Vorsitzender der Nationalversammlung: Änderung des Denkens und der Herangehensweise bei der Gesetzgebung

VOV.VN – Am Morgen des 17. September fand im Gebäude der Nationalversammlung eine Konferenz der Parteidelegation der Nationalversammlung mit dem Komitee der Regierungspartei zur Vorbereitung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung statt. Der Sekretär der Parteidelegation der Nationalversammlung, Vorsitzender der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, und der Sekretär des Komitees der Regierungspartei, Premierminister Pham Minh Chinh, führten den gemeinsamen Vorsitz der Konferenz.

In seiner Eröffnungsrede sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass die 8. Sitzung die inhaltsreichste seit Beginn der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung sei. Die Nationalversammlung wird 39 Themen behandeln, darunter 29 Themen im Zusammenhang mit der Gesetzgebungsarbeit, 10 Themengruppen zu sozioökonomischen Fragen, dem Staatshaushalt, der Finanzaufsicht, der Personalarbeit und weiteren Themen. Die 8. Sitzung soll am 21. Oktober beginnen und 29 Tage dauern, gegliedert in zwei Phasen.

Konferenz der Parteidelegation der Nationalversammlung mit dem Regierungsparteikomitee zur Vorbereitung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung

Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass die Konferenz einen Monat vor der Sitzung abgehalten wurde, damit die für die Ausarbeitung und Überprüfung zuständigen Behörden Zeit hätten, sie gemäß dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten umzusetzen. Gleichzeitig sollte sie den Inhalt der Tagesordnung der 8. Sitzung erörtern und vereinbaren, insbesondere die Stellungnahmen der Behörden zu Fortschritt, Zeit und Qualität gemäß den Vorschriften sowie die Vorbereitung des Inhalts von Gesetzesentwürfen und Resolutionen, die gemäß der verkürzten Tagesordnung in die Tagesordnung der 8. Sitzung aufgenommen werden sollen.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, ist die Abstimmung zwischen der Regierung und den Behörden der Nationalversammlung in letzter Zeit immer enger, rhythmischer, substanzieller und effektiver geworden. Die Behörden haben Verantwortungsbewusstsein gefördert, sich frühzeitig und aus der Ferne vorbereitet und Tag und Nacht an der Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen und Resolutionen gearbeitet, die der Nationalversammlung vorgelegt werden sollen. Im aktuellen Kontext wies der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, insbesondere darauf hin, dass der jüngste Sturm Nr. 3 sehr komplizierte Entwicklungen mit sich gebracht hat, die Folgen sehr schwerwiegend waren und die Schäden bis jetzt noch nicht vollständig abschätzbar sind. Die gesamte Partei, das Volk und die Armee stehen vor neuen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Die Regierung muss sich zusätzlichen Schwierigkeiten und Belastungen bei der Haushaltserhebung und den Ausgaben stellen, Wachstumsziele erreichen, die makroökonomische Stabilität der Wirtschaft gewährleisten, die Inflation kontrollieren und die Preise für Waren erhöhen, um das Leben der Bevölkerung zu sichern. „Daher arbeiten die Parteidelegation der Nationalversammlung und das Regierungsparteikomitee weiterhin inhaltlich, effektiv und institutionell zeitnah zusammen, um die praktischen Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung zu erfüllen, das Leben der Bevölkerung zu sichern und das Wachstum zu fördern“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, und Premierminister Pham Minh Chinh leiteten die Konferenz der Parteidelegation der Nationalversammlung mit dem Personalausschuss der Regierungspartei zur Vorbereitung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Da bis zur Umsetzung des 5-Jahres-Sozioökonomischen Plans nur noch etwas mehr als ein Jahr verbleibt und die Auswirkungen von Sturm Nr. 3 sehr schwerwiegend sind, forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass die auftretenden Schwierigkeiten und Probleme umgehend gelöst werden müssen. Alle von der Regierung zu behandelnden Angelegenheiten werden von dieser entschieden. Bei Inhalten, die außerhalb der Zuständigkeit der Regierung liegen, werden die Meinungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Nationalversammlung eingeholt. Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass alles im Sinne der Anweisungen von Generalsekretär und Präsident To Lam zu erfolgen habe, d. h. die Gesetzgebung müsse aus der Praxis kommen, während man handle, aus Erfahrungen lernen und nicht perfektionistisch und nicht übereilt handeln. Menschen und Unternehmen müssten in den Mittelpunkt und ins Zentrum gestellt werden. Schwierigkeiten und Probleme in Institutionen müssten rechtzeitig beseitigt werden, um Ressourcen freizusetzen und Engpässe zu lösen und zu überwinden. All dies diene der sozioökonomischen Entwicklung, der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit und dem Schutz des Lebens der Menschen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht auf der Konferenz

Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte außerdem, dass die Behörden der Nationalversammlung jederzeit bereit seien, Dokumente zur Prüfung der von der Regierung vorgelegten Gesetzes- und Resolutionsentwürfe entgegenzunehmen. Die Qualität der Gesetzes- und Resolutionsentwürfe sei jedoch in erster Linie den Redaktionsbehörden der Regierung zu verdanken. Gleichzeitig müssten der Nationalitätenrat, die Ausschüsse der Nationalversammlung, die stellvertretenden Vorsitzenden und der Präsident der Nationalversammlung kontinuierlich zusammenarbeiten, um eine reibungslose, inhaltliche, qualitativ hochwertige und wirksame Koordinierung sicherzustellen. Bei unklaren oder widersprüchlichen Fragen oder bei Fragen, zu denen es unterschiedliche Meinungen gibt, müssten die Redaktions- und Prüfbehörden mehrmals zusammenkommen, um in einem Geist des Aufbaus, des Austauschs und der Debatte mit wissenschaftlichen und praktischen Argumenten einen Konsens über den Plan zu erzielen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies außerdem darauf hin, dass die Leiter der Ministerien und Zweigstellen die Gesetzes- und Resolutionsentwürfe bis zum Ende durcharbeiten müssten, um zu vermeiden, dass heute die eine Person ernannt wird und morgen eine andere. In Bezug auf diesen Inhalt sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, auch, dass es notwendig sei, das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu ändern, insbesondere die Denkweise und Herangehensweise bei der Gesetzgebung zu ändern, eine Vereinfachung sicherzustellen, die Dezentralisierung zu verstärken, den Fortschritt zu beschleunigen …, damit die Arbeit, die zwischen den prüfenden und ausarbeitenden Behörden nicht einheitlich oder nicht übereinstimmend verläuft, im Geiste von „Wie schwierig es auch sein mag, wir werden es lösen“ durchgeführt wird.

Effektives Management, das zur Entwicklung beiträgt

Nach der Diskussion würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die zunehmend gute Zusammenarbeit zwischen der Parteidelegation der Nationalversammlung und dem Parteikomitee der Regierung. Ziel der Konferenz sei es, die noch zu verhandelnde Arbeit zu überprüfen und zu vereinheitlichen, um die Qualität der Sitzung zu verbessern. Der Premierminister schlug daher vor, dass beide Seiten bereits bei der Ausarbeitung von Gesetzen und Resolutionen gut zusammenarbeiten sollten.

Premierminister Pham Minh Chinh betonte die Notwendigkeit einer guten Koordinierung von der Ausarbeitung von Gesetzen und Resolutionen bis zu ihrer Vorlage bei der Nationalversammlung.

Der Premierminister forderte die Ministerien und Zweigstellen außerdem auf, sich aktiv, proaktiv und eng und effektiv mit dem Nationalitätenrat und den Ausschüssen der Nationalversammlung abzustimmen. Neben der Institutionalisierung und Konkretisierung der Leitlinien und Strategien der Partei für die Umsetzung müssen die Behörden daher ihre Denkweise in der Gesetzgebung weiterentwickeln und sich von der reinen Managementarbeit hin zu einer effektiven Managementarbeit konzentrieren und gleichzeitig zur Entwicklung beitragen. „Ich sehe die Notwendigkeit von Innovationen sowohl bei den Entwurfs- als auch bei den Bewertungsbehörden, um auf dieser Grundlage alle Ressourcen zu mobilisieren. Derzeit sind die Ressourcen überlastet. Es ist gut, dass wir uns auf effektives Management konzentrieren. Darüber hinaus müssen wir jedoch neue Räume öffnen, Entwicklungsmöglichkeiten schaffen und alle Ressourcen der Gesellschaft und der Menschen mobilisieren“, betonte der Premierminister. Der Premierminister sagte, dass es je nach Art des jeweiligen Gesetzesentwurfs möglich sei, detaillierte Regelungen zu erlassen. Bei Fragen, die sich noch ändern und viele Auswirkungen haben, sollten die Regelungen jedoch verallgemeinert werden. Die Gesetzgebung muss im Geiste dessen erfolgen, was klar, ausgereift, in der Praxis bewährt, effektiv umgesetzt und von der Mehrheit angenommen wurde. Erst dann sollte sie legalisiert werden. Unausgereifte, unklare, in der Praxis noch schwankende, komplizierte und unvorhersehbare Themen müssen mutig angegangen, umgesetzt, aus Erfahrungen gelernt und schrittweise erweitert werden. Darüber hinaus ist es notwendig, sich auf Dezentralisierung und Machtdelegation sowie Ressourcenzuweisung zu konzentrieren, die Umsetzungskapazität zu verbessern und Instrumente zur Stärkung von Aufsicht und Kontrolle zu entwickeln. Im Geiste der Stärkung der Verantwortung, des Mutes zum Denken, des Mutes zum Handeln und der Dezentralisierung müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen effektiv entscheiden und umsetzen. Laut Premierminister Pham Minh Chinh wird eine klare Zuweisung von Personen, Aufgaben, Verantwortlichkeiten, Zeit und Produkten die Überprüfung, Bewertung und Klassifizierung erleichtern. Eine umfassende Dezentralisierung wird daher die Rechenschaftspflicht stärken und Innovationen fördern. Der Premierminister forderte außerdem, Verwaltungsabläufe zu reduzieren, den Mechanismus des Bittens und Gebens zu beseitigen und insbesondere ein Umfeld zu vermeiden, das Korruption und Negativität begünstigt.

Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen

Zum Abschluss der Konferenz forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Redaktionsagenturen auf, der Nationalversammlung vor dem 1. Oktober Dokumente zuzusenden. Dabei müsse den sechs in einer Sitzung vorgestellten Inhalten besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden, um die Qualität sicherzustellen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte das Büro der Parteidelegation der Nationalversammlung auf, sich mit dem Büro des Personalausschusses der Regierungspartei abzustimmen, um Fragen zusammenzufassen und in der kommenden Zeit Stellungnahmen von den zuständigen Behörden einzuholen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies erneut darauf hin, dass die Redaktionsagenturen die Fertigstellung der der Nationalversammlung vorzulegenden Dokumente beschleunigen müssten. Die Nationalversammlung ihrerseits werde bei Gesetzes- und Resolutionsentwürfen Tag und Nacht arbeiten, auch samstags und sonntags.

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Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-post1121967.vov