Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai, steuerte Kommentare zum Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (geändert) bei.

Am Morgen des 18. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal der Nationalversammlung, in deren Verlauf die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , fortgesetzt wurde, den Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung).

Mai Van Hai, Abgeordneter der Nationalversammlung, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa, nahm an der Stellungnahme teil und stimmte der Notwendigkeit einer Änderung des Gewerkschaftsgesetzes zu, das über eine ausreichendepolitische und rechtliche Grundlage sowie eine praktische Umsetzung des Gesetzes von 2012 verfügt. Nach mehr als zehn Jahren der Umsetzung hat das Gesetz dazu beigetragen, die Rolle und Stellung der Gewerkschaftsorganisationen zunehmend zu stärken und die Funktion der Vertretung und des Schutzes der legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Gewerkschaftseinheiten und Arbeitnehmern ist immer wirksamer geworden. Es gibt jedoch noch viele praktische Probleme und Mängel, die behoben werden müssen, um den operativen Anforderungen der Gewerkschaftsorganisationen in der neuen Situation und der internationalen Integration gerecht zu werden.

Um zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs beizutragen, hat die Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai, einige Stellungnahmen: Artikel 5. Recht auf Gründung, Beitritt und Betrieb von Gewerkschaften. Dementsprechend enthält Option 1 zwei neue Punkte zur Ausweitung der Gewerkschaftsmitgliedschaft: Klausel 1. Arbeitnehmer ohne Arbeitsbeziehungen in Vietnam haben das Recht, Gewerkschaftsorganisationen zu gründen, ihnen beizutreten und in ihnen tätig zu sein. Artikel 2. Ausländische Arbeitnehmer, die in arbeitsverbrauchenden Betrieben in Vietnam arbeiten, haben das Recht, vietnamesischen Gewerkschaften beizutreten und in ihnen tätig zu sein.

Dabei handelt es sich um neue Themen im Zusammenhang mit Arbeitnehmern ohne Arbeitsverhältnis in Vietnam (Freiberufler) und mit ausländischen Arbeitnehmern. Der Kreis der Arbeitnehmer, die sich in Gewerkschaften engagieren, wird erweitert, um sowohl die Qualität der Gewerkschaftsaktivitäten zu verbessern als auch die Rechte der Arbeitnehmer besser zu schützen. Doch Delegierter Mai Van Hai meinte, man müsse vorsichtig sein und eine Reihe von Fragen bedenken und klären, bevor man diese Option in Erwägung ziehe: Man müsse die konkreten Auswirkungen einer Ausweitung der Gewerkschaftsbeteiligung auf Ausländer bewerten, wie sich dies auf die nationale Sicherheit auswirken werde und welchen Beitrag ausländische Arbeitnehmer zur Effektivität der Gewerkschaftsaktivitäten leisten würden.

Für Menschen ohne Arbeitsvertrag muss die Notwendigkeit einer Gewerkschaftsmitgliedschaft sehr konkret geprüft werden. Tatsächlich haben die meisten Arbeiter, die vor Ort ohne Tarifverträge arbeiten, kaum Zeit, sich an lokalen Massenorganisationen zu beteiligen.

Es muss klargestellt werden, dass ausländische Arbeitnehmer sowohl in Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen als auch in Unternehmen mit inländischen Investitionen gewerkschaftlich organisiert sein müssen. Bei den ausländischen Arbeitnehmern handelt es sich überwiegend um Geschäftsführer, Experten und hochqualifizierte Arbeitskräfte. Tatsächlich ist es so, dass manche Unternehmer an manchen Orten nicht wirklich die Voraussetzungen für die Tätigkeit der Gewerkschaften geschaffen haben, weder in Bezug auf die Zeit, die Schulden der Gewerkschaftsfonds noch auf andere Voraussetzungen für Gewerkschaftsaktivitäten.

