Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai, steuerte Kommentare zum Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (geändert) bei.

Am Morgen des 18. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal der Nationalversammlung, in deren Verlauf die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , fortgesetzt wurde, den Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung).

Mai Van Hai, Abgeordneter der Nationalversammlung, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa, stimmte in einer Stellungnahme zu und stimmte der Notwendigkeit einer Änderung des Gewerkschaftsgesetzes zu, da das Gesetz von 2012 über eine ausreichendepolitische und rechtliche Grundlage sowie eine ausreichende praktische Umsetzung verfügt. Nach mehr als zehn Jahren der Umsetzung hat das Gesetz dazu beigetragen, die Rolle und Stellung der Gewerkschaften zunehmend zu stärken, und ihre Funktion, die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Gewerkschaftseinheiten und Arbeitnehmern zu vertreten und zu schützen, ist zunehmend effektiver geworden. Es gibt jedoch noch viele praktische Probleme und Mängel, die behoben werden müssen, um den operativen Anforderungen der Gewerkschaften in der neuen Situation und der internationalen Integration gerecht zu werden.

Um zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs beizutragen, äußert sich die Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai, zu folgenden Punkten: Artikel 5. Recht auf Gründung, Beitritt und Betätigung von Gewerkschaften. Option 1 enthält dementsprechend zwei neue Punkte zur Ausweitung der Gewerkschaftsmitgliedschaft: Absatz 1. Arbeitnehmer ohne Arbeitsverhältnis in Vietnam haben das Recht, Gewerkschaften zu gründen, ihnen beizutreten und ihnen beizutreten. Absatz 2. Ausländische Arbeitnehmer, die in vietnamesischen Betrieben arbeiten, haben das Recht, vietnamesischen Gewerkschaften beizutreten und ihnen beizutreten.

Dies sind neue Fragen im Zusammenhang mit Arbeitnehmern ohne Arbeitsverhältnis in Vietnam (Freiberufler) und ausländischen Arbeitnehmern. Die Ausweitung des gewerkschaftlichen Beteiligungsspektrums soll sowohl die Qualität der Gewerkschaftsaktivitäten verbessern als auch die Arbeitnehmerrechte besser schützen. Delegierte Mai Van Hai empfahl jedoch, vorsichtig zu sein und einige Fragen zu bedenken und zu klären, bevor diese Option in Betracht gezogen wird: Es gilt, die konkreten Auswirkungen einer Ausweitung des gewerkschaftlichen Beteiligungsspektrums auf Ausländer, ihre Auswirkungen auf die nationale Sicherheit sowie den Beitrag ausländischer Arbeitnehmer zur Effektivität der Gewerkschaftsaktivitäten zu bewerten.

Es ist notwendig, die Notwendigkeit eines Gewerkschaftsbeitritts für diejenigen, die keinen Arbeitsvertrag haben, sehr genau zu prüfen. Tatsächlich bleibt den meisten Arbeitnehmern ohne Arbeitsverträge vor Ort kaum Zeit, lokalen Gewerkschaften beizutreten.

Es muss klargestellt werden, dass es für ausländische Arbeitnehmer notwendig ist, sich in Gewerkschaften sowohl in Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen als auch in Unternehmen mit inländischen Investitionen zu engagieren. Bei den ausländischen Arbeitnehmern handelt es sich meist um Geschäftsführer, Experten und hochqualifizierte Arbeitskräfte. Tatsächlich haben manche Unternehmer an manchen Standorten keine wirklich günstigen Bedingungen für die Tätigkeit von Gewerkschaften geschaffen, was Zeit, Schulden bei den Gewerkschaftsfonds und andere Bedingungen für Gewerkschaftsaktivitäten angeht.

Es wird empfohlen, die Bedingungen und Standards für die Mitgliedschaft von Arbeitnehmern ohne Arbeitsverhältnis und von ausländischen Arbeitnehmern in Gewerkschaften zu prüfen und zu konkretisieren. Insbesondere ist die Durchführbarkeit der Regelungen angesichts bestimmter Hindernisse zu klären, wie z. B.: Unternehmer schaffen keine Bedingungen; Schwierigkeiten, Meinungsverschiedenheiten, kulturelle Unterschiede, insbesondere Sprachunterschiede. Darüber hinaus ist klarzustellen, dass die Vietnam Trade Union eine politische und soziale Organisation der Arbeiterklasse und der vietnamesischen Arbeitnehmer ist. Ist es daher angemessen, Ausländer aufzunehmen?

Zu Artikel 8: Das Organisationssystem der vietnamesischen Gewerkschaften, so der Delegierte Mai Van Hai, ist das Organisationssystem der vietnamesischen Gewerkschaften im Wesentlichen wie im Entwurf vereinheitlicht, er schlug jedoch vor, unter Punkt c, Klausel 1 hinzuzufügen, dass Gewerkschaften auf der Grundlage ihrer Gründung in Hightech-Zonen gegründet werden. Denn in der Resolution 02 des Politbüros vom 12. Juni 2021 über die Innovation der Organisation und Arbeitsweise der vietnamesischen Gewerkschaften in der neuen Situation heißt es, dass die Qualität der Basisgewerkschaften und Gewerkschaften auf Basisebene verbessert werden muss, darunter Gewerkschaften in Industrieparks, freien Exportzonen, Wirtschaftszonen , Hightech-Zonen... Delegierter Mai Van Hai schlug vor, Basisgewerkschaften hinzuzufügen, darunter Gewerkschaften in Hightech-Zonen.

In Artikel 17 „Sozialkritik an Gewerkschaften“ wird laut Delegiertem Mai Van Hai auch ein neu geregelter Inhalt festgelegt, der die Dokumente regelt, die einer Kritik bedürfen, also den Inhalt der Kritik. Aber der konkrete Mechanismus der Kritik ist nicht klar geregelt?

Es gibt keine Regelungen zu den Beziehungen und Verantwortlichkeiten der Behörde, die Stellungnahmen zu den Rechten und Interessen von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern einholt, die Anfragen oder Vorschläge haben, bei denen die Gewerkschaft die Entscheidungsfindung übernehmen soll. Ohne spezifische Regelungen kann die Gewerkschaft diese nicht proaktiv umsetzen. Liegt ein Dokument vor, wird eine Antwort angefordert; liegt ein Dokument vor, wird keine angefordert, und die Gewerkschaft wird Schwierigkeiten haben, diese zu erfahren.

Es ist notwendig, die Verantwortung staatlicher Stellen, die Feedback anfordern, für den Empfang und die Erläuterung von Feedback von Gewerkschaften festzulegen.

In Artikel 29 (Gewerkschaftsfinanzierung) stimmte die Delegierte Mai Van Hai zu, dass der von der Unternehmensorganisation gezahlte Gewerkschaftsfonds 2 % des Gehaltsfonds als Grundlage für die Sozialversicherungszahlungen entspricht. Klausel 2 wurde jedoch vorgeschlagen: Falls das Unternehmen aufgrund von Naturkatastrophen, Bränden oder Epidemien in Schwierigkeiten gerät und die Produktion und den Geschäftsbetrieb vorübergehend einstellen muss, sodass es nicht mehr in der Lage ist, Gewerkschaftsgelder einzuzahlen, wird eine Befreiung, Kürzung oder vorübergehende Aussetzung der Zahlungen in Betracht gezogen.

Laut Delegierter Mai Van Hai ist die Regelung, dass nur diejenigen, die die Gebühr nicht zahlen können, von einer Befreiung, Reduzierung oder Aussetzung der Zahlung profitieren können, nicht zeitgemäß, um Unternehmen zu unterstützen. Sie sollte vielmehr für Unternehmen in Betracht gezogen werden, die aufgrund von Naturkatastrophen, Bränden und Epidemien in Schwierigkeiten geraten und daher ihre Produktion drosseln, Aufträge kürzen und Mitarbeiter entlassen müssen. Der Schwierigkeitsgrad sollte geregelt werden, um Befreiung, Reduzierung oder Aussetzung der Zahlung in Betracht zu ziehen und so Bedingungen für Unternehmen zu schaffen, die Schwierigkeiten überwinden können.

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-217101.htm