Am 15. Mai gab das Ministerium für Bildung und Ausbildung den Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung der Überstundenvergütung für Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen bekannt und bat um Stellungnahmen.
Dieser Rundschreibenentwurf ersetzt das aktuelle Gemeinsame Rundschreiben Nr. 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (Gemeinsames Rundschreiben Nr. 07) und zielt darauf ab, die Schwierigkeiten und Hindernisse zu überwinden, die in der Vergangenheit bei der Umsetzung von Überstundenvergütungsregelungen für Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen aufgetreten sind.
Der Widerspruch zwischen dem Gemeinsamen Rundschreiben Nr. 07 und einigen Dokumenten höherer Rechtsnatur führt dazu, dass Lehrern aufgrund der Bedingungen für deren Erhalt kein Überstundenlohn gezahlt werden kann. Beispielsweise kann die tatsächliche Arbeitszeit von Vorschullehrern aufgrund der Art ihrer Arbeit bis zu 9–10 Stunden betragen. Es gibt keine Grundlage für die Umrechnung zwischen der Unterrichts- und der Verwaltungsarbeitszeit der Lehrer.
Lehrer und Schüler der Phan Van Tri Grundschule, Distrikt 1, HCMC (Foto: Nam Anh).
Der Entwurf enthält acht wichtige neue Punkte, die die Lehrer klar verstehen müssen, um Kommentare abgeben zu können.
Erstens : Anpassung der Bedingungen für die Zahlung von Überstundenvergütungen. Der Rundschreibenentwurf streicht die Bestimmungen zu den Bedingungen für die Zahlung von Überstundenvergütungen für Lehrer in Klausel 6, Artikel 3 des Gemeinsamen Rundschreibens Nr. 07 und regelt stattdessen nur die maximale Gesamtzahl der Unterrichtsstunden pro Schuljahr, für die jeder Bildungseinrichtung Überstundenvergütungen gezahlt werden.
Gleichzeitig ist eine Regelung hinzuzufügen, dass die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden aller Lehrkräfte in einem Schuljahr nicht höher sein darf als die maximale Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden in einem Schuljahr der Bildungseinrichtung.
Falls für ein Fach nicht genügend Lehrkräfte zur Verfügung stehen und die Lehrkräfte mehr als die maximal zu zahlende Stundenzahl unterrichten müssen, muss der Leiter der Bildungseinrichtung der zuständigen Verwaltungsbehörde eine entsprechende Vergütung für die Lehrkräfte in Höhe von zusätzlichen Unterrichtsstunden erstatten.
Ziel dieser Regelung ist es, Schwierigkeiten und Hindernisse für Bildungseinrichtungen zu beseitigen und gleichzeitig sicherzustellen, dass Lehrkräfte Anspruch auf Überstundenvergütungen gemäß den Bestimmungen des Beamtengesetzes und des Arbeitsgesetzbuches haben.
Darüber hinaus müssen Schulleiter auf Grundlage dieser Regelung die Aufgaben den Lehrern angemessen zuweisen, um für Gerechtigkeit zu sorgen und die Situation in einer Bildungseinrichtung zu minimieren, in der es Lehrer gibt, die Überstunden machen, und Lehrer, die Kurzstunden unterrichten.
Zweitens : Passen Sie die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden pro Schuljahr für Lehrer an, denen Überstundenvergütung gezahlt wird. Das gemeinsame Rundschreiben Nr. 07 legt fest, dass die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden, die pro Schuljahr als Überstundenvergütung berechnet werden, die gesetzlich vorgeschriebene Anzahl an Überstunden nicht überschreiten darf.
Der neue Rundschreibenentwurf sieht vor, dass die Gesamtzahl der für Überstunden bezahlten Unterrichtsstunden für Erzieherinnen und Erzieher die arbeitsrechtlich vorgeschriebene Anzahl an Überstunden nicht überschreiten darf, für andere Lehrkräfte darf sie 150 Unterrichtsstunden nicht überschreiten.
Diese Regelung stellt sicher, dass sie den Besonderheiten der beruflichen Tätigkeit der Lehrkräfte entspricht. Um eine Unterrichtsstunde direkt im Unterricht durchführen zu können, müssen die Lehrkräfte vor dem Unterricht Zeit zur Vorbereitung und nach dem Unterricht Zeit zur Beurteilung und Einstufung der Schüler haben. Die Regelung soll auch sicherstellen, dass die Lehrkräfte nicht zu hart arbeiten müssen und Zeit haben, sich auszuruhen und ihre Arbeit wieder aufzunehmen.
In letzter Zeit gab es viele Probleme mit der Bezahlung von Überstundenlöhnen für Lehrer (Illustration: Huyen Nguyen).
