Am Morgen des 22. Oktober diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung in Gruppen den Gesetzesentwurf zur vietnamesischen Zivilluftfahrt (geändert).
Der Gesetzesentwurf umfasst 11 Kapitel und 109 Artikel, was einer Reduzierung um 33 % gegenüber dem geltenden Gesetz entspricht. Nach Einschätzung des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, ist er jedoch immer noch umfangreich. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, das Gesetz innovativ zu gestalten und Fragen, die in den Zuständigkeitsbereich der Nationalversammlung fallen, zu berücksichtigen. Der Rest wird der Regierung übertragen, die per Dekret konkrete Anweisungen erteilen soll. Das Bauministerium wird ein Rundschreiben an die Verwaltung herausgeben.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass das Land derzeit über 22 Flughäfen verfüge, darunter zehn internationale Flughäfen und zwölf Inlandsflughäfen, die Investitionen jedoch noch immer sehr gering seien und im Zeitraum 2010–2020 lediglich etwa 113.558 Milliarden VND betragen würden.
Vorsitzender der Nationalversammlung, Tran Thanh Man (Foto: Minh Chau).
Daher schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dem Gesetzesentwurf bahnbrechende Regelungen hinzuzufügen, um private Investitionen und öffentlich-private Partnerschaftsmodelle zu fördern, insbesondere für lokale und spezialisierte Flughäfen.
„Derzeit investiert der Staat noch immer hauptsächlich in die notwendige Infrastruktur, was zu einer Belastung des Staatshaushalts führt. Daher sollten Regulierungen, Steuer- und Grundstücksanreize sowie schnelle Genehmigungsverfahren für ausländische und inländische Investoren eingeführt werden. Gleichzeitig sollte den Fluggesellschaften ein gleichberechtigter Zugang zu Flügen und Flugdiensten gewährleistet werden“, schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor.
Nach Ansicht des Vorsitzenden der Nationalversammlung ist es neben der Aufgabe der Regierung, Kriterien für die Auswahl von Investoren festzulegen, notwendig, Bestimmungen zur Aufsicht hinzuzufügen, um Monopole zu vermeiden.
Dieser Gesetzesentwurf übernimmt die Regelung, dass Flughafenbetreiber das Recht haben zu investieren. Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung ist jedoch eine Ausweitung notwendig, um soziale Ressourcen zu mobilisieren. Andernfalls werde es für die Luftfahrtindustrie schwierig, das Ziel zu erreichen, bis 2050 über 33 Flughäfen zu verfügen.
In Bezug auf die Dezentralisierung, die Übertragung von Machtbefugnissen und die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass der Entwurf eine Dezentralisierung vom Premierminister und den Ministern hin zu den Kommunen vorsehe, diese jedoch noch gründlicher sein müsse, indem das Recht zur Genehmigung detaillierter Flughafenplanungen dem Volkskomitee der Provinz übertragen werde und die Bearbeitungszeit für Fluggenehmigungen von 10 auf 5 Tage verkürzt werde.
Zum Schutz der Rechte von Kunden, Waren und Flugpersonal schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, zusätzliche Bedingungen für Passagierdaten und Sicherheit zu schaffen und einen gesunden Wettbewerb durch das Verbot der Übertragung von Beförderungsrechten zu fördern.
In der Erwartung, dass dieser Gesetzesentwurf verabschiedet werde, um die Mängel und Verzögerungen der letzten elf Jahre zu beheben, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass das verabschiedete Gesetz Modernität und Sicherheit gewährleisten und zur Entwicklung der Luftfahrtindustrie in der kommenden Zeit beitragen müsse.
Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/chu-tich-quoc-hoi-khuyen-khich-tu-nhan-dau-tu-san-bay-20251022114141687.htm
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