Neueste Richtlinien für 5 Gruppen von Personen, die von der Umstrukturierung und Straffung des Apparats betroffen sind.
Die Regierung erließ am 17. September 2025 die Resolution Nr. 07/2025/NQ-CP über die Richtlinien und Regelungen für die von der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung des Verwaltungsapparates und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen betroffenen Personen gemäß Schlussfolgerung Nr. 183-KL/TW des Politbüros und Sekretariats vom 1. August 2025.
Hà Nội Mới•18/09/2025
Mit der Resolution Nr. 07/2025/NQ-CP werden Richtlinien für 5 Gruppen von Personen festgelegt, die von der Reorganisation des Verwaltungsapparates und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen betroffen sind.
In der oben genannten Entschließung legt die Regierung Richtlinien für fünf Personengruppen fest: 1. Richtlinien für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Angehörige der Streitkräfte, die das in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben; 2. Richtlinien für Kader ab Gemeindeebene, die das in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben oder Renten-, Invaliditäts- oder Krankengeldleistungen beziehen; 3. Richtlinien für Beschäftigte mit Arbeitsverträgen im öffentlichen Dienst; 4. Richtlinien für Beschäftigte außerhalb der Gehaltsquote in von Partei und Staat auf Provinz- oder Bezirksebene vor dem 1. Juli 2025 benannten Verbänden; 5. Richtlinien für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit Arbeitsverträgen (deren Gehälter und Zulagen aus Gewerkschaftsmitteln finanziert werden). Im Einzelnen:
Richtlinie für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Angehörige der Streitkräfte, die das in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben.
Anwendbare Objekte:
a) Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter gemäß Artikel 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 (geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 67/2025/ND-CP vom 15. März 2025) der Regierung über die Politik und Regelungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Streitkräfte bei der Umsetzung der Organisationsstruktur des politischen Systems, mit einer Gesamtdauer der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge von 15 Jahren oder mehr, wenn sie eine schwere, giftige, gefährliche oder besonders schwere, giftige, gefährliche Tätigkeit oder einen Beruf ausüben, der auf der Liste der für die staatliche Arbeitsverwaltung zuständigen Regierungsbehörde aufgeführt ist, oder in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, einschließlich Arbeitszeiten an Orten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 oder höher vor dem 1. Januar 2021, und das in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben und sofort Sie kündigten ihre Arbeitsplätze, weil sie direkt von der Umstrukturierung des Apparats und der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells betroffen waren;
b) Angehörige der Streitkräfte (ausgenommen Angehörige, die das im Gesetz über Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee, im Gesetz über Berufssoldaten, Verteidigungsarbeiter und Beamte, im Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes und in den dazugehörigen Richtlinien festgelegte Rentenalter erreicht haben) gemäß Artikel 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP), mit einer Gesamtbeitragszeit von 15 Jahren oder mehr in der obligatorischen Sozialversicherung, wenn sie eine schwere, giftige, gefährliche oder besonders schwere, giftige, gefährliche Tätigkeit ausüben, die auf der Liste der für die staatliche Arbeitsverwaltung zuständigen Regierungsbehörde aufgeführt ist, oder wenn sie in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, einschließlich Arbeitszeiten an Orten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 oder höher vor dem 1. Januar 2021, und die das in Anhang II festgelegte Rentenalter erreicht haben, ... mit einer Gesamtbeitragszeit von 15 Jahren oder mehr in der obligatorischen Sozialversicherung, wenn sie eine schwere, giftige, gefährliche oder besonders schwere Tätigkeit ausüben, giftige, gefährliche Arbeit oder Tätigkeit, die auf der Liste der für die staatliche Arbeitsverwaltung zuständigen Regierungsbehörde steht, oder Tätigkeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, einschließlich Arbeitszeit an Orten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 oder höher vor dem 1. Januar 2021 und Erreichen des Rentenalters gemäß Anhang II des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch 135/2020/ND-CP) aufgrund der direkten Auswirkungen der Organisationsstruktur und der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsorganisationsmodells sofort zurückgetreten ist.
