreichte der Entwurf ein sehr hohes Maß an Konsens und Einigkeit zwischen den Ministerien und Zweigstellen.
* Herr Y THANH HA NIÊ KĐÀM, Vorsitzender des Nationalitätenrates: Das erste Pilotmodell im ganzen Land
Wenn die im Resolutionsentwurf enthaltenen Maßnahmen umgesetzt werden, ist klar, dass Ho-Chi-Minh-Stadt in der Lage sein wird, fast alle Mechanismen zu erproben, die anderen Orten zugewiesen wurden. Darüber hinaus gibt es neue Mechanismen, es werden Mechanismen zur Änderung und Ergänzung von Gesetzentwürfen diskutiert, beispielsweise in den Bereichen Land, Wohnungswesen, Immobiliengeschäft … Vielleicht handelt es sich hierbei um ein einzigartiges Pilotmodell, das wir bundesweit zum ersten Mal durchführen.
Was die Schaffung eines internationalen Finanzzentrums angeht, so sollte es meiner Meinung nach, wenn es umgesetzt wird, ein separates Projekt sein und nicht in die Resolution der Nationalversammlung aufgenommen werden.
* Delegierter LE THANH VAN, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses: Ho-Chi-Minh-Stadt muss mehr Autorität erhalten
Dieser Projektentwurf zu spezifischen Mechanismen für Ho-Chi-Minh-Stadt schlägt neuere Mechanismen in Richtung stärkerer Dezentralisierung und Autorisierung vor. Ich stimme der Beschlussvorlage der Regierung und dem Prüfbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses grundsätzlich zu.
Meiner Meinung nach ist es jedoch notwendig, einige spezifischere Mechanismen für Ho-Chi-Minh-Stadt hinzuzufügen. So sollte Ho-Chi-Minh-Stadt beispielsweise hinsichtlich der Organisation des Apparats und des Personals das Recht haben, über die Organisation des Apparats auf Abteilungsebene zu entscheiden (mit Ausnahme von Abteilungen und Gremien mit einer „harten Struktur“ im Zusammenhang mit der Organisation des politischen Systems und der Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit). Für Abteilungen und Zweigstellen im sozioökonomischen Bereich und im Bevölkerungsmanagement hat Ho-Chi-Minh-Stadt das Recht, entsprechend den praktischen Bedingungen der Stadt auf die sinnvollste Weise über die Organisation des Apparats zu entscheiden. Oder im Bereich der Personalarbeit: Ho-Chi-Minh-Stadt sollte das Recht haben, eigene Kriterien für die Anwerbung talentierter Mitarbeiter festzulegen, und zwar im Einklang mit dem Bedarf der Stadt, Talente in jedem spezifischen Bereich anzuziehen.
Das Wichtigste bei der Organisation der Umsetzung dieser Pilotresolution ist, dass Ho-Chi-Minh-Stadt über ein Team von Beamten verfügt, die über genügend Tugend und Talent verfügen, um sie umzusetzen.
* Delegierter PHAN DUC HIEU, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung: Ausweitung der Nutzung des Entwicklungsraums
Ich denke, dass spezifische Mechanismen und Richtlinien für Ho-Chi-Minh-Stadt nicht nur der Wunsch der Wähler und der Bevölkerung von Ho-Chi-Minh-Stadt, sondern auch der Wähler und der Bevölkerung des ganzen Landes sind. Daher bin ich der Meinung, dass eine neue Resolution erlassen werden muss, die die Resolution 54 über die Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt ersetzen soll.
Ein Punkt, der mir Sorgen bereitet, ist, dass man sich neben den Inhalten und Lösungen, die bereits im Resolutionsentwurf enthalten sind, auf die Geschwindigkeit der Resolutionsumsetzung und detailliertere und spezifischere Methoden konzentrieren muss, um die Anzahl der Leitfäden auf ein Minimum zu reduzieren. Dadurch wird der Umsetzungsprozess beschleunigt und die Resolution nach ihrer Verabschiedung rasch in die Tat umgesetzt.
Darüber hinaus muss Ho-Chi-Minh-Stadt das Prinzip „Fokus und Schlüsselpunkte“ beachten. Insbesondere müssen Ressourcen und Mechanismen auf die Lösung dringender und wichtiger Probleme konzentriert werden, um die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu fördern. Ich denke, wir sollten uns nicht zu sehr verzetteln. Da die Ressourcen verstreut sind, ist auch die Aufnahmekapazität verstreut, was die Wirksamkeit der Lösungen mindert. Gleichzeitig muss Ho-Chi-Minh-Stadt über Lösungen verfügen, um neue Räume und benachbarte Gebiete zu erweitern und zu nutzen, anstatt nur Räume im Zentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt zu renovieren.
* Delegierter BUI HOAI SON, ständiges Mitglied des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung: Beseitigung von Engpässen im kulturellen Bereich
Bei der Einführung rechtlicher Mechanismen stellen wir fest, dass Regelungen zwar im Großen und Ganzen richtig sein können, manche jedoch für eine dynamische, führende Stadt wie Ho-Chi-Minh-Stadt nicht geeignet sind und sogar zu Engpässen werden können.
Obwohl der Mechanismus und die Richtlinie nicht überarbeitet wurden, um sie der Realität besser anzupassen, muss ein spezifischer Mechanismus eingeführt werden. In letzter Zeit kam es zu zahlreichen Engpässen, die die kulturelle Entwicklung in Ho-Chi-Minh-Stadt und vielen anderen Orten erschwerten. Zum Beispiel das Gesetz über öffentlich-private Partnerschaften, das Gesetz über Management
Die Nutzung öffentlichen Eigentums stellt Kultureinrichtungen vor Probleme. Kulturzentren, Bibliotheken, Museen usw. nutzen oft große Grundstücksfonds an zentralen Standorten, sodass die Grundstücksbewertung äußerst schwierig ist. Wenn der Grundstückspreis zu hoch ist, wird es schwierig, Joint Ventures und Partnerschaften zu bilden. Oder Probleme bei der Preisgestaltung von Kulturprodukten, Filmstudiomarken usw. Diese Hindernisse verursachen für Kultureinrichtungen zahlreiche Schwierigkeiten und Blockaden, die gelöst werden müssen.
Deshalb muss eine Lösung gefunden werden, um die kulturellen Aktivitäten in Ho-Chi-Minh-Stadt lebendiger und der Lage der Stadt angemessener zu gestalten und sie so zu einem bahnbrechenden Erlebnis für das ganze Land zu machen.
* Delegierter PHAM VAN HOA, Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung: Der menschliche Faktor ist für die Entwicklung sehr wichtig.
Zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt sind spezifische Mechanismen und Strategien erforderlich, die dem Potenzial und den Vorteilen der Stadt entsprechen. Wenn sich Ho-Chi-Minh-Stadt entwickelt, werden insbesondere die Provinzen und Städte in der südlichen Schlüsselwirtschaftszone und das ganze Land im Allgemeinen stark davon profitieren und sich entsprechend entwickeln.
Eine zentrale Frage für Ho-Chi-Minh-Stadt sind die Menschen, die die Resolution umsetzen, wenn sie von der Nationalversammlung verabschiedet wird. Daher muss Ho-Chi-Minh-Stadt im Hinblick auf den Mechanismus zur Mobilisierung menschlicher Ressourcen neben der Anwerbung neuer Talente auch die beruflichen Fähigkeiten der im städtischen Apparat Tätigen fördern und verbessern, damit diese ihre Fähigkeiten voll entfalten können. Darüber hinaus schaffen wir Bedingungen und Möglichkeiten, damit sie ihre Dynamik und Kreativität entfalten und ihr Bestes geben können, um zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt beizutragen.
Ich bin davon überzeugt, dass Ho-Chi-Minh-Stadt über die Kapazität und Attraktivität verfügt, hochqualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen. Wichtig ist, dass für diese Fächer ein geeigneter Anreizmechanismus, insbesondere eine Gehaltspolitik, besteht.
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