Am Morgen des 14. Februar legte Industrieminister Nguyen Hong Dien im Namen des Premierministers der Regierung einen Resolutionsentwurf zu konkreten Mechanismen und Richtlinien für das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan vor.
Industrieminister Nguyen Hong Dien – Foto: Quochoi.vn
Laut dem Minister für Industrie und Handel handelt es sich um ein besonders wichtiges Projekt mit komplexer Technologie, über die nur wenige Länder verfügen. Gleichzeitig ist der Investitionsbedarf sehr hoch, und es ist das erste Projekt dieser Art in unserem Land. Daher sind dringend wirksame und gezielte Mechanismen und Maßnahmen erforderlich, um den Fortschritt zu beschleunigen und die Umsetzungszeit zu verkürzen.
Vorschlag zur parallelen Durchführung der Verfahren und Vergabe der Aufträge durch direkte Verhandlung.
Ziel der Regierung ist es, das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan in den Jahren 2030-2031 in Betrieb zu nehmen, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten und den Strombedarf für die sozioökonomische Entwicklung des Landes zu decken.
Darauf aufbauend hat die Regierung eine Reihe konkreter politischer Mechanismen für das Projekt vorgeschlagen. Erstens ermöglicht sie die gleichzeitige Durchführung von Verhandlungen über Vereinbarungen und Abmachungen mit Partnern parallel zur Erstellung der Dokumente, der Genehmigung von Anpassungen der Investitionspolitik und der Genehmigung des Investitionsprojekts.
Die Auswahl von Investoren und Auftragnehmern soll voraussichtlich über schlüsselfertige Verträge und Direktvergabe für das schlüsselfertige Hauptanlagenbaupaket mit dem im zwischenstaatlichen Abkommen oder Vertrag genannten Auftragnehmer erfolgen; und für wichtige Beratungsleistungen...
Die Regierung schlug außerdem vor, dass diese Aufgaben, einschließlich Projektvorbereitung, Vertragsverhandlungen und schlüsselfertige Vertragsabschlüsse, gleichzeitig vor der Projektgenehmigung durchgeführt werden sollten.
Hinsichtlich des Finanzierungs- und Kapitalbeschaffungsmechanismus wird dieser die Aushandlung von Staatsdarlehen mit Partnern, die Ermöglichung einer erneuten Kreditaufnahme des Investors ohne Kreditrisiko sowie die Nutzung erhöhter Einnahmen, Budgeteinsparungen und anderer legitimer Kapitalquellen umfassen.
Darüber hinaus kann der Investor Fremdkapital aus Staats-, Unternehmens- oder Projektanleihen sowie anderen Mechanismen nutzen, um über ausreichend Eigenmittel für die Durchführung des Projekts zu verfügen und staatliche Haushaltsmittel für die Durchführung des Umsiedlungsprojekts bereitzustellen.
Darüber hinaus gibt es Mechanismen zur Anwendung technischer Vorschriften, Standards und Normen sowie zur Festlegung von Stückpreisen. Investoren sind von der Meldepflicht ihrer Kapitalbeschaffungspläne gegenüber den Behörden befreit.
Die Provinz Ninh Thuan verfügt über Mechanismen zur Entschädigung, Umsiedlung, Infrastrukturentwicklung, Materialversorgung und sozialen Absicherung.
Darüber hinaus gibt es Mechanismen für die Verfahren zur Genehmigung von Richtlinien zur Änderung des Zwecks der Waldnutzung, für den Umgang mit Überschneidungen nationaler Mineralreserven, für den Umgang mit sich überschneidenden Planungen, für die Durchführung von Konsultationen zu Umweltverträglichkeitsprüfungsberichten und andere Mechanismen.
Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy – Foto: Quochoi.vn
Die Kapitalmobilisierung muss streng kontrolliert werden, um eine effiziente Nutzung zu gewährleisten.
Im Rahmen der Überprüfung stimmte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, der Notwendigkeit zu, konkrete politische Mechanismen zur Beschleunigung des Baufortschritts des Projekts zu erlassen. Bezüglich des Vorschlags, das Projekt im Jahr 2030 in Betrieb zu nehmen, erklärte der Ausschuss jedoch, dass „gründliche Forschung und zusätzliche Lösungen“ erforderlich seien, um das Betriebsziel zu erreichen.
Der Vorschlag, Auftragnehmer durch Direktvergabe oder schlüsselfertige Projekte auszuwählen, wurde als angemessen erachtet. Die prüfende Behörde argumentierte jedoch, dass diese Methode zu eingeschränktem Wettbewerb, dem Risiko von Partikularinteressen und mangelnder Transparenz im Umsetzungsprozess führen könnte.
Daher wird empfohlen, klare Regelungen hinsichtlich der Antragsbedingungen, der Kriterien für die Auswahl der Auftragnehmer und der Ergänzung von Mechanismen zur strengen Kontrolle der Vertragsbedingungen, insbesondere der Verpflichtungen in Bezug auf Technologie, Wartung und Technologietransfer nach Projektabschluss, festzulegen.
Dieses Projekt wurde vom Premierminister genehmigt und der Vietnam Electricity Group (EVN) sowie der Vietnam National Energy Industry Group (PVN) übertragen. Die Prüfbehörde empfahl jedoch weitere Untersuchungen und Überlegungen hinsichtlich spezifischer Bestimmungen, insbesondere des Finanzplans und der Kapitalstruktur.
Darüber hinaus muss die Regierung, um die Höhe der Kofinanzierung sicherzustellen, klarstellen und bestätigen, dass die Neubewertung dieser Finanzierungsquelle ausschließlich dem Kernkraftprojekt dient. Zudem bedarf es strenger Regelungen zu Kreditlimits, Zinssätzen, Rückzahlungsbedingungen, verbindlichen Auflagen und Lösungen zur Kapitalkontrolle.
Quelle: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-hat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm
Kommentar (0)