Definieren Sie klar den Zweck der Verwendung von zwei Arten von Strafregistereinträgen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, leitete die Sitzung. Foto: Quang Khanh

Am Nachmittag des 17. November erörterte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz des stellvertretenden Sprechers der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, in ihrer Plenarsitzung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Strafregister.

Vorschlag zur Abstimmung über die zweite Überprüfung des Strafregisters

Das geltende Strafregistergesetz sieht vor, dass die Strafregisterbescheinigung Nr. 2 der Strafverfolgungsbehörde gemäß Artikel 7 Absatz 2 dieses Gesetzes ausgestellt wird und auch auf Antrag einer Person ausgestellt wird, damit diese über den Inhalt ihres Strafregisters informiert werden kann.

In der Praxis verlangen viele Behörden und Organisationen von ihren Bürgern die Vorlage des Strafregisterauszugs Nr. 2 für Zwecke wie: den Nachweis ihres Strafregisters, die Einreichung von Bewerbungen für Arbeitsplätze, ein Auslandsstudium, die Einwanderung oder eine Beschäftigung im Ausland…

Um dieses Problem anzugehen, erklärte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ), dass der Gesetzesentwurf in Artikel 7, Absatz 4, eine Bestimmung hinzugefügt habe, wonach Organisationen nicht berechtigt seien, von Einzelpersonen die Vorlage des Strafregisterauszugs Nr. 2 zu verlangen. Dies sei eine sehr vernünftige Bestimmung.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Minh Tam (Quang Tri), hält eine Rede. Foto: Ho Long

Um jedoch den Missbrauch von Anträgen auf Ausstellung eines Führungszeugnisses Nr. 2 zu verhindern, schlug der Abgeordnete vor, die Bestimmung zur Ausstellung eines Führungszeugnisses Nr. 2 aus dem Strafregistergesetz zu streichen.

Dem Strafgesetzbuch zufolge gilt eine Person, deren Strafregister gelöscht wurde, als nie verurteilt. Der Abgeordnete Nguyen Minh Tam betonte, dass der Nachweis eines Strafregisters lediglich die Bestätigung des Vorliegens eines solchen Eintrags umfassen sollte. In Fällen, die eine genauere Klärung des Strafregisters eines Bürgers erfordern, ist die zuständige Behörde oder Organisation für die Anforderung von Informationen bei der zuständigen Stelle für die Verwaltung der Justizdatenbank verantwortlich.

Sollten die Bestimmungen zur Ausstellung des Strafregisterauszugs Nr. 2 gemäß dem Gesetzesentwurf unverändert bleiben, schlug der Abgeordnete Nguyen Minh Tam vor, Absatz 4, Artikel 7 des Gesetzesentwurfs in einen Absatz von Artikel 8, der verbotene Handlungen festlegt, zu verschieben und ihn wie folgt zu ändern: Es ist Behörden und Organisationen untersagt, von Einzelpersonen die Vorlage eines Strafregisterauszugs Nr. 2 zu verlangen.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. Foto: Quang Khánh

Absatz 20, Artikel 1, mit dem Artikel 45, Absatz 4 geändert und ergänzt wird, legt fest, dass Personen, die ein Führungszeugnis Nr. 2 beantragen, nicht bevollmächtigen dürfen, eine andere Person mit der Durchführung des Verfahrens zu beauftragen, außer in Fällen, in denen Minderjährige ihre Eltern oder Erziehungsberechtigten bevollmächtigen. Der Vertreter wies darauf hin, dass diese Regelung im Widerspruch zu Absatz 1, Artikel 73 des Gesetzes über Ehe und Familie steht.

Gemäß Artikel 73 Absatz 1 des Gesetzes über Ehe und Familie sind Eltern die gesetzlichen Vertreter minderjähriger Kinder und volljähriger Kinder, die ihre Geschäftsfähigkeit verloren haben. Somit sind Eltern die natürlichen gesetzlichen Vertreter minderjähriger Kinder, ohne dass ein formelles Genehmigungsverfahren erforderlich ist. Daher schlug der Vertreter vor, Artikel 45 Absatz 4 dahingehend zu ändern und zu ergänzen, dass Eltern im Namen ihrer Kinder unter 18 Jahren handeln können, ohne eine schriftliche Vollmacht ausstellen zu müssen.

Gleichzeitig sollte Artikel 41, der die Ausstellung von Führungszeugnissen regelt, geändert werden, um klar zwischen den beiden Arten von Führungszeugnissen zu unterscheiden, den Zweck der Verwendung von Führungszeugnis Nr. 1 und Führungszeugnis Nr. 2 im Gesetz selbst zu verdeutlichen, Missbrauch oder Missverständnisse zu vermeiden, die zu unangemessenen Anträgen führen, und gleichzeitig eine klare Rechtsgrundlage für Bürger und Organisationen zu schaffen, um korrekte Anträge stellen zu können.

Die Bearbeitungszeit für ein Führungszeugnis beträgt höchstens 5 Werktage.

Die Abgeordnete Phan Thi My Dung (Tay Ninh) stimmt der Regelung zur Ausstellung von Führungszeugnissen in elektronischer Form gemäß Artikel 41 Absatz 1 des Gesetzentwurfs nachdrücklich zu. Demnach werden Führungszeugnisse je nach Wunsch der betroffenen Person in Papierform oder elektronisch ausgestellt und besitzen beide die gleiche Rechtsgültigkeit.

Abgeordneter der Nationalversammlung Phan Thị Mỹ Dung (Tay Ninh). Foto: Quang Khánh

Die Delegierten schlugen jedoch vor, eine Bestimmung zur Ausstellung elektronischer Führungszeugnisse auf Antrag von Organisationen und Abteilungen aufzunehmen. Dies sollte dringend gefördert werden, um dem Bedarf an der Digitalisierung von Eingabe- und Ausgabedaten gerecht zu werden.

Artikel 48 des Gesetzentwurfs sieht vor, dass die Frist für die Ausstellung eines Führungszeugnisses fünf Tage ab Eingang eines gültigen Antrags nicht überschreiten darf. Die Abgeordnete Phan Thi My Dung erklärte offen, dass die im Gesetzentwurf festgelegte Frist in der Praxis nicht umsetzbar sei und ungewollt zu uneinheitlichen Bearbeitungszeiten für verschiedene Anträge führe.

Der Vertreter nannte folgendes Beispiel: „Wird ein Antrag am Montag eingereicht, beträgt die Bearbeitungszeit volle 5 Werktage; bei Einreichung am Dienstag 4 Werktage plus einen Ruhetag; und bei Einreichung von Mittwoch bis Freitag nur 3 Tage plus zwei Ruhetage. Insbesondere Anträge, die am letzten Tag vor einem längeren Feiertag oder einem wichtigen gesetzlichen Feiertag eingereicht werden, werden nicht bearbeitet.“

Daher schlugen die Delegierten vor, die Frist für die Ausstellung von Führungszeugnissen auf höchstens 5 Werktage zu verkürzen oder, um die Verwaltungsreform zu fördern und die Bearbeitungszeit zu verkürzen, festzulegen, dass die Frist für die Ausstellung von Führungszeugnissen höchstens 3 Werktage beträgt.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-muc-dich-su-dung-cua-2-loai-phieu-ly-lich-tu-phap-10395977.html