Politiken und Regime:
Die oben genannten Personen haben Anspruch auf folgende Leistungen:
- Sofortiger Bezug der Rente gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes;
- Anspruch auf eine einmalige Zulage, die auf Grundlage der Arbeitszeit vom Erreichen des in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Rentenalters bis zum Zeitpunkt des Ausscheidens aus dem Arbeitsverhältnis wie folgt berechnet wird:
Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder weniger wird eine einmalige Zulage in Höhe von 15 Monatsgehältern gezahlt.
Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder mehr wird für die ersten 15 Monate eine einmalige Zulage in Höhe von 15 Monatsgehältern gewährt; ab dem 16. Monat beträgt die einmalige Zulage jeweils 0,5 Monatsgehälter. Die maximale einmalige Zulage beträgt 24 Monatsgehälter.
Finanzierungsquelle für Subventionszahlungen umgesetzt gemäß den Bestimmungen in Absatz 1 und Absatz 2, Artikel 16 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP).
Richtlinie für Kader ab Gemeindeebene, die das in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben oder Renten-, Invaliditäts- oder Krankengeldleistungen beziehen.
Anwendbare Objekte:
Kader ab der Gemeindeebene und darüber, die das Rentenalter gemäß den Bestimmungen des Anhangs I zum Dekret Nr. 135/2020/ND-CP erreicht haben oder aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation Rentenleistungen, Leistungen bei Arbeitsunfähigkeit oder Krankengeld beziehen.
Politiken und Regime:
Die oben genannten Personen haben Anspruch auf eine einmalige Zulage, die auf der Grundlage der Arbeitszeit ab dem in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Zeitpunkt des Renteneintrittsalters oder ab dem Zeitpunkt des Bezugs von Rentenleistungen, Invaliditätsleistungen und Krankengeldleistungen bis zum Zeitpunkt des Ausscheidens aus dem Arbeitsverhältnis wie folgt berechnet wird:
Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder weniger wird eine einmalige Zulage in Höhe von 15 Monatsgehältern gezahlt.
Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder mehr wird für die ersten 15 Monate eine einmalige Zulage in Höhe von 15 Monatsgehältern gewährt; ab dem 16. Monat beträgt die einmalige Zulage jeweils 0,5 Monatsgehälter. Die maximale einmalige Zulage beträgt 24 Monatsgehälter.
Finanzierungsquelle für Subventionszahlungen umgesetzt gemäß den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 16 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP).
Richtlinie für Beschäftigte, die im Rahmen von Arbeitsverträgen in öffentlichen Diensteinheiten arbeiten
Anwendbare Objekte:
Personen, die im Rahmen eines unbefristeten Arbeitsvertrags in öffentlichen Dienstleistungseinheiten gemäß den Regierungsbestimmungen Fach- und technische Berufe ausüben, die auf der Liste der spezialisierten Berufsbezeichnungen und der gemeinsamen Berufsbezeichnungen stehen, müssen aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsorganisationsmodells ihre Arbeitsplätze unverzüglich kündigen.
Politiken und Regime:
In der Resolution heißt es, dass Arbeitnehmer in Fällen, in denen das Alter niedriger ist als das in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Renteneintrittsalter, Anspruch auf die in Artikel 7 genannte Regelung zur vorzeitigen Pensionierung oder die in Artikel 10 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) genannte Regelung zur Beendigung des Arbeitsverhältnisses haben.
Im Falle des Erreichens des in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Rentenalters gelten folgende Regelungen und Bestimmungen: für die oben genannten Kader, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Angehörigen der Streitkräfte.
Finanzierungsquelle für Subventionszahlungen umgesetzt gemäß den Bestimmungen von Absatz 2, Artikel 16 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP).
Richtlinie für Personen, die vor dem 1. Juli 2025 außerhalb der Personalquote in von Partei und Staat auf Provinz- oder Bezirksebene zugewiesenen Verbänden arbeiten.
Anwendbare Objekte:
Personen, die vor dem 1. Juli 2025 außerhalb der Personalquote in den von der Partei und dem Staat auf Provinz- oder Bezirksebene zugewiesenen Verbänden tätig waren, werden aufgrund der Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation sofort ihre Arbeitsplätze verlieren. Dies betrifft: Vorsitzende und hauptberufliche stellvertretende Vorsitzende im erwerbsfähigen Alter; Vorsitzende und hauptberufliche stellvertretende Vorsitzende im Ruhestand sowie Personen im erwerbsfähigen Alter, die unter Arbeitsverträgen beschäftigt sind.
