Im Anschluss an das Programm der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Nachmittag des 2. Dezember diskutierten die Delegierten unter der Leitung des Vizepräsidenten der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, im Saal über die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026-2035.
Die Bildungslücke schrittweise verringern
Der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) brachte seine Unterstützung für die Prüfung und Genehmigung der oben genannten Richtlinie durch die Nationalversammlung zum Ausdruck und bekräftigte, dass es sich um eine Entscheidung von langfristiger strategischer Bedeutung handele, die eine solide Grundlage für die Entwicklung der Bevölkerung und der nationalen Humanressourcen schaffe und der Industrialisierung und Modernisierung des Landes im Kontext der digitalen Transformation und der internationalen Integration diene.
Laut dem Delegierten zeigt die Realität der jüngsten Zeit, dass große regionale Unterschiede bestehen. Wird dieses Ziel nicht von Anfang an verfolgt, konzentrieren sich die Ressourcen leicht auf die leistungsfähigen Regionen, während die leistungsschwachen Regionen weiterhin leistungsschwach bleiben.

Die Delegierten stimmten der Ausrichtung auf eine Standardisierung und Modernisierung des gesamten Bildungs- und Ausbildungssystems zu. Um jedoch Gerechtigkeit zu gewährleisten, schlug Herr Hung dem Redaktionsausschuss vor, die Ziele zu präzisieren und die Unterschiede in Ausstattung, Bildungsqualität und Lernmöglichkeiten zwischen städtischen, ländlichen, Berg-, Grenz-, Insel- und ethnischen Minderheitsgebieten zu verringern.
„Der zuständige Ausschuss sollte die Einführung eines Zuweisungs- und Auszahlungsmechanismus in Erwägung ziehen, der an messbare Leistungsindikatoren wie die Anzahl der in Betrieb genommenen, vollwertigen Klassenzimmer, den Anteil qualifizierter Lehrkräfte, die Anzahl der Lernenden in Weiterbildungsprogrammen und den Transformationsgrad der Bildungseinrichtungen gekoppelt ist. Eine leistungsorientierte Kapitalzuweisung wird den Fortschritt fördern und die Effizienz der Investitionsbudgets verbessern“, analysierte der Abgeordnete Nguyen Tam Hung.
Laut Delegiertem Nguyen Tam Hung ist es notwendig, Anreizmechanismen einzuführen, rechtliche Risiken abzusichern und die Rechte von Investoren zu schützen, wenn Unternehmen in Einrichtungen investieren, Fachkräfte ausbilden und die digitale Bildung im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) transformieren, um die Kapitalquellen für die Umsetzung des Programms zu diversifizieren. Transparente, sozialisierte Ressourcen werden den Druck auf den Staatshaushalt verringern und die Voraussetzungen für Innovationen im Bildungsbereich schaffen.

Der Delegierte Tran Hoang Ngan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) sprach hier über die Finanzierungsquellen für die Umsetzung des Programms. Laut Regierungsvorschlag beläuft sich die Gesamtfinanzierung für den Zeitraum 2026–2035 auf rund 580 Billionen VND, wovon 174,673 Milliarden VND auf die ersten fünf Jahre (2026–2030) entfallen. Das zentrale Budget für dieses Programm beträgt 100 Billionen VND, was einem Durchschnitt von etwa 20 Billionen VND pro Jahr entspricht.
Die Delegierten betonten zudem die Notwendigkeit einer langfristigen Lösung für den zunehmend gravierenden Klimawandel. Der Neubau von Schulen in von Naturkatastrophen betroffenen Gebieten müsse sowohl als Unterrichtsräume als auch als Schutzräume bei Hochwasser dienen, um die Gesundheit und das Leben der Bevölkerung zu schützen. Darüber hinaus benötige der aktuelle Schulbau mehr Klassenzimmer und Ausrüstung für den Englisch- und MINT-Unterricht, um junge Menschen für Wissenschaft, Technologie und Innovation zu begeistern.
Weiterentwicklung des Lehrpersonals

