Die Delegierten der Provinzversammlungen äußern sich zum Gesetzesentwurf, der der Nationalversammlung vorgelegt wurde.

In Fortsetzung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Morgen des 22. Oktober unter dem Vorsitz des Vizepräsidenten der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, setzte die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang die Gruppendiskussion über den Entwurf des Gesetzes über die vietnamesische Zivilluftfahrt (geändert) und den Entwurf des Gesetzes über Staatsbedienstete (geändert) fort.

Die Delegierte Trang A Duong ergriff in der Diskussion das Wort.

In ihrer Stellungnahme zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Angestellte (geändert) schlug die Delegierte Au Thi Mai vor, dass der Redaktionsausschuss den Umsetzungsmechanismus weiter untersuchen und verbessern sollte, insbesondere im Hinblick auf die Verantwortung der Führungskräfte bei der Rekrutierung und dem Einsatz von öffentlichen Angestellten; auf Vorzugsregelungen und Aufsichtsmechanismen bei der Rekrutierung von öffentlichen Angestellten; und auf eine klare Unterscheidung zwischen Beamten und öffentlichen Angestellten im öffentlichen Dienst.

Bezüglich des Autonomiemechanismus wird vorgeschlagen, den Gesetzentwurf dahingehend zu ändern, dass die Autonomie nicht mehr auf Einnahmequellen basiert, sondern auf einer umfassenden Autonomie beruht, die sich an Aufgaben, Ergebnissen und der Qualität öffentlicher Dienstleistungen orientiert. Öffentliche Einrichtungen haben das Recht, innerhalb ihrer Aufgaben über Organisation, Personal und Finanzen zu entscheiden; übergeordnete Behörden führen lediglich Management, Aufsicht und Bewertung auf Grundlage der Ergebnisse und der Effizienz der erbrachten Leistungen durch.

Der Delegierte Nguyen Dac Vinh äußerte sich zum Entwurf des Beamtengesetzes 2010.

Hinsichtlich der Einstellung von Beamten wird vorgeschlagen, dass der Gesetzentwurf bei den Einstellungsverfahren offener und flexibler sein sollte, nicht nur durch Prüfungen, sondern auch durch eine Kombination aus Eignungsbeurteilung, Vorstellungsgesprächen oder Auswahl auf der Grundlage der tatsächlichen Eignung; die Befugnis zur Einstellung und Ernennung von Beamten sollte so angepasst werden, dass eine Logik gewährleistet ist.

Bezüglich der Registrierung für Neueinstellungen wird empfohlen, dass der Gesetzentwurf offene Kriterien festlegt, um talentierte Menschen zur Teilnahme am öffentlichen Dienst zu ermutigen; spezielle Einstellungsmechanismen und Vorzugsregelungen für benachteiligte Gebiete, Gebiete ethnischer Minderheiten, insbesondere für die Einstellung von in Medizin und Pädagogik ausgebildeten Gruppen, zu ergänzen...

Hinsichtlich der Stellenbeschreibungen muss der Redaktionsausschuss die mit bestimmten Titeln und Positionen verbundenen Aufgaben und Tätigkeiten klar definieren, basierend auf den Funktionen und Aufgaben der einzelnen öffentlichen Dienststellen. Sofern die Dienststelle über Autonomie verfügt, legt die Dienststelle selbst die Stellenbeschreibungen und die Anzahl der Beschäftigten fest.

Die Delegierte Au Thi Mai ergreift während der Diskussion das Wort.

Die Delegierte Trang A Duong schlug vor, eine Bewertung der Situation von Beamten ethnischer Minderheiten sowie von Beamten, die in Gebieten ethnischer Minderheiten, Bergregionen und Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen tätig sind, hinzuzufügen. Dem Bericht fehlen weiterhin Daten, Analysen und konkrete Empfehlungen für Maßnahmen zur Gewinnung, Ausbildung und Förderung dieser Gruppe sowie zur Gewährleistung angemessener Arbeitsbedingungen und Behandlung. Daher wird empfohlen, dass die zuständige Behörde die Bewertung weiter erforscht und ergänzt und darauf aufbauend die entsprechenden Bestimmungen des Gesetzentwurfs weiter prüft und präzisiert, um die Übereinstimmung mit den ethnischen Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates sicherzustellen und so zur Verbesserung der Qualifikation der Beamten in Gebieten ethnischer Minderheiten beizutragen.

