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Vorschlag zur Ergänzung der Vorschriften zur Verhinderung politischer Profitgier im sozialen Wohnungsbau

Die Delegierten wiesen auf zahlreiche Mängel im Entwurf der spezifischen Politik zum sozialen Wohnungsbau hin, beispielsweise hinsichtlich der Kriterien für die Auswahl von Investoren, des Verkaufspreismechanismus und der Bedingungen für die Begünstigten.

Báo Công thươngBáo Công thương21/05/2025

Die Kriterien für die Auswahl der Investoren sind zu streng, sodass sozialisierte Ressourcen leicht blockiert werden.

In seinem Beitrag zur Diskussion in der Gruppe über den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für den sozialen Wohnungsbau sagte der Delegierte Nguyen Nhu So – Bac Ninh- Delegation: „Angesichts der zunehmend dringenden Nachfrage nach Sozialwohnungen, insbesondere in Großstädten und Industriegebieten, ist die Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten aufgrund unflexibler Mechanismen, langwieriger Verfahren und mangelnder Attraktivität für Investoren noch immer mit vielen Hindernissen konfrontiert.“

Nguyễn Như So
Delegierter Nguyen Nhu So – Delegation von Bac Ninh

Daher ist die Veröffentlichung einer Resolution zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für den sozialen Wohnungsbau notwendig und zeitgemäß. Ihr Ziel ist es, rechtliche Engpässe zu beseitigen, institutionelle Durchbrüche zu erzielen und den sozialen Wohnungsbau substanzieller und effektiver zu fördern.

Der Delegierte Nguyen Nhu So sagte jedoch, dass die in Absatz 3, Artikel 5 festgelegten Kriterien für die Voraussetzungen für die Zulassung als Investor unangemessen seien und leicht zu einer Verengung der sozialisierten Investitionsmittel führen könnten.

Insbesondere die Anforderung, dass Investoren über Immobiliengeschäftsfunktionen verfügen, strenge finanzielle Bedingungen gewährleisten und Erfahrung mit der Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten haben müssen, ist zu streng, insbesondere vor dem Hintergrund, dass die Mehrheit der kleinen und mittleren Unternehmen, die einen großen Anteil in den Gemeinden ausmachen, nie die Möglichkeit hatten, ähnliche Projekte umzusetzen, aber über eine hohe finanzielle Leistungsfähigkeit und Kooperationsbereitschaft verfügen.

Herr Nguyen Nhu So analysierte, dass das Gesetz über Immobiliengeschäfte und das Gesetz über Investitionen in Wirklichkeit von den Investoren keine vergleichbare Erfahrung verlangen, sondern lediglich, dass sie die finanziellen Voraussetzungen erfüllen und den Vorschriften entsprechend tätig werden.

Daher ist die Beibehaltung des Kriteriums „ Umsetzung eines Sozialwohnungsprojekts “ als harte Bedingung unnötig und verringert die Zugänglichkeit der Politik erheblich.

Zu den Vorschriften für Verkaufs-/Mietpreise bei Sozialwohnungen sagte Herr So, dass es „unausgewogen“ sei, wenn man Investoren zwinge, die Differenz zurückzuzahlen, wenn der geprüfte Preis niedriger sei als der Vertragspreis, ihnen aber nicht erlaubt sei, mehr zu verlangen, wenn der Preis darüber liege. Dies sei „unausgewogen“ und führe leicht zu Verlusten bei den Investoren.

Er schlug vor, Verträge zu „vorläufigen Preisen“ zu unterzeichnen und nur die Differenz von mehr als ±5 % zurückzuerstatten, um die Vorhersehbarkeit zu erhöhen und das Risiko zu verringern.

Bezüglich des Mechanismus für die Erstattung von Entschädigungen und Räumungskosten sagte er, dass im Entwurf Frist, Verfahren und zuständige Stelle für die Abwicklung bei Kapitalvorschüssen von Investoren nicht klar festgelegt seien. Dies führe zu Cashflow-Risiken für Investoren und mindere ihr Vertrauen in die Zusammenarbeit mit der Regierung.

Toàn cảnh họp tổ 13
Überblick über die Diskussionsrunde der Gruppe 13 am Morgen des 21. Mai

Er schlug vor, eine Regelung hinzuzufügen: Das Volkskomitee der Provinz muss die Kosten innerhalb von 90 Tagen nach Erhalt gültiger Dokumente erstatten.

Gleichzeitig sei die Geltungsdauer der Resolution von lediglich fünf Jahren laut Delegiertem So ebenfalls unangemessen.

Im Kontext der Zusammenlegung von Kommunen und der Veränderung ihrer Organisationsstrukturen ist es notwendig, den Umsetzungszeitraum auf sieben Jahre zu verlängern, um einen stabileren politischen Spielraum sowohl für Investitionen als auch für die Umsetzung zu schaffen “, schlug Herr So vor.