Politiken und Regime:
Die oben genannten Personen genießen folgende Vorteile:
- Erhalt einer einmaligen Subvention, deren Höhe von der Gemeinde auf Grundlage des Saldos des Gemeindehaushalts festgelegt wird, die jedoch 24 Monatsgehälter oder -vergütungen nicht übersteigt;
- Inanspruchnahme der Sozialversicherungszahlungsperiode oder Bezug einer einmaligen Sozialversicherungsleistung gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes;
- Sie können Arbeitslosengeld gemäß den Bestimmungen des Arbeitslosenversicherungsgesetzes in Anspruch nehmen.
In der Resolution wird die Finanzierungsquelle für die Subventionszahlungen klar benannt. aus dem lokalen Haushalt
Richtlinien für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre, die unter Tarifverträgen arbeiten (und Gehälter und Zulagen aus Gewerkschaftsmitteln beziehen)
In der Resolution heißt es: Vollzeitbeschäftigte Gewerkschaftsfunktionäre, die vor dem 15. Januar 2019 unter Arbeitsverträgen standen (und deren Gehälter und Zulagen aus Gewerkschaftsmitteln finanziert wurden) und die aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation ihre Tätigkeit sofort beendeten, genießen die folgenden Richtlinien und Regelungen:
1. Falls jemand jünger als 2 Jahre ist und das in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht, gilt folgende Regelung für die vorzeitige Pensionierung:
a) Erhalt einer einmaligen Rentenleistung in Höhe von 0,8 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum Renteneintrittsdatum;
b) Sofern sie die in Artikel 64 Absatz 1 des Sozialversicherungsgesetzes 2024 festgelegten Arbeitszeitvoraussetzungen mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen für den Bezug einer Rente erfüllen, genießen sie Rentenleistungen nach den gesetzlichen Bestimmungen und es wird ihnen wegen vorzeitigen Renteneintritts kein Rentensatz abgezogen.
2. Falls noch 2 bis 5 Jahre bis zum in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter verbleiben, gelten folgende Regelungen für den vorzeitigen Ruhestand:
a) Erhalt einer einmaligen Rentenleistung in Höhe von 0,8 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum Renteneintrittsdatum;
b) Erfüllen sie die Voraussetzungen hinsichtlich der Arbeitszeit mit obligatorischer Sozialversicherungsbeitragszahlung für den Bezug einer Rente gemäß Artikel 64 Absatz 1 des Sozialversicherungsgesetzes 2024, so haben sie neben den Altersleistungen nach den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes auch Anspruch auf folgende Leistungen:
- Kein Abzug vom Rentensatz wegen vorzeitigen Ruhestands;
- Für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter wird eine Subvention in Höhe von 4 Monatsgehältern des laufenden Gehalts gewährt;
- In den ersten 15 Jahren der Beschäftigung mit obligatorischer Sozialversicherung werden drei Monatsgehälter als Zuschuss gewährt. Ab dem 16. Jahr beträgt der Zuschuss für jedes weitere Beschäftigungsjahr mit obligatorischer Sozialversicherung 0,5 Monatsgehälter.
3. Falls sie das in Anhang I zum Dekret Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Renteneintrittsalter um mehr als 5 bis 10 Jahre überschritten haben, besteht Anspruch auf die folgende Regelung zur vorzeitigen Pensionierung:
a) Erhalt einer einmaligen Rentenleistung in Höhe von 0,7 Monatsgehältern multipliziert mit 60 Monaten;
b) Erfüllen sie die Voraussetzungen hinsichtlich der Arbeitszeit mit obligatorischer Sozialversicherungsbeitragszahlung für den Bezug einer Rente gemäß Artikel 64 Absatz 1 des Sozialversicherungsgesetzes 2024, so haben sie neben den Altersleistungen nach den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes auch Anspruch auf folgende Leistungen:
- Kein Abzug vom Rentensatz wegen vorzeitigen Ruhestands;
- Für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter wird eine Subvention in Höhe von 3 Monatsgehältern des laufenden Gehalts gewährt;
- In den ersten 15 Jahren der Beschäftigung mit obligatorischer Sozialversicherung werden drei Monatsgehälter als Zuschuss gewährt. Ab dem 16. Jahr beträgt der Zuschuss für jedes weitere Beschäftigungsjahr mit obligatorischer Sozialversicherung 0,5 Monatsgehälter.
