Beschleunigung der Entstehung eines nationalen Kohlenstoffmarktes

(Dan Tri) – Laut dem stellvertretenden Premierminister ist für ein effektives Funktionieren des Kohlenstoffmarktes eine synchrone Politik erforderlich, die von der Quotenzuteilung und der Überwachung der Umsetzung bis hin zum Einsatz wirtschaftlicher Instrumente wie Steuern zur Schaffung von Nachfrage reicht.

Ein gut vorbereitetes Land wird seine eigenen Vorteile proaktiv erfassen und berechnen.

Am 9. September leitete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha eine Sitzung, bei der ein Bericht über den Verordnungsentwurf zu inländischen Emissionshandelsplattformen (Verordnungsentwurf) angehört wurde.

Laut dem stellvertretenden Premierminister haben viele Länder im Kontext der weltweiten Bemühungen, Verpflichtungen zur Emissionsreduzierung zu fördern und bis 2050 Netto-Null-Treibhausgasemissionen zu erreichen, sowohl obligatorische als auch freiwillige Börsen für Emissionszertifikate eingerichtet.

Der Regierungschef ist davon überzeugt, dass ein gut vorbereitetes Land seine eigenen Vorteile proaktiv erkennt und berechnet. Im Gegenteil: Wenn es langsam vorgeht, wird es passiv und sogar benachteiligt sein.

Damit der Kohlenstoffmarkt jedoch effektiv funktionieren kann, bedarf es einer konsistenten Politik, die von der Quotenzuteilung über die Überwachung der Umsetzung bis hin zum Einsatz wirtschaftlicher Instrumente wie Steuern zur Schaffung von Nachfrage reicht.

Laut dem stellvertretenden Premierminister haben wir uns im Laufe der Jahre technisch und rechtlich vorbereitet, der entscheidende Schritt sei jedoch, einen Markt zu schaffen, ein echtes Angebot und eine echte Nachfrage, und die Unternehmen müssten die Vorteile erkennen, die sich aus Investitionen in technologische Innovationen und Management zur Emissionsreduzierung ergeben.

Die Veröffentlichung eines Dekrets über einen nationalen Emissionshandelsplatz wird einen wichtigen Testschritt darstellen, um die Bereitschaft und Reaktion vietnamesischer Unternehmen auf internationale Mechanismen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen zu überprüfen.

In Bezug auf die Verwaltungsagentur forderte der stellvertretende Premierminister eine Trennung zwischen staatlicher Verwaltung und Börsenbetrieb mit klaren Funktionen, Befugnissen, Verantwortlichkeiten und Befugnissen, um Überschneidungen zu vermeiden.

In seinem Bericht auf der Sitzung erklärte der stellvertretende Finanzminister Ho Sy Hung, dass es sich bei den Waren auf dem Emissionshandelsplatz um Treibhausgasemissionsquoten und Emissionsgutschriften handele, wie sie in der Verordnung Nr. 119 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verordnung Nr. 06 zur Regelung der Reduzierung von Treibhausgasemissionen und des Schutzes der Ozonschicht vorgeschrieben seien.

Zu den an der Transaktion beteiligten Unternehmen zählen Einrichtungen mit Quotenzuteilung, Organisationen mit Emissionszertifikaten in Vietnam und Organisationen, die Finanzdienstleistungen anbieten. Wertpapierfirmen dürfen als Vermittler bei der Auftragsabwicklung und der Durchführung von Zahlungen mitwirken, handeln aber nicht direkt, um Spekulationen einzuschränken.

Der Entwurf sieht außerdem eindeutig unerlaubte Handlungen vor, wie etwa Preismanipulation, geheime Absprachen, die Verbreitung falscher Informationen und die Ausnutzung technischer Schlupflöcher zur Erlangung von Quoten oder Emissionszertifikaten.

Ein wichtiges Highlight besteht darin, dass der Entwurf die Rechte und Pflichten des Vietnam Securities Depository, der Vietnam Stock Exchange und der Hanoi Stock Exchange im Hinblick auf die Teilnahme am Betrieb des Emissionshandelsraums klar definiert.

Durch die Nutzung der bestehenden Infrastruktur des Aktienmarktes lassen sich Kosten sparen, gleichzeitig wird die Sicherheit gewährleistet und das Risiko bei Transaktionen begrenzt. In der Anfangsphase fungiert das Wertpapierunternehmen als Vermittler, um den Kontostand zu kontrollieren und so die Situation zu vermeiden, dass Aufträge ohne Geld oder ohne Waren erteilt werden.