Regulierungsbedarf zur Vermeidung negativer Auswirkungen und Vermeidung der Ausnutzung politischer Maßnahmen

Aus einer anderen Perspektive stimmte die Delegation von Nguyen Ngoc Son und Hai Duong der Veröffentlichung der Resolution zu, betonte jedoch: „Es ist notwendig, Vorschriften hinzuzufügen, die die Regierung dazu verpflichten, einen Mechanismus zu schaffen, um Schlupflöcher und Korruption zu verhindern, die Ausnutzung von Richtlinien, die zu Ressourcenverlusten führen, zu vermeiden und die Qualität des sozialen Wohnungsbaus sicherzustellen .“

NGuyễn NGọc Sơn
Delegierter Nguyen Ngoc Son – Delegation Hai Duong

Bezüglich des Vorschlags zur Einrichtung eines Nationalen Wohnungsbaufonds sagte Delegierter Nguyen Ngoc Son, dass dieser genau geprüft werden müsse, um Überschneidungen mit der Änderung des Staatshaushaltsgesetzes zu vermeiden.

Was die Kriterien für die Auswahl von Investoren für Sozialwohnungen angeht, so haben laut Herrn Son durch seine Teilnahme an der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung für Sozialwohnungen viele Wähler und Bürger die schlechte Qualität der Projekte zum Ausdruck gebracht.

Der Resolutionsentwurf enthält noch keine klaren Angaben zur Rolle und den Möglichkeiten von Investoren im sozialen Wohnungsbau. Die Delegierten schlugen daher vor, dass die Redaktion den Resolutionsentwurf sorgfältig prüfen und abwägen sollte.

Klärung der Leistungsvoraussetzungen bei einem Umzug in die Ferne aufgrund der Arbeit

Die Delegation der Delegierten Dang Thi My Huong – Ninh Thuan betonte die Notwendigkeit, eine Resolution herauszugeben, um die Mechanismen und Vorzugspolitiken für Sozialwohnungen zu ergänzen und so zur Verbesserung des sozialen Wohlergehens aller Menschen beizutragen, insbesondere der Beamten, Staatsbediensteten und Arbeitnehmer, die von der Zusammenlegung der Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten betroffen sind.

Đề xuất bổ sung quy định phòng ngừa trục lợi chính sách trong phát triển nhà ở xã hội
Delegierter Dang Thi My Huong – Delegation Ninh Thuan

Frau Huong äußerte sich besorgt über Absatz 2, Artikel 9 des Entwurfs. Dieser besagt, dass die Bedingungen für den Anspruch auf Sozialwohnungen noch unklar seien und es an praktischer Abdeckung mangele. Konkret heißt das: Wenn ein Arbeitnehmer eine Sozialwohnung gekauft oder gemietet hat und an einen Arbeitsplatz zieht, der mehr als 30 Kilometer entfernt ist, darf er keine neue Sozialwohnung mehr kaufen oder mieten. Dem Eigentümer einer Gewerbewohnung hingegen kann bei einem Umzug in dieselbe Entfernung die Sozialwohnung in Betracht gezogen werden.

Laut Frau Huong verursachen solche Regelungen große Schwierigkeiten für Beamte und Staatsbedienstete, wenn sie an einen neuen Wohnort ziehen, da diese Menschen oft diejenigen sind, die wirkliche Probleme mit der Wohnungssuche haben. Sie haben auch nicht das Recht, ihre Sozialwohnung innerhalb der vorgeschriebenen Frist zu wechseln. Wenn sie also umziehen müssen, haben sie nicht genügend Voraussetzungen, um eine neue Wohnung zu kaufen oder zu mieten, was dem angestrebten Sozialversicherungsziel widerspricht.

Toàn cảnh họp tổ 3
Überblick über die Diskussionsrunde der Gruppe 3 am Morgen des 21. Mai

Der Delegierte schlug daher vor, die Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 9 wie folgt zu ändern und klarzustellen: Wenn ein Arbeitnehmer einen neuen Arbeitsplatz hat, der 30 km oder mehr von seiner eigenen Wohnung (einschließlich Sozialwohnungen) entfernt ist, wird er dennoch als jemand betrachtet, der am neuen Standort Sozialwohnungen kauft oder mietet, vorausgesetzt, dass er an diesem Standort nie in den Genuss von Wohnbeihilfen gekommen ist.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung sind der Ansicht, dass der Resolutionsentwurf zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien für den sozialen Wohnungsbau notwendig und zeitgemäß ist. Viele Inhalte des Entwurfs sind jedoch nicht umsetzbar und entsprechen nicht der Realität. Daher sollte die Redaktion prüfen und überprüfen, ob die Ziele der Resolution folgende sind: Schaffung von mehr Vorzugsmechanismen, um Unternehmen für Investitionen in den sozialen Wohnungsbau zu gewinnen und die Entwicklung von Sozialwohnungen zu fördern.

Gleichzeitig soll Menschen mit geringem Einkommen der Zugang zu angemessenem Wohnraum ermöglicht werden. Dies ist mit der Verwirklichung des Ziels verbunden, das Projekt „Investition in den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit geringem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“ umzusetzen. Dadurch soll ein Ausgleich zwischen Angebot und Nachfrage geschaffen und die Struktur des Immobilienangebots angepasst werden. Dadurch sollen die Kosten im gewerblichen Wohnungssegment gesenkt und eine stabilere und gesündere Entwicklung des Immobilienmarktes gefördert werden .

Thu Huong

Quelle: https://congthuong.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-phong-ngua-truc-loi-chinh-sach-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-388620.html


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