4. Falls die in den Punkten 1, 2 und 3 genannten Voraussetzungen für den vorzeitigen Ruhestand nicht erfüllt werden, gelten folgende Abfindungsregelungen:
a) Erhalt einer einmaligen Abfindung in Höhe von 0,6 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate, für die die Abfindung berechnet wird;
b) Für jedes Arbeitsjahr mit obligatorischer Sozialversicherung wird ein Zuschuss in Höhe von 1,5 Monatsgehältern gewährt;
c) Inanspruchnahme der Sozialversicherungsbeitragszeit oder Bezug von einmaligen Sozialversicherungsleistungen gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes;
d) Sie können Arbeitslosengeld gemäß den Bestimmungen des Arbeitslosenversicherungsgesetzes beziehen.
5.Im Falle des Erreichens des in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Rentenalters genießen sie die gleichen Richtlinien und Regelungen wie für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Angehörige der Streitkräfte, die das in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben.
Die Finanzierung der Zulagen für Mitarbeiter, die außerhalb der Lohnquote bei den von Partei und Staat auf Provinz- oder Bezirksebene zugewiesenen Verbänden vor dem 1. Juli 2025 tätig waren, erfolgt aus den Finanzmitteln der Gewerkschaft.
Diese Entschließung tritt am 17. September 2025 in Kraft.
Die Resolution legt eindeutig fest, dass Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter, Angehörige der Streitkräfte und Mitarbeiter von Verbänden, die vor dem 1. Juli 2025 von Partei und Staat auf Provinz- und Bezirksebene eingesetzt wurden und zu den oben genannten Personengruppen gehören und ihre Arbeitsplätze aufgrund der Umstrukturierung des öffentlichen Dienstes gemäß den Anforderungen der Umsetzung der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW zur Einführung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung ab dem Datum des Beschlusses über die Umstrukturierung des öffentlichen Dienstes durch die zuständige Behörde bis zum 17. September 2025 gekündigt haben, aber noch nicht in den Genuss der in den Regierungsbestimmungen festgelegten Richtlinien und Regelungen gekommen sind, den in dieser Resolution festgelegten Richtlinien und Regelungen unterliegen; falls sie bereits in den Genuss von Richtlinien und Regelungen gekommen sind, der Subventionsbetrag jedoch niedriger ist als der in dieser Resolution festgelegte, erhalten sie zusätzliche Leistungen gemäß den Bestimmungen dieser Resolution.
Die Fälle 1, 2 und 3 unterliegen der Tätigkeit von hauptberuflichen Gewerkschaftsfunktionären, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags beschäftigt sind (und Gehalt und Zulagen aus den finanziellen Mitteln der Gewerkschaft beziehen). Wenn sie vor dem 1. Juli 2025 in den Ruhestand treten und zum Zeitpunkt des Renteneintritts genügend Beitragszeiten in der Sozialversicherung geleistet haben, um gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eine Rente zu beziehen, kommen sie in den Genuss der in den Punkten 1, 2 und 3 beschriebenen Vorruhestandsregelung. Die Höhe der Beihilfe wird jedoch gemäß den Punkten 2 und 3 anhand der Beitragszeiten in der Sozialversicherung berechnet: „Ein Zuschuss von 3 Monatsgehältern für die ersten 15 Beitragsjahre in der Sozialversicherung. Ab dem 16. Beitragsjahr erhöht sich der Zuschuss um 0,5 Monatsgehälter.“ Diese Berechnung erfolgt wie folgt: „Ein Zuschuss von 4 Monatsgehältern für die ersten 20 Beitragsjahre in der Sozialversicherung. Ab dem 16. Beitragsjahr erhöht sich der Zuschuss um 0,5 Monatsgehälter.“ Ab dem 16. Jahr wird für die ersten 20 Jahre der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung ein Zuschuss in Höhe von vier Monatsgehältern gewährt. Ab dem 16. Jahr wird der Zuschuss von 0,5 Monatsgehältern wie folgt neu berechnet: „Ein Zuschuss von vier Monatsgehältern …“ Ab dem 21. Lebensjahr wird für jedes Jahr der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung ein Zuschuss in Höhe von 0,5 Monatsgehältern gewährt.
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