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Nationales Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Qualität von Bildung und Ausbildung: Sicherstellung einer langfristigen Vision und Prognose gesellschaftlicher Entwicklungstrends

Die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmten der Notwendigkeit zu, der Nationalversammlung die Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026–2035 zur Entscheidung vorzulegen. Sie schlugen vor, sicherzustellen, dass das Programm eine langfristige Perspektive habe, die zukünftige Entwicklungstrends der Gesellschaft und des Arbeitsmarktes antizipiere und den Anforderungen an digitale und soziale Kompetenzen gerecht werde.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân17/11/2025

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht. Foto: Lam Hien

Investitionen in Höhe von rund 580 Billionen VND zur Verbesserung der Bildungsqualität

Am Nachmittag des 17. November setzte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter der Leitung der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, seine 51. Sitzung fort und gab Stellungnahmen zur Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms zur Modernisierung und Verbesserung der Qualität von Bildung und Ausbildung (GDĐT) für den Zeitraum 2026 - 2035 ab.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung.
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung. Foto: Lam Hien

Der zusammenfassende Regierungsbericht wurde von Bildungsminister Nguyen Kim Son vorgestellt. Demnach soll das Programm innerhalb von zehn Jahren landesweit umgesetzt werden. Die für die Umsetzung im Zeitraum 2026–2035 mobilisierten Mittel belaufen sich auf insgesamt rund 580.133 Milliarden VND, wovon etwa 349.113 Milliarden VND (60,2 %) aus dem Zentralhaushalt stammen.

Minister Nguyen Kim Son erklärte außerdem, dass das Programm in zwei Phasen unterteilt sei. Die für die Umsetzung des Programms im Zeitraum 2026–2030 mobilisierten Gesamtmittel belaufen sich auf mindestens 174,673 Milliarden VND. Für den Zeitraum 2031–2035 werden voraussichtlich rund 405,460 Milliarden VND bereitgestellt.

Ziel ist es, das gesamte Bildungs- und Ausbildungssystem zu standardisieren und zu modernisieren, einen grundlegenden und starken Wandel in der Qualität der Bildung und Ausbildung herbeizuführen; die Lernmöglichkeiten für alle Menschen zu erweitern, einen gerechten Zugang zu Bildung und das Recht auf lebenslanges Lernen zu gewährleisten; den Bedarf an Humanressourcen, insbesondere an hochqualifizierten Humanressourcen, für die rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes im Kontext von Globalisierung, Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation immer besser zu decken.

Minister Nguyen Kim Son erklärte zu den konkreten Zielen, dass die Regierung bis 2030 vier Zielgruppen anstreben werde. Insbesondere im Bereich der Investitionen in Hochschulen plant die Regierung, rund acht wichtige staatliche Hochschulen zu modernisieren, damit sie zu den 200 besten Universitäten Asiens gehören, und mindestens eine staatliche Hochschule soll bis 2030 in mehreren Schlüsselbereichen zu den 100 besten Universitäten weltweit zählen.

Bildungsminister Nguyen Kim Son präsentierte eine Zusammenfassung des Berichts.
Bildungsminister Nguyen Kim Son präsentierte eine Zusammenfassung des Berichts. Foto: Lam Hien

Bis 2035 zielt das Programm darauf ab, in den Bau von 100 % der Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen zu investieren, die den Standards hinsichtlich der Ausstattung entsprechen; 100 % der Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen verfügen über ausreichend Lehrmittel, um Englisch als Zweitsprache in den Schulen zu implementieren.

Zusammenfassender Bericht des Vorprüfungsberichts, vorgelegt vom Vorsitzenden des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh. Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft stimmte der Notwendigkeit von Investitionen in das Programm zur Institutionalisierung der Parteipolitik zur Entwicklung und grundlegenden sowie umfassenden Innovation von Bildung und Ausbildung zu. Die Programmdokumentation wurde vollständig und detailliert erstellt; die Einhaltung der Bestimmungen für nationale Zielprogramme gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen wurde sichergestellt.

Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft hat die zuständige Behörde ersucht, das Programm weiterhin zu überprüfen und es mit den laufenden nationalen Zielprogrammen sowie den nationalen Zielprogrammen, deren Investitionspolitiken von der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung verabschiedet werden sollen, zu vergleichen, um Doppelarbeit und Überschneidungen von Aufgaben zu vermeiden; gleichzeitig sollen bei der Konzeption und Umsetzung dieses Programms Erfahrungen gesammelt werden.

Erstellen Sie Dokumente, die die Umsetzung des Programms leiten und Qualität, Pünktlichkeit und Effektivität gewährleisten. Ergänzen Sie den Bericht über die Stellungnahmen des staatlichen Rechnungshofs zum Programm gemäß der Geschäftsordnung der Nationalversammlung.

Der Vorsitzende des Komitees für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, präsentierte den Inspektionsbericht.
Der Vorsitzende des Komitees für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, präsentiert den Inspektionsbericht. Foto: Lam Hien

Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Soziales erkannte, dass sich das gemeinsame Ziel auf zwei Hauptthemen konzentrieren muss: die umfassende Modernisierung des nationalen Bildungssystems, die Schaffung grundlegender und starker Veränderungen in der Qualität der Bildung und Ausbildung; und die Gewährleistung von Gerechtigkeit beim Zugang zu Bildung.

Hinsichtlich konkreter Ziele schlug der Ständige Ausschuss des Ausschusses vor, die Bedingungen für die Machbarkeit sorgfältig zu prüfen und zu berechnen, um die Ziele von 30 % (bis 2030) und 100 % (bis 2035) der Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen, die Englisch als zweite Sprache in den Schulen einführen (einschließlich der Einrichtungen und der Bereitstellung von Lehrkräften für den Unterricht in englischsprachigen Fächern), in Betracht zu ziehen.

Kurz, garantiert wirksam

In seiner Rede bei dem Treffen betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass das Programm eine langfristige Vision haben müsse, die zukünftige Entwicklungstrends der Gesellschaft und des Arbeitsmarktes antizipiere und den Anforderungen an digitale und soziale Kompetenzen gerecht werde, um Aktualität und langfristige Wirksamkeit zu gewährleisten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte zudem, dass der Umfang des Programms nicht zu breit gefächert sein, sondern sich auf zentrale und dringende Themen wie die digitale Transformation, hochwertige Aus- und Weiterbildung sowie Bildung in abgelegenen Gebieten konzentrieren müsse. „Wo unser Bildungssystem Schwächen aufweist, müssen wir uns verstärkt darauf konzentrieren, diese zu verbessern“, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Blick auf das Treffen.
Ansicht des Treffens. Foto: Lam Hien

Bezüglich der Kapitalquellen, der Ausgleichskapazität und der Kapitalallokationspläne für das Programm stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung grundsätzlich die volle Verantwortung für die Festlegung des Gesamtkapitals zur Durchführung des Programms trägt. Daher sei es notwendig, den Resolutionsentwurf weiterhin zu prüfen, zu analysieren und zu optimieren, um sicherzustellen, dass er mit den Zielen, dem Bedarf und dem Umfang des Programms übereinstimmt und der Methode zur Ermittlung des Investitionskapitals sowie den einschlägigen Rechtsvorschriften entspricht.