Im Zahlungsbereich ermöglicht der Entwurf die Auswahl von Geschäftsbanken, die die notwendigen Voraussetzungen erfüllen, um als Zahlungsbanken zu fungieren. Während der Pilotphase erheben die Dienstleister keine Gebühren. Ab 2029 werden sie Gebühren erheben.

Was den Überwachungsmechanismus betrifft, ist das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die federführende Behörde und voll verantwortlich für die in den Handel gebrachten Waren, die Quotenzuteilung und die Verwaltung von Emissionsgutschriften.

Die staatliche Wertpapierkommission ist für die Koordinierung der Inspektionen verantwortlich. Die vietnamesische Börse beaufsichtigt die Hanoi Stock Exchange. Die Hanoi Stock Exchange überwacht die Handelsaktivitäten ihrer Mitglieder. Die Vietnam Depository Corporation beaufsichtigt die Depotmitglieder. Handelsmitglieder sind für die Überwachung der Aktivitäten von Kunden verantwortlich, die Konten eröffnen und am Kauf und Verkauf teilnehmen.

Die Aufgabenverteilung erfolgt nach dem Grundsatz, dass eine Aufgabe nur einer federführenden Behörde zugewiesen wird, wodurch Klarheit und Transparenz gewährleistet werden.

Laut Vizeminister Ho Sy Hung wird durch die Veröffentlichung des Dekrets ein notwendiger rechtlicher Korridor für die Bildung und den Betrieb des nationalen Kohlenstoffmarktes geschaffen und Vietnam gleichzeitig auf eine stärkere Beteiligung am internationalen Mechanismus für den Austausch von Emissionszertifikaten in der kommenden Zeit vorbereitet.

Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha leitete eine Sitzung, bei der ein Bericht über den Verordnungsentwurf zu inländischen Emissionshandelsplätzen angehört wurde (Foto: VGP).

Es muss einen Markt mit echtem Angebot und Nachfrage geben.

Zum Abschluss der Sitzung betonte der stellvertretende Premierminister die Punkte, die im Dekretsentwurf berücksichtigt und verbessert werden müssen. Insbesondere stimmten die Regierungschefs der Einschätzung des Justizministeriums und der Analyse der Ministerien und Zweigstellen zu. Demnach fallen Fragen im Zusammenhang mit den beruflichen Funktionen und der Organisation von Handelsräumen in die einheitliche und umfassende Verantwortung des Finanzministeriums und der Wertpapieraufsichtsbehörde.

Im Gegenteil, Vorschriften in Bezug auf die auf den Markt gebrachten Waren, die Warenqualität und damit verbundene Rechtsfragen fallen in die Zuständigkeit des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt. Darüber hinaus muss das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die Inspektion und Überwachung mit dem Finanzministerium koordinieren, um Transparenz, ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage sowie ein effektives Funktionieren des Marktes zu gewährleisten.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt muss die Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit Emissionszertifikaten im In- und Ausland umfassend überwachen. Dazu gehört auch eine angemessene Regulierung von Angebot und Nachfrage, um Anreize für einen effektiven Markt zu schaffen und zu verhindern, dass ein Überangebot niedrige Preise oder eine hohe Nachfrage, aber ein geringes Angebot hohe Preise verursacht. Zunächst muss die Nachfrage gesteigert werden, damit der Markt funktioniert und echte Transaktionen stattfinden können.

Bezüglich der Teilnahme von Banken an Zahlungsdiensten erklärte der stellvertretende Premierminister, es sei notwendig, dass mindestens eine Bank von der vietnamesischen Wertpapieraufsichtsbehörde ausgewählt werde. Dabei müsse sichergestellt werden, dass sie die technischen und rechtlichen Voraussetzungen erfülle und Kunden an den Transaktionen beteilige. Andere Banken könnten teilnehmen, wenn sie die Voraussetzungen vollständig erfüllten.

In Bezug auf Regelungen zur Streitbeilegung, zu Beschwerden, Entschädigungen und verbotenen Handlungen sagte der stellvertretende Ministerpräsident, dass das Dekret lediglich Grundsätze darlegen müsse und als Referenzgrundlage für Regelungen in verwandten Gesetzen wie Wertpapier-, Zivil-, Handelsrecht usw. dienen könne.

Der Regierungschef wies darauf hin, dass die Marktverwaltungsagentur in der Lage sein müsse, internationale Standards zu erfüllen und genaue Messungen, Statistiken und Kreditbestätigungsschritte sicherzustellen, um von Anfang an einen transparenten und zuverlässigen Betriebsmechanismus aufzubauen.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm