Den Prozess der Etablierung eines inländischen Kohlenstoffmarktes beschleunigen.

(Dan Tri Zeitung) – Laut dem stellvertretenden Premierminister ist für ein effektives Funktionieren des Kohlenstoffmarktes eine abgestimmte Politik erforderlich, die von der Quotenvergabe und der Überwachung der Umsetzung bis hin zum Einsatz wirtschaftlicher Instrumente wie Steuern zur Schaffung von Nachfrage reicht.

Eine gut vorbereitete Nation wird ihre eigenen Vorteile proaktiv ergreifen und kalkulieren.

Am 9. September leitete Vizepremierminister Tran Hong Ha eine Sitzung, um einen Bericht über den Entwurf eines Dekrets über den inländischen Kohlenstoffhandel (Dekretentwurf) entgegenzunehmen.

Laut Aussage des stellvertretenden Premierministers haben im Kontext der weltweiten Bemühungen um die Reduzierung von Emissionen mit dem Ziel, bis 2050 Netto-Null-Treibhausgasemissionen zu erreichen, viele Länder sowohl obligatorische als auch freiwillige Märkte für den Handel mit Kohlenstoffzertifikaten geschaffen.

Die Regierungsspitzen sind überzeugt, dass eine Nation, die sich gut vorbereitet, ihre Vorteile proaktiv nutzen und ausloten wird. Hinkt sie hingegen hinterher, wird sie passiv oder sogar benachteiligt sein.

Damit der Kohlenstoffmarkt jedoch effektiv funktioniert, ist eine koordinierte Politik erforderlich, die die Zuteilung von Quoten, die Überwachung der Umsetzung und den Einsatz wirtschaftlicher Instrumente wie der Besteuerung zur Schaffung von Nachfrage umfasst.

Laut dem stellvertretenden Premierminister haben wir uns über die Jahre hinweg technisch und rechtlich vorbereitet, aber der Schlüssel liegt darin, einen Markt, ein reales Angebot und eine reale Nachfrage zu haben und dass die Unternehmen die Vorteile von Investitionen in technologische Innovation und Management zur Reduzierung von Emissionen erkennen.

Die Verabschiedung eines Dekrets über eine nationale Emissionshandelsplattform wird ein wichtiger Test sein, um die Bereitschaft und Reaktionsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen gegenüber internationalen Mechanismen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen zu überprüfen.

Der stellvertretende Premierminister forderte hinsichtlich der Aufsichtsbehörden eine klare Trennung zwischen staatlicher Verwaltung und dem Betrieb der Börse sowie klar definierte Funktionen, Befugnisse, Verantwortlichkeiten und Zuständigkeiten, um Überschneidungen der Zuständigkeiten zu vermeiden.

Der stellvertretende Finanzminister Ho Sy Hung berichtete auf dem Treffen, dass es sich bei den an der Kohlenstoffbörse gehandelten Gütern um Treibhausgasemissionsquoten und Kohlenstoffzertifikate handelt, wie sie in Dekret Nr. 119 zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Dekrets Nr. 06 zur Regelung der Treibhausgasemissionsreduzierung und des Schutzes der Ozonschicht festgelegt sind.

Zu den an der Transaktion beteiligten Akteuren gehören Quoteninhaber, in Vietnam tätige Emissionshandelsinstitute und Finanzdienstleister. Wertpapierfirmen fungieren als Intermediäre für die Auftragszusammenführung und -abwicklung, dürfen aber aus Gründen der Spekulationsbekämpfung nicht direkt handeln.

Der Entwurf legt außerdem ausdrücklich verbotene Handlungen fest, wie etwa Preismanipulation, Absprachen, die Verbreitung falscher Informationen und die Ausnutzung technologischer Schlupflöcher zur widerrechtlichen Aneignung von Kohlenstoffquoten oder -gutschriften.

Ein zentraler Punkt ist, dass der Entwurf die Rechte und Pflichten der Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation, der Vietnam Stock Exchange und der Hanoi Stock Exchange bei der Teilnahme am Betrieb der Kohlenstoffhandelsplattform klar definiert.

Die Nutzung der bestehenden Infrastruktur des Aktienmarktes spart Kosten und gewährleistet gleichzeitig Sicherheit und Risikominimierung bei Transaktionen. In der Anfangsphase fungieren Wertpapierfirmen als Intermediäre, um die Kontostände zu kontrollieren und Situationen zu verhindern, in denen Aufträge ohne ausreichende Deckung oder verfügbare Vermögenswerte erteilt werden.