Gleichzeitig gibt es einen flexiblen Kapitalallokationsmechanismus, der Projekten mit hoher sozialer Rentabilität Vorrang einräumt; der es den Kommunen ermöglicht, sich proaktiv an die tatsächlichen Gegebenheiten anzupassen; und der einen attraktiven Mechanismus schafft, um Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen zur Beteiligung an Investitionen in Bildung zu ermutigen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte die Notwendigkeit, Unternehmen zu Investitionen in Bildung und Ausbildung zu ermutigen, und erklärte, dies sei ein wichtiger Bestandteil des Programms. Wenn wir uns weiterhin ausschließlich auf Mittel aus dem Staatshaushalt konzentrieren, stoßen wir an Grenzen. Daher sollte es öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) geben, um Einrichtungen zu bauen, in Ausrüstung zu investieren und mehr Schulen durch ausländische Investoren im Land zu fördern. So könnten vietnamesische Studierende quasi im eigenen Land studieren.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug außerdem vor, die Befugnisse und Verantwortlichkeiten von Managern und Führungskräften zwischen der zentralen und der lokalen Ebene zu dezentralisieren, das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit Ministerien und Zweigstellen zu gliedern; Inspektions- und Aufsichtsmechanismen einzuführen; den Nationalen Masterplan für den Zeitraum 2021-2030 und die Vision bis 2050 zu überprüfen, um die Übereinstimmung zwischen dem Programm und dem nationalen Masterplan sowie den entsprechenden Gesetzen sicherzustellen.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen
Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte die Wichtigkeit des Programms und forderte, dass der Fokus auf den Kernfragen und dringenden Angelegenheiten liegen müsse, damit die Regelungen prägnant seien und unmittelbar nach ihrer Genehmigung durch die Nationalversammlung in der 10. Sitzung umgesetzt werden könnten; außerdem sollten Überschneidungen mit dem Inhalt des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung der Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 über Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung vermieden werden.

„Die Regierung muss das Ministerium für Bildung und Ausbildung anweisen, sich mit dem Finanzministerium und den zuständigen Ministerien abzustimmen, um den Resolutionsentwurf zu prüfen, zu überarbeiten und zu vervollständigen und die Nationalversammlung von seiner Annahme zu überzeugen. Die Umsetzbarkeit kann nur gewährleistet werden, wenn die Aufgaben der Behörden, Abteilungen, Umsetzungsmethoden und Ressourcen für die Umsetzung klar definiert sind…“, bemerkte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Do Van Chien, stimmte der Notwendigkeit zu, die Investitionspolitik des Programms der Nationalversammlung zur Entscheidung vorzulegen, und schlug außerdem vor, den Inhalt, den Umfang und die regulierten Ziele des Programms weiterhin zu überprüfen, um Überschneidungen, aber auch Auslassungen zu vermeiden.

Hinsichtlich der Kapitalquellen sieht der Regierungsvorschlag für dieses Programm Mittel aus dem Zentralhaushalt, dem Kommunalhaushalt, Eigenmitteln staatlicher Bildungseinrichtungen und Universitäten sowie rechtmäßig mobilisierten Mitteln vor. Der Vizepräsident der Nationalversammlung merkte an, dass Kriterien für die Zuweisung von Eigenmitteln an die Kommunalhaushalte festgelegt werden sollten, um es Provinzen, die noch nicht finanziell autonom sind, zu ermöglichen, diese Eigenmittel zu nutzen.

In ihren Schlussbemerkungen würdigte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, das Verantwortungsbewusstsein, die proaktive Vorgehensweise und die enge Abstimmung zwischen der für die Erstellung der Programmdokumente zuständigen und der für die Überprüfung zuständigen Behörde angesichts der gleichzeitigen Notwendigkeit, den Betrieb aufrechtzuerhalten und in der Warteschlange zu stehen .

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung beauftragte die Regierung, die Forschung so zu gestalten, dass die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der mit der Überprüfung beauftragten Behörde und der an der Überprüfung beteiligten Stellen weitestgehend berücksichtigt werden, um die Genauigkeit der Daten zu gewährleisten. Insbesondere soll das Dossier mit dem Vorschlag zur Investitionspolitik für dieses nationale Zielprogramm dringend geprüft, überarbeitet und vervollständigt werden, da es sich um ein phasenweise umgesetztes Programm mit sehr spezifischen Inhalten handelt.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-bao-dam-co-tam-nhin-dai-han-du-bao-truoc-xu-huong-phat-trien-cua-xa-hoi-10395987.html


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