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Umstellung der rohstoffspezifischen Regelungen im Rahmen des ASEAN-Korea-Freihandelsabkommens

Bộ Công thươngBộ Công thương26/03/2024

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Die Konferenz dauerte drei Tage und umfasste die Teilnahme von Vertretern aus Korea und zehn ASEAN-Ländern. Einige Delegierte aus den Mitgliedsländern nahmen online teil.

Bei der Eröffnung der Konferenz erklärte Herr Nguyen Anh Son, Direktor der Import-Export-Abteilung im Ministerium für Industrie und Handel : „Gemäß den Vorschriften der Weltzollorganisation wird der HS-Code des Harmonisierten Systems zur Bezeichnung und Codierung von Waren alle fünf Jahre aktualisiert, um die Einhaltung der internationalen Handelsanforderungen zu gewährleisten. Diese Aktualisierung erfordert auch die Anpassung der warenspezifischen Regeln (PSR) im Freihandelsabkommen zwischen ASEAN und Korea.“

Der Direktor der Import-Export-Abteilung, Nguyen Anh Son, hielt die Eröffnungsrede der Konferenz.

„Die rechtzeitige Umwandlung des PSR gewährleistet Vorhersehbarkeit und Transparenz für Unternehmen. Jede Verzögerung bei der Umwandlung des PSR führt zu höheren Kosten und zum Verlust von Freihandelsabkommen“, betonte Herr Nguyen Anh Son.

ASEAN und Korea unterzeichneten 2005 das Rahmenabkommen über umfassende wirtschaftliche Zusammenarbeit und das im Juni 2007 in Kraft getretene Abkommen über den Warenhandel. Um sicherzustellen, dass Waren mit dem richtigen Ursprungsland Präferenzzölle genießen, regelt das AKFTA die Ursprungsbestimmung. Zur Umsetzung des AKFTA-Abkommens veranstaltete der Unterausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen ASEAN und Korea eine Konferenz zum Warenursprung, um die Produktregelliste (PSR) an das Harmonisierte System der Weltzollorganisation (WCO) anzupassen. Dies erleichtert Importeuren die Nutzung des Ursprungszeugnisses (C/O) Form AK, um im Rahmen des AKFTA besondere Präferenzzölle zu erhalten.

Nach dem Erfolg der ähnlichen Konferenz 2018 in Vietnam erhielten die koreanischen Partner- und ASEAN-Mitgliedsländer viele positive Rückmeldungen zur Rolle des Gastgeberlandes Vietnam bei der Organisation der Konferenz und im Rahmen des AKFTA-Abkommens. An dieser Konferenz nahmen Beamte und Experten aus Korea und zehn ASEAN-Ländern teil, um fast 7.000 Steuerarten, Fortschritte und Umsetzungsmechanismen der Ursprungsregeln im Rahmen des neuen HS zu prüfen und zu diskutieren.

Korea zählte zuletzt zu den führenden Märkten für den Import von Waren aus Vietnam und verzeichnete die höchste präferenzielle Nutzung von Freihandelsabkommen. Im Jahr 2023 lag die präferenzielle Nutzung von C/O auf dem koreanischen Markt bei 52,1 %, wobei der Exportumsatz von Waren mit C/O nach Korea 12,2 Milliarden US-Dollar erreichte. Unternehmen sind sich der Nutzung von präferentiellen C/O als wirksames Instrument in Geschäftsplänen bewusst, wenn sie Waren in vietnamesische Märkte exportieren und dabei Präferenzzölle in Anspruch nehmen. Mit dem rechtlichen Rahmen des Dekrets 31/2018/ND-CP und dem richtungsweisenden Rundschreiben sowie der Förderung von Propaganda und Verbreitung an Unternehmen im Zeitraum 2014–2023 hat sich dieses Bewusstsein der Unternehmen deutlich verändert.

Zu den Exportgütern nach Korea mit der höchsten Präferenznutzungsrate im Freihandelsabkommen zählen Meeresfrüchte (96,32 %). Landwirtschaftliche Produkte wie Gemüse, Kaffee und Pfeffer weisen alle sehr hohe Präferenznutzungsraten auf und erreichen jeweils 91,18 %, 94,54 % und 100 %. Holz und Holzprodukte (73,76 %), Schuhe und Textilien weisen eine Quote von nahezu 100 % auf.

Im Warenhandelsabkommen zwischen ASEAN und Korea (AKFTA) verpflichtete sich Vietnam, die Einfuhrzölle auf etwa 86 % aller Steuerpositionen im Jahr 2018 abzuschaffen, die verbleibenden 14 % aller Steuerpositionen bis zum Ende des Fahrplans (2021) auf 5 % zu senken und die Steuersätze im Jahr 2021 teilweise zu senken oder den Meistbegünstigungssteuersatz beizubehalten.

Da vietnamesische Waren auf den Märkten für Freihandelsabkommen häufig in den Genuss von Zollpräferenzen kommen, sind die Ursprungsregeln das Instrument, um die Vorteile von Freihandelsabkommen zu neutralisieren, wenn die Waren die Anforderungen nicht erfüllen. Zudem sind sie das Instrument, um die Vorteile von Freihandelsabkommensländern von denen von Ländern außerhalb des Freihandelsabkommens zu unterscheiden.


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