Drittens sollen die Vorschriften über die Verantwortung für die Zahlung von Überstundenvergütungen für Lehrkräfte ergänzt werden, die an Schulen unterrichten oder abgeordnet sind. Dem Entwurf zufolge werden Überstundenvergütungen für Lehrkräfte, die von den zuständigen Behörden abgeordnet werden, von der Bildungseinrichtung gezahlt, an die die Lehrkraft abgeordnet ist.
Die Überstundenvergütung für Lehrkräfte, die von den zuständigen Behörden zum schulübergreifenden Unterricht entsandt werden, wird von der Bildungseinrichtung gezahlt, an der die Lehrkraft ihren schulübergreifenden Unterricht verrichtet. Wird eine Lehrkraft gleichzeitig an drei oder mehr Bildungseinrichtungen (einschließlich der Bildungseinrichtung, an der sie arbeitet) zum schulübergreifenden Unterricht entsandt, wird die Überstundenvergütung von den Bildungseinrichtungen gezahlt, an denen die Lehrkraft ihren schulübergreifenden Unterricht verrichtet, und die Anzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden wird gleichmäßig auf diese Bildungseinrichtungen aufgeteilt.
Viertens wird im neuen Rundschreibenentwurf eine Bestimmung hinzugefügt, wonach Aufgaben, die in bar oder mit Zulagen vergütet wurden, nicht in Unterrichtsstunden umgewandelt werden können oder deren Unterrichtsstunden zur Berechnung der Überstundenvergütung gekürzt werden können, außer in Fällen, in denen das Gesetz etwas anderes vorsieht, um Konsistenz und Synchronisierung mit den Vorschriften zum Arbeitsregime von Lehrern und Dozenten zu gewährleisten.
Fünftens : Ergänzende Vorschriften zum Zeitpunkt der Auszahlung von Überstundenvergütungen an Lehrkräfte. Der neue Rundschreibenentwurf sieht vor, dass Vorschuleinrichtungen, allgemeinbildende Schulen, Weiterbildungseinrichtungen, Einrichtungen der universitären Vorbereitungsausbildung, Fachschulen und Berufsbildungseinrichtungen den Lehrkräften nach dem Ende des Schuljahres Überstundenvergütungen auszahlen müssen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung schlug vor, die in diesem Rundschreiben enthaltenen Regelungen zur Überstundenvergütung im Schuljahr 2024–2025 anzuwenden (Foto: Huyen Nguyen).
Sechstens werden im neuen Rundschreibenentwurf Bestimmungen hinzugefügt, denen zufolge Universitäten, Hochschulen, Ausbildungs- und Fördereinrichtungen von Ministerien, Behörden auf Ministerialebene, Regierungsbehörden sowie politische Schulen auf Provinz- und zentraler Stadtebene auf der Grundlage der Bestimmungen dieses Rundschreibens und der tatsächlichen Bedingungen der Bildungseinrichtung eine Überstundenvergütung für die ihnen unterstellten Lehrer vorschreiben sollen, die nicht unter dem in diesem Rundschreiben festgelegten Niveau liegt, um die Autonomie der Bildungseinrichtungen zu gewährleisten.
Siebtens : Ergänzung der Regelungen zur Zahlung von Überstundenvergütungen für Lehrkräfte, die nicht ein volles Schuljahr gearbeitet haben. Der neue Rundschreibenentwurf sieht vor, dass Lehrkräfte, die in den Ruhestand gehen, sich krankschreiben lassen, über die gesetzlichen Regelungen hinaus Mutterschaftsurlaub nehmen, unbezahlten Urlaub nehmen oder andere Urlaubstage nehmen, die nicht direkt mit der Unterrichtstätigkeit zusammenhängen, Anspruch auf Überstundenvergütung für die tatsächliche Arbeitszeit haben.
Damit wird für Bildungseinrichtungen ein rechtlicher Spielraum geschaffen, in den genannten Fällen Überstundenvergütungen zu zahlen.
Ergänzen Sie abschließend die Bestimmungen in den geltenden Bestimmungen. Gemäß dem Entwurf des neuen Rundschreibens dürfen Bildungseinrichtungen bei der Zahlung von Überstundenvergütungen an Lehrkräfte im Schuljahr 2024–2025 die Regelungen zur Überstundenvergütung in diesem Rundschreiben anwenden.
Ziel dieser Regelung ist es, die Schwierigkeiten der letzten Jahre bei der Auszahlung von Überstundenzuschlägen zu lösen und gleichzeitig die Rechte der Lehrkräfte im Schuljahr 2024/2025 zu sichern.
Der Entwurf des neuen Rundschreibens wird derzeit in Abstimmung mit dem Innenministerium und dem Finanzministerium ausgearbeitet.
Quelle: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-gio-moi-cho-giao-vien-ap-dung-ngay-20250515190827835.htm
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