Das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026-2035 besteht aus 5 Projektkomponenten, darunter ein Teilprojekt zur Weiterentwicklung des Lehrpersonals.
Der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tram (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte zu diesem Thema: „In den vergangenen 20 Jahren haben wir verschiedene Rotationsmodelle angewendet, um Lehrkräfte für benachteiligte Gebiete zu gewinnen. Dies ist die richtige Maßnahme, um die personellen Ressourcen an Schulen in abgelegenen Gebieten zu ergänzen. Allerdings ist die Zahl der Lehrkräfte, die bereit sind, langfristig zu bleiben, gering, und die Wirksamkeit der traditionellen Rotationspolitik nimmt merklich ab.“
In Wirklichkeit brauchen Lehrer nicht nur Zulagen, sondern auch einen klaren Karriereweg, ein sicheres, stabiles und faires Arbeitsumfeld, professionelle Unterstützung und angemessene Anerkennung.

Daher schlug der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tram eine Reihe systematischer Lösungen vor, die in das Nationale Zielprogramm integriert werden können. Die erste ist der Mechanismus „Lernen – Erfahrung – Beitrag“ für junge Lehrkräfte.
Anstatt eine starre Rotation als Pflicht vorzuschreiben, ist es notwendig, einen dreistufigen Karriereweg zu entwerfen: Vertiefendes Fachstudium, Ausbildung nach internationalem Standard; 1-2 Jahre Erfahrung in schwierigen Bereichen, aber mit Vorteilen wie Priorität bei Prüfungen für hervorragende Lehrkräfte, Priorität bei Aufstiegsmöglichkeiten; langfristiges Engagement in einer Einheit, die den eigenen Fähigkeiten entspricht.
Als Nächstes gilt es, ein Team von „mobilen Kernlehrkräften“ aufzubauen. Dieses Team besteht aus den besten Lehrkräften, die in zusätzlichen Kompetenzen geschult wurden, um die Schulgemeinschaft zu unterstützen. Ihre Aufgaben umfassen: Unterstützung von Schulen mit Lehrermangel; professionelle Begleitung junger Lehrkräfte; Organisation regionaler Fortbildungen; und Implementierung neuer Unterrichtsmethoden.

Darüber hinaus ist die Kapitalallokation des Programms ein Thema von Interesse für die Delegierten. Laut Delegierter Chu Thi Hong Thai (Delegation Lang Son) ist die Kapitalallokationsstruktur des Programms zu stark auf den Zeitraum 2031–2035 konzentriert. In diesem Zeitraum sollen über 70 % der Gesamtmittel für Kapital bereitgestellt werden, während für den Zeitraum 2026–2030 lediglich 30 % der Gesamtmittel vorgesehen sind.
Die erste 5-Jahres-Phase war darauf ausgelegt, grundlegende Ziele zu erreichen, wie zum Beispiel: die Sicherung von 100 % der Klassenzimmer, die Gewährleistung von Sozialwohnungen für Lehrer in schwierigen Gebieten, wichtige Investitionen für 18 Colleges, das Bestreben, dass 50 % der Hochschuleinrichtungen den Standards entsprechen, und Investitionen in mindestens 30 % der Bildungseinrichtungen in moderne Ausstattungen... Es stehen nicht genügend Ressourcen zur Verfügung, um klare Veränderungen herbeizuführen.
„Die Konzentration des Großteils des Kapitals auf die nächste Phase erhöht das Risiko eines Arbeits- und Zielstaus, wodurch der Umsetzungsfortschritt nicht mehr den Vorgaben der Resolution der Nationalversammlung entspricht. Insbesondere im Hinblick auf die Fähigkeit, nach 2030 einen ausgeglichenen Haushalt vorzulegen, gibt es viele unvorhersehbare Faktoren. Ich schlage der Regierung daher vor, die Umstrukturierung der Kapitalallokation zu prüfen und den Anteil für den Zeitraum 2026–2030 zu erhöhen, um sicherzustellen, dass ausreichend Ressourcen zur Erreichung der grundlegenden Ziele vorhanden sind“, erklärte die Abgeordnete Chu Thi Hong Thai.
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/danh-khoang-580-nghin-ti-dong-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post759085.html






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