Bezüglich der Zahlungen sieht der Entwurf die Auswahl von Geschäftsbanken vor, die die notwendigen Voraussetzungen für die Funktion als Zahlungsbanken erfüllen. Während der Pilotphase erheben die Dienstleister keine Gebühren; ab 2029 werden Gebühren erhoben.

Hinsichtlich des Überwachungsmechanismus ist das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die federführende Behörde, die die volle Verantwortung für die in den Handel eingeführten Waren, die Zuteilung von Quoten und die Verwaltung von CO2-Zertifikaten trägt.

Die staatliche Wertpapierkommission ist für die Koordinierung der Prüfungen zuständig. Die vietnamesische Börse beaufsichtigt die Börse von Hanoi. Die Börse von Hanoi überwacht die Handelsaktivitäten ihrer Mitglieder. Die vietnamesische Wertpapierdepotgesellschaft beaufsichtigt ihre Depotbankmitglieder. Die Handelsmitglieder sind für die Überwachung der Aktivitäten ihrer Kunden verantwortlich, die Konten eröffnen und am Kauf und Verkauf von Wertpapieren teilnehmen.

Die Aufgabenverteilung basiert auf dem Prinzip, dass jede Aufgabe nur einer federführenden Behörde zugewiesen wird, um Klarheit und Transparenz zu gewährleisten.

Laut Vizeminister Ho Sy Hung wird die Veröffentlichung des Dekrets den notwendigen Rechtsrahmen für die Bildung und den Betrieb des inländischen Kohlenstoffmarktes schaffen und Vietnam gleichzeitig auf eine stärkere Beteiligung am internationalen Mechanismus zum Handel mit Kohlenstoffzertifikaten in der Zukunft vorbereiten.

Vizepremierminister Tran Hong Ha leitete eine Sitzung zur Anhörung eines Berichts über den Entwurf eines Dekrets über den inländischen Kohlenstoffhandel (Foto: VGP).

Es muss einen Markt mit echtem Angebot und echter Nachfrage geben.

Zum Abschluss des Treffens hob der stellvertretende Ministerpräsident die Punkte hervor, die im Entwurf des Dekrets behandelt und verbessert werden müssen. Die Regierungsspitze stimmte insbesondere der Einschätzung des Justizministeriums und der Analyse der Ministerien und Behörden zu. Demnach fallen Fragen im Zusammenhang mit den fachlichen Aufgaben und dem Betrieb der Börse in die einheitliche und umfassende Zuständigkeit des Finanzministeriums und der Wertpapierkommission.

Umgekehrt fallen die Regulierungen für börsennotierte Waren, die Produktqualität und damit verbundene rechtliche Aspekte in die Zuständigkeit des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt. Darüber hinaus muss das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt Inspektionen und Kontrollen mit dem Finanzministerium koordinieren, um Transparenz, ein Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage sowie einen effizienten Marktbetrieb zu gewährleisten.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt muss die Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit CO₂-Zertifikaten sowohl national als auch international umfassend überwachen. Dazu gehört die angemessene Regulierung von Angebot und Nachfrage, um Anreize für ein effizientes Funktionieren des Marktes zu schaffen und Situationen zu vermeiden, in denen ein Überangebot zu niedrigen Preisen oder eine hohe Nachfrage bei gleichzeitig geringem Angebot zu hohen Preisen führt. In der Anfangsphase ist es notwendig, die Nachfrage zu steigern, um den Markt in Gang zu bringen und tatsächliche Transaktionen zu generieren.

Bezüglich der an Zahlungsdiensten beteiligten Banken schlug der stellvertretende Premierminister vor, dass die vietnamesische Wertpapierkommission mindestens eine Bank auswählen sollte, die die technischen und rechtlichen Anforderungen erfüllt und über Kunden verfügt, die an den Transaktionen teilnehmen. Weitere Banken können nach Erfüllung aller notwendigen Bedingungen teilnehmen.

Bezüglich der Regelungen zur Streitbeilegung, zu Beschwerden, Entschädigungen und verbotenen Handlungen erklärte der stellvertretende Premierminister, dass das Dekret lediglich Grundsätze darlegen müsse, die als Referenzgrundlage für Regelungen in verwandten Gesetzen wie dem Wertpapier-, Zivil- und Handelsrecht dienen.

Die Regierungsvertreter stellten fest, dass die für die Verwaltung und den Betrieb des Marktes zuständige Behörde in der Lage sein muss, internationale Standards zu erfüllen und genaue Messungen, Statistiken und Bonitätsprüfungen zu gewährleisten, um von Anfang an einen transparenten und zuverlässigen Betriebsmechanismus aufzubauen.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm