Am Nachmittag des 25. Oktober fand im Parlamentsgebäude in Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung unter dem Vorsitz des Parlamentspräsidenten Tran Thanh Man eine Plenardiskussion der Nationalversammlung über verschiedene Inhalte und Meinungen zum Entwurf des Gesetzes über die notarielle Beglaubigung (geändert) statt.
Die Delegierte der Nationalversammlung, Pham Thi Xuan, Beamtin des Parteikomitees des Bezirks Quan Hoa (Delegation der Nationalversammlung Thanh Hoa ), nahm an der Kommentierungsrunde teil und stimmte dem Gesetzesentwurf grundsätzlich zu. Sie billigte auch den Inhalt des Berichts über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des geänderten Gesetzesentwurfs zur notariellen Beglaubigung.
Zur weiteren Verbesserung des Gesetzentwurfs trug die Abgeordnete Pham Thi Xuan Anmerkungen bei, insbesondere zum Begriff des Notars (Absatz 2, Artikel 2) und zu den Aufgaben des Notars (Artikel 3). Demnach übernimmt der Gesetzentwurf hinsichtlich der Regelung der gesellschaftlichen Aufgaben von Notaren weiterhin das geltende Notargesetz. Abgeordnete Pham Thi Xuan führte jedoch aus, dass diese gesellschaftliche Aufgabe auch ein besonderes Merkmal von Notaren darstellt: die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, die vom Staat autorisiert sind, um die Rechtssicherheit von Transaktionen zu gewährleisten. Daher wird empfohlen, diese Aufgabe in die Definition des Notarbegriffs aufzunehmen, indem der gesamte Inhalt von Artikel 3 in Absatz 2, Artikel 2, übernommen und wie folgt abgeändert wird: „2. Ein Notar ist eine Person, die die in diesem Gesetz festgelegten Qualifikationen erfüllt und vom Justizminister zur Ausübung des Notariats und zur Durchführung bestimmter Beglaubigungen gemäß den Bestimmungen des Beglaubigungsgesetzes ernannt wird.“
Notare erbringen vom Staat vorgeschriebene öffentliche Dienstleistungen, um die Rechtssicherheit der an Transaktionen beteiligten Parteien zu gewährleisten, Streitigkeiten vorzubeugen, zum Schutz der legitimen Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen beizutragen sowie die sozioökonomische Lage zu stabilisieren und weiterzuentwickeln.
Absatz 4, Artikel 4 legt einen der Grundsätze der notariellen Tätigkeit fest: „4. Tragen Sie Verantwortung gegenüber dem Gesetz und dem Auftraggeber für die von Ihnen beglaubigten Dokumente.“ Laut der Delegierten Pham Thi Xuan handelt es sich dabei nicht um einen Grundsatz der notariellen Tätigkeit, sondern um eine Pflicht des Notars bei der Ausübung seines Amtes. Im Vergleich zu den Pflichten eines Notars stellt die Delegierte fest, dass Punkt k, Absatz 2, Artikel 16 nahezu identisch mit Absatz 4, Artikel 4 ist, nämlich: „k) Tragen Sie Verantwortung gegenüber dem Gesetz und dem Auftraggeber für die von Ihnen beglaubigten Dokumente.“
Laut dem Delegierten sollte eine Bestimmung nicht in zwei verschiedenen Klauseln desselben Dokuments vorkommen, da dies zu einer Überschneidung im Rechtsdokument selbst führen würde. Daher wird vorgeschlagen, die Bestimmung in Klausel 4, Artikel 4 zu streichen und sie in Punkt k, Klausel 2, Artikel 16 beizubehalten.
Bei Punkt l, Absatz 2, Artikel 16, der die Verantwortung der Notare für die Tätigkeiten der Notariate regelt, schlägt der Entwurf derzeit zwei Optionen vor:
Option 1: Der Notar ist rechtlich verantwortlich für die Aktivitäten des Notariats, dem er angehört, oder eines privaten Unternehmens, dessen Inhaber er ist.
Option 2: Der Notar ist rechtlich verantwortlich für die Aktivitäten des Notariats, dem er angehört.
Laut der Abgeordneten Pham Thi Xuan ist es in diesem Fall nicht notwendig, zwei Optionen zu betrachten, da der Notar hier nur für die Tätigkeiten des Notariats, dem er angehört, rechtlich verantwortlich ist. Im Falle eines Inhabers eines Privatunternehmens hingegen ist dieser selbstverständlich für die Tätigkeiten seines Unternehmens verantwortlich, und dies ist im Unternehmensgesetz geregelt. Das Gesetz enthält umfassende Bestimmungen zu den Verantwortlichkeiten, Pflichten und Befugnissen des Inhabers eines Privatunternehmens. Daher besteht nach diesem Gesetz keine Notwendigkeit, dem Notar eine Verantwortlichkeit zuzuweisen, wenn er gleichzeitig Inhaber eines Privatunternehmens ist.
Im Vergleich zu den allgemeinen Pflichten der Notare gemäß Artikel 16 Absatz 2 stellte der Beauftragte fest, dass die Punkte k und l zusammengefasst werden könnten, um die Regelung prägnant, klar und direkt auf die Verantwortlichkeiten der Notare abzustimmen. Daher wird folgende Überarbeitung vorgeschlagen:
„k) Er/Sie ist gegenüber dem Gesetz und gegenüber der Person, die die Beglaubigung beantragt, für die von ihm/ihr vorgenommenen Beglaubigungen sowie für die Tätigkeiten des Notariats, dessen persönlich haftender Gesellschafter er/sie ist, verantwortlich.“
Quoc Huong
Quelle: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm
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