Es wird empfohlen, die Bedingungen und Standards für die Mitgliedschaft von Arbeitnehmern ohne Arbeitsverhältnis und von ausländischen Arbeitnehmern in Gewerkschaften zu untersuchen und festzulegen. Insbesondere muss die Durchführbarkeit der Regelung geklärt werden, wenn auf einige „Hindernisse“ gestoßen wird, wie etwa: Unternehmer schaffen keine günstigen Bedingungen; Schwierigkeiten, kulturelle Unterschiede, insbesondere Sprachunterschiede ... Darüber hinaus muss klargestellt werden, dass die vietnamesische Gewerkschaft eine politische und soziale Organisation der Arbeiterklasse und der vietnamesischen Arbeiter ist. Ist es daher angemessen, Ausländer aufzunehmen?

Zu Artikel 8: Das Organisationssystem der vietnamesischen Gewerkschaften: Laut Delegiertem Mai Van Hai ist das Organisationssystem der vietnamesischen Gewerkschaften im Wesentlichen wie im Entwurf vereinheitlicht, er schlug jedoch vor, unter Punkt c, Klausel 1 hinzuzufügen, dass Gewerkschaften in High-Tech-Zonen gegründet werden. Denn in der Resolution 02 des Politbüros vom 12. Juni 2021 zur Innovation der Organisation und Arbeitsweise der vietnamesischen Gewerkschaften in der neuen Situation heißt es, dass es notwendig sei, die Qualität der Basisgewerkschaften und der Gewerkschaften auf höchster Ebene zu verbessern, darunter auch die Gewerkschaften in Industrieparks, freien Exportzonen, Wirtschaftszonen und Hightech-Zonen. Delegierter Mai Van Hai schlug vor, Basisgewerkschaften hinzuzufügen, darunter auch Gewerkschaften in Hightech-Zonen.

In Artikel 17 „Sozialkritik der Gewerkschaften“ wird laut Delegierter Mai Van Hai ebenfalls ein neu geregelter Inhalt behandelt, der die zu kritisierenden Dokumente und den Inhalt der Kritik regelt. Aber der konkrete Mechanismus für das Feedback ist nicht klar definiert?

Die Beziehungen und Verantwortlichkeiten der Agentur, die Stellungnahmen zu den Rechten und Interessen von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern einholt, die Anfragen oder Vorschläge an die Gewerkschaft richten, damit diese über die Beantwortung entscheidet, sind nicht geregelt. Fehlen konkrete Regelungen, ist die Gewerkschaft nicht in der Lage, diese proaktiv durchzusetzen. Wenn es Dokumente gibt, ist eine Rückmeldung erforderlich. Es gibt keine schriftliche Anforderung und die Gewerkschaft würde kaum davon erfahren.

Es ist notwendig, die Verantwortung staatlicher Stellen, die Feedback anfordern, für den Empfang und die Erläuterung von Feedback von Gewerkschaften festzulegen.

In Artikel 29 (Gewerkschaftsfinanzierung) stimmte Delegierter Mai Van Hai zu, dass die von Wirtschaftsorganisationen gezahlten Gewerkschaftsbeiträge 2 % des Gehaltsfonds entsprechen, der als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient. Aber vorgeschlagener Absatz 2: Falls ein Unternehmen aufgrund von Naturkatastrophen, Bränden oder Epidemien in Schwierigkeiten gerät und die Produktion und den Geschäftsbetrieb vorübergehend einstellen muss, was dazu führt, dass es nicht mehr in der Lage ist, Beiträge zu den Gewerkschaftsfonds zu leisten, wird eine Befreiung, Kürzung oder vorübergehende Aussetzung der Zahlungen in Betracht gezogen.

Laut Delegierter Mai Van Hai ist die Regelung, dass nur diejenigen, die die Gebühr nicht zahlen können, eine Befreiung, Reduzierung oder Aussetzung der Zahlung in Betracht ziehen können, nicht zeitgemäß, um Unternehmen zu unterstützen. Vielmehr sollte es für Unternehmen in Betracht gezogen werden, die aufgrund von Naturkatastrophen, Bränden und Epidemien in Schwierigkeiten geraten und deshalb ihre Produktion drosseln, Aufträge kürzen und Mitarbeiter entlassen müssen. Der Schwierigkeitsgrad sollte geregelt werden, um eine Befreiung, Reduzierung oder Aussetzung der Zahlung in Betracht zu ziehen und so den Unternehmen die Möglichkeit zu geben, Schwierigkeiten zu überwinden.

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-217101.htm