Am Morgen des 22. Oktober diskutierten die Delegierten der Nationalversammlung in ihren jeweiligen Fraktionen den Entwurf des Gesetzes über die Zivilluftfahrt Vietnams (in geänderter Fassung).
Der Gesetzentwurf umfasst 11 Kapitel und 109 Artikel, eine Reduzierung um 33 % gegenüber dem geltenden Gesetz. Laut Nationalversammlungsvorsitzendem Tran Thanh Man ist er jedoch immer noch zu umfangreich. Der Vorsitzende schlug vor, den Gesetzentwurf unter Berücksichtigung innovativer Ansätze und der bestehenden Geschäftsordnung der Nationalversammlung zu gestalten, während die Regierung für die konkrete Ausgestaltung Verordnungen erlassen solle. Das Bauministerium werde Rundschreiben für die Verwaltung herausgeben.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass das Land derzeit über 22 Flughäfen verfüge, darunter 10 internationale und 12 nationale Flughäfen, die Investitionen jedoch sehr langsam voranschritten und sich im Zeitraum 2010-2020 auf lediglich rund 113.558 Milliarden VND beliefen.
Nationalversammlungsvorsitzender Tran Thanh Man (Foto: Minh Chau).
Deshalb schlug der Sprecher der Nationalversammlung vor, dem Gesetzentwurf bahnbrechende Bestimmungen hinzuzufügen, um private Investitionen und öffentlich-private Partnerschaftsmodelle, insbesondere für lokale und spezialisierte Flughäfen, zu fördern.
„Derzeit investiert der Staat weiterhin hauptsächlich in die notwendige Infrastruktur, was den Staatshaushalt belastet. Daher bedarf es Regulierungen, Steueranreizen, Landförderung und beschleunigter Genehmigungsverfahren für in- und ausländische Investoren. Gleichzeitig muss die Chancengleichheit der Fluggesellschaften beim Zugang zu Flugreisen und Flugdienstleistungen gewährleistet werden“, schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor.
Laut Aussage des Sprechers der Nationalversammlung ist neben der Übertragung der Aufgabe an die Regierung, die Kriterien für die Auswahl von Investoren festzulegen, eine Aufsichtsklausel erforderlich, um Monopole zu verhindern.
Dieser Gesetzentwurf übernimmt die Bestimmung, dass Flughafenbetreibergesellschaften das Recht haben zu investieren, aber laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung muss diese Bestimmung erweitert werden, um gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren; andernfalls wird es für die Luftfahrtindustrie schwierig sein, das Ziel von 33 Flughäfen bis 2050 zu erreichen.
Bezüglich der Themen Dezentralisierung, Machtübertragung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass der Entwurf die Macht bereits vom Premierminister und den Ministern auf die lokale Ebene verlagert habe, dies aber noch weiter vertieft werden müsse, indem die Befugnis zur Genehmigung detaillierter Flughafenpläne an die Volkskomitees der Provinzen übertragen und die Bearbeitungszeit für Fluggenehmigungen von 10 auf 5 Tage verkürzt werde.
Zum Schutz der Kundenrechte, der Güter und des Airline-Personals schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, zusätzliche Bedingungen für Passagierdaten und Sicherheit einzuführen und einen gesunden Wettbewerb durch ein Verbot der Übertragung von Beförderungsrechten zu fördern.
In der Erwartung, dass dieser Gesetzentwurf verabschiedet wird, um die Mängel und Verzögerungen der vergangenen elf Jahre zu beheben, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass das Gesetz nach seiner Verabschiedung Modernität und Sicherheit gewährleisten und zur Entwicklung der Luftfahrtindustrie in der Zukunft beitragen müsse.
Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/chu-tich-quoc-hoi-khuyen-khich-tu-nhan-dau-tu-san-bay-20251022114141687.htm
Kommentar (0)