Bezüglich der Pflichten von Verwaltungsbeamten schlugen die Delegierten vor, bei der Personalentwicklung besonderes Augenmerk auf die Umsetzung spezifischer Richtlinien für Beamte ethnischer Minderheiten zu legen. In Absatz 3, Artikel 12 des Gesetzentwurfs wird vorgeschlagen, die Priorität von Beamten ethnischer Minderheiten, die in Bergregionen, Grenzgebieten, Inselgebieten, Gebieten mit ethnischen Minderheiten und Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen tätig sind, zu prüfen und gegebenenfalls in den Gesetzentwurf aufzunehmen.

Der Delegierte Nguyen Viet Ha äußerte sich zum Entwurf des Beamtengesetzes 2010.

Die Delegierte Trang A Duong schlug außerdem vor, den Mechanismus zur Bevorzugung von Beamten aus ethnischen Minderheiten, insbesondere in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen sowie in Gebieten mit schwierigen und besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, genauer zu untersuchen und zu präzisieren. Gleichzeitig sei es im Zuge der Ausarbeitung des Entwurfs des geänderten Beamtengesetzes notwendig, die Übereinstimmung und Synchronisierung der Politik (insbesondere der ethnischen Politik) mit den einschlägigen Gesetzen, darunter das Kader- und Beamtengesetz 2025, das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation 2025 und das Lehrergesetz 2025, sicherzustellen. Dies gelte insbesondere für Gesetze im Bildungsbereich , die sich derzeit in der Überarbeitung und Ergänzung befinden (wie das Bildungsgesetz, das Hochschulgesetz und das Berufsbildungsgesetz), welche der Nationalversammlung voraussichtlich in ihrer 10. Sitzung zur Prüfung und Verabschiedung vorgelegt werden sollen.

Der Delegierte Nguyen Dac Vinh schlug vor, die Bestimmungen zur Haftungsbefreiung, die Bestimmungen zu Arbeitsverträgen, Stellenwechseln, die Bestimmungen zu Beschwerden und zur Bewertung der Ergebnisse der Qualitätsbeurteilung und Einstufung von Beamten zu ergänzen und zu präzisieren...

Der Delegierte Nguyen Viet Ha brachte ebenfalls Ideen in den Entwurf des Beamtengesetzes 2010 ein und äußerte sich zu Inhalten wie Inspektion und Aufsicht, Arbeitsverträgen, Haftungsbefreiung für Beamte, Beschwerden, Versetzung und Disziplinarmaßnahmen gegen Beamte.

In ihrer Stellungnahme zum Entwurf des vietnamesischen Zivilluftfahrtgesetzes schlug die Delegierte Pham Thuy Chinh vor, die Streichung oder Übertragung von Klausel 6 (Internationale Zusammenarbeit in der Luftfahrt) in Artikel 10 (Grundsätze der internationalen Zusammenarbeit in der Luftfahrt) zu prüfen, um Doppelungen zu vermeiden und die Einhaltung der Grundsätze zu gewährleisten. Diese Klausel entspreche internationalen Gepflogenheiten und fördere die Internationalisierung. Gleichzeitig regte die Delegierte an, dass die zuständige Behörde einige Inhalte zur Entwicklung der Luftfahrtindustrie, zur Luftfahrtdatenbank, zur Flughafenklassifizierung und zu ergänzenden Vorschriften zur Flughafenverwaltung überarbeite und präzisiere, um die Konformität und Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen.

PV

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-luat-trinh-quoc-hoi-fe30d99/