Stärkere digitale Transformation in der Informationsbereitstellung

Chuyển đổi số mạnh mẽ hơn trong hoạt động cung cấp thông tin- Ảnh 1. — Szene bei einem Treffen. Foto: VGP/DA

Die Vertreterin der für die Erstellung des Strategiedossiers zuständigen Behörde, Direktorin der Abteilung für Straf- und Verwaltungsrecht ( Justizministerium ), Nguyen Thi Hanh, erklärte, die Umsetzung des Gesetzes über den Zugang zu Informationen sei in letzter Zeit eng von der Regierung, dem Premierminister und unter Beteiligung von Ministerien, Behörden und Kommunen begleitet worden. Die Informationsweitergabe erfolge regelmäßig und zeitnah; die Bereitstellung von Informationen auf Anfrage werde zunehmend zur Routine; die Bedingungen für die Gewährleistung der Informationsbereitstellung würden immer stärker in den Fokus gerückt, was dazu beitrage, das Recht der Bürger auf Informationszugang zu sichern und die Öffentlichkeit, Transparenz und Rechenschaftspflicht staatlicher Stellen zu verbessern.

Die Umsetzung des Gesetzes weist jedoch weiterhin einige Probleme auf, beispielsweise die fehlende Festlegung der für die Bereitstellung der zuvor auf Bezirksebene eingerichteten Informationen zuständigen Stelle; das Verständnis des Umfangs der zugänglichen Informationen ist nach wie vor uneinheitlich; und der Einsatz von Informationstechnologie ist noch begrenzt. Daher ist es notwendig, das Gesetz an die Realität anzupassen und zu ergänzen.

Auf dieser Grundlage konzentrieren sich die Richtlinien des Gesetzes über den Zugang zu Informationen (geändert) auf die Inhalte der für die Informationsbereitstellung zuständigen Behörden und Stellen; den Umfang der Informationen, die in die Zuständigkeit des Volkskomitees auf Gemeindeebene fallen; den Umfang der Informationen, auf die Bürger zugreifen können, Informationen, auf die Bürger keinen Zugriff haben, und Informationen, auf die Bürger nur unter bestimmten Bedingungen zugreifen können; Formen, Methoden, Ordnung und Verfahren der Informationsbereitstellung; die Anwendung von Informationstechnologie und die digitale Transformation bei der Informationsbereitstellung. Sechs Richtlinien umfassen: die Erweiterung der Themen der Informationsbereitstellung; die Anpassung des Umfangs der Informationen, die das Volkskomitee auf Gemeindeebene bereitstellen muss; die Erweiterung des Umfangs der zu veröffentlichenden Informationen; die Klarstellung des Umfangs der Informationen, die nicht zugänglich sind oder nur unter bestimmten Bedingungen zugänglich sind; die Diversifizierung der Methoden der Informationsbereitstellung und die Anpassung der Vorschriften zu den Kosten der Informationsbereitstellung.

Bei der Sitzung stimmte die Mehrheit der Mitglieder des Bewertungsausschusses der Notwendigkeit der Veröffentlichung der Richtlinie zu. Einige schlugen vor, Richtlinie 5 zu präzisieren, um Missverständnisse bei der Informationsbereitstellung zu vermeiden, und die Liste der Informationen, auf die gemäß Richtlinie 4 zugegriffen werden kann, nicht zugegriffen werden kann oder nur unter bestimmten Bedingungen zugänglich ist, um Transparenz zu gewährleisten.

Hinsichtlich der Bestimmungen zur Durchsetzung baten die Delegierten die verfassende Behörde, in der Eingabe klar zu erläutern und das Datum des Inkrafttretens anzugeben, anstatt zu schreiben „wirksam ab dem Datum der Unterzeichnung und Verkündung“, um die Einhaltung des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten zu gewährleisten.

In seinen abschließenden Bemerkungen sagte Vizeminister Phan Chi Hieu, dass der Bewertungsrat sechs Maßnahmen zur Änderung des Gesetzes über den Zugang zu Informationen zugestimmt habe, die sich auf drei Hauptziele konzentrierten: die Institutionalisierung der Parteipolitik zur Rechenschaftspflicht und die Gewährleistung des Rechts auf Zugang zu Informationen; die Übereinstimmung mit dem Prozess der Umstrukturierung des Apparats gemäß dem Drei-Ebenen-Regierungsmodell und die Beseitigung von Hindernissen in den zehn Jahren der Umsetzung des Gesetzes.

Der stellvertretende Minister ersuchte die zuständige Behörde, die Notwendigkeit von Änderungen zur Angleichung an einschlägige Gesetze wie das Gesetz zur Basisdemokratie, das Datenschutzgesetz, das Archivgesetz, das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten usw. zu erläutern. Gleichzeitig müsse das Strategiedossier die Parteipolitik, insbesondere die Geschäftsordnung 178 des Politbüros zur Machtkontrolle und Korruptionsprävention bei der Gesetzgebung sowie die Regierungsresolution 126 zur Verbesserung des Rechtssystems im Hinblick auf die Verhinderung von Gruppeninteressen, weiterhin berücksichtigen.

Die Richtlinien gewährleisten Verfassungsmäßigkeit und Rechtmäßigkeit, es ist jedoch notwendig, die Regelungen zur Informationsweitergabe und zum Auskunftsrecht sorgfältig zu überprüfen, um Überschneidungen mit geltenden Gesetzen zu vermeiden.

Bezüglich der Richtlinie 1 kam Vizeminister Phan Chi Hieu zu dem Schluss, dass der Plan zur Ausweitung der Themenbereiche der Informationsbereitstellung angemessen sei, und schlug vor, die Kriterien für die Bestimmung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die wesentliche öffentliche Grunddienstleistungen erbringen, sowie den Verantwortungsbereich dieser Einheiten für die Bereitstellung von Informationen zu präzisieren.

Für die zweite Maßnahme besteht die Lösungsmöglichkeit darin, dass das Volkskomitee auf Gemeindeebene die von ihm selbst erhaltenen Informationen nicht gemäß internationaler Praxis und der Kapazität der Basisebene weitergeben muss, sondern dass dies überprüft werden muss, um Konflikte mit den Vorschriften zur Dezentralisierung, Delegation und Annahme von Stellungnahmen des Bewertungsrates zu vermeiden.

Hinsichtlich der Richtlinie 3 muss die Ausweitung des Umfangs der zu veröffentlichenden Informationen überprüft werden, um Konflikte mit Vorschriften über Staatsgeheimnisse, Geschäftsgeheimnisse, Anlagegeheimnisse, Datenschutz und Cybersicherheit zu vermeiden.

Hinsichtlich der Förderung von Wissenschaft und Technologie , Innovation und digitaler Transformation hat die zuständige Behörde eine Richtlinie zur Anwendung von Informationstechnologie bei der Informationsverbreitung entwickelt. Der Inhalt zum Thema „Bereitstellung von Informationen auf Anfrage“ ist jedoch noch unklar.

Der stellvertretende Minister wies auf die Notwendigkeit hin, tiefergehende digitale Lösungen wie virtuelle Assistenten, künstliche Intelligenz oder automatische Informationsbereitstellungssysteme zu erforschen... und schlug gleichzeitig vor, eine stärkere digitale Transformation bei der Informationsbereitstellung zu fördern.

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