Vorschlag für eine neue Methode zur Berechnung der Überstundenvergütung für Lehrer, sofort anwenden

Am 15. Mai gab das Ministerium für Bildung und Ausbildung den Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung der Überstundenvergütung für Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen bekannt und bat um Stellungnahmen.

Dieser Rundschreibenentwurf ersetzt das aktuelle Gemeinsame Rundschreiben Nr. 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (Gemeinsames Rundschreiben Nr. 07) und zielt darauf ab, die Schwierigkeiten und Hindernisse zu überwinden, die es in der Vergangenheit bei der Umsetzung von Überstundenvergütungsregelungen für Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen gab.

Der Widerspruch zwischen dem Gemeinsamen Rundschreiben Nr. 07 und einigen Dokumenten höherer Rechtsnatur führt dazu, dass Lehrern aufgrund der Bedingungen für deren Erhalt kein Überstundenlohn gezahlt werden kann. Beispielsweise kann die tatsächliche Arbeitszeit von Vorschullehrern aufgrund der Art ihrer Arbeit bis zu 9–10 Stunden betragen. Eine Umrechnungsgrundlage zwischen der Unterrichts- und Verwaltungsarbeitszeit der Lehrkräfte besteht nicht.

Lehrer und Schüler der Phan Van Tri Grundschule, Bezirk 1, HCMC (Foto: Nam Anh).

Der Entwurf enthält acht wichtige neue Punkte, die die Lehrer klar verstehen müssen, um Kommentare abgeben zu können.

Passen Sie zunächst die Bedingungen für die Bezahlung von Überstunden an. Der Rundschreibenentwurf streicht die Bestimmungen zu den Bedingungen für die Zahlung von Überstundenvergütungen für Lehrer in Klausel 6, Artikel 3 des Gemeinsamen Rundschreibens Nr. 07 und regelt stattdessen nur die maximale Gesamtzahl der Unterrichtsstunden in einem Schuljahr, für die jeder Bildungseinrichtung Überstundenvergütungen gezahlt werden.

Gleichzeitig ist eine Regelung hinzuzufügen, dass die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden aller Lehrkräfte in einem Schuljahr nicht höher sein darf als die maximale Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden in einem Schuljahr der Bildungseinrichtung.

Falls für ein Fach nicht genügend Lehrkräfte zur Verfügung stehen und die Lehrkräfte mehr Stunden unterrichten müssen, als die maximal für eine Lehrkraft bezahlte Stundenzahl, muss der Leiter der Bildungseinrichtung die zuständige Verwaltungsbehörde darüber informieren, dass der Lehrkraft zusätzliche Unterrichtsstunden gezahlt werden.

Ziel dieser Regelung ist es, Schwierigkeiten und Hindernisse für Bildungseinrichtungen zu beseitigen und gleichzeitig sicherzustellen, dass Lehrkräfte Anspruch auf Überstundenvergütung gemäß den Bestimmungen des Beamten- und Arbeitsgesetzbuches haben.

Darüber hinaus müssen Schulleiter auf Grundlage dieser Regelung die Aufgaben den Lehrern angemessen zuweisen, um für Gerechtigkeit zu sorgen und die Situation in einer Bildungseinrichtung zu minimieren, in der es Lehrer gibt, die Überstunden machen, und Lehrer, die Kurzstunden unterrichten.

Zweitens : Passen Sie die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden in einem Schuljahr für Lehrer an, die Überstundenvergütungen erhalten. Im Gemeinsamen Rundschreiben Nr. 07 ist festgelegt, dass die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden, für die in einem Schuljahr Überstundenvergütungen berechnet werden, die gesetzlich vorgeschriebene Anzahl an Überstunden nicht überschreiten darf.

Der neue Rundschreibenentwurf legt fest, dass die Gesamtzahl der für Überstunden bezahlten Unterrichtsstunden für Vorschullehrer die im Arbeitsrecht vorgeschriebene Anzahl an Überstunden nicht überschreiten darf. Für andere Lehrkräfte maximal 150 Unterrichtsstunden.

Durch diese Regelung wird die Übereinstimmung mit der konkreten beruflichen Tätigkeit von Lehrkräften gewährleistet. Um eine Stunde direkten Unterricht im Klassenzimmer anbieten zu können, müssen die Lehrer vor dem Unterricht Zeit zur Vorbereitung haben und nach dem Unterricht Zeit, die Schüler zu beurteilen und einzustufen. Die Regelung soll außerdem dafür sorgen, dass die Lehrer nicht zu viel arbeiten müssen und Zeit haben, sich auszuruhen und ihre Arbeitsleistung zu regenerieren.

In letzter Zeit gab es viele Probleme mit der Auszahlung von Überstundenlöhnen an Lehrer (Illustration: Huyen Nguyen).

Drittens : Ergänzung der Regelungen zur Verantwortung für die Zahlung von Überstundenvergütungen für Lehrkräfte, die schulübergreifend oder im Rahmen einer Abordnung unterrichten. Dem Entwurf zufolge werden Überstundenvergütungen für von den zuständigen Behörden abgeordnete Lehrkräfte von der Bildungseinrichtung gezahlt, der die Lehrkraft zugeteilt ist.

Die Überstundenvergütung von Lehrkräften, die von den zuständigen Behörden zum schulübergreifenden Unterricht entsandt werden, wird von der Bildungseinrichtung gezahlt, an der die Lehrkraft schulübergreifend unterrichtet. Wenn ein Lehrer gleichzeitig an drei oder mehr Bildungseinrichtungen (einschließlich der Bildungseinrichtung, an der er arbeitet) unterrichten soll, wird sein Überstundengehalt von den Bildungseinrichtungen gezahlt, an denen er auf schulübergreifender Ebene unterrichtet, und die zusätzlichen Unterrichtsstunden des Lehrers werden gleichmäßig auf diese Bildungseinrichtungen aufgeteilt.

Viertens wird im neuen Rundschreibenentwurf eine Bestimmung hinzugefügt, wonach Aufgaben, die in bar oder mit Zulagen vergütet wurden, nicht in Unterrichtsstunden umgewandelt werden können oder ihre Unterrichtsstunden zur Berechnung der Überstundenvergütung gekürzt werden können, außer in Fällen, in denen das Gesetz etwas anderes vorsieht, um Konsistenz und Synchronisierung mit den Vorschriften zum Arbeitsregime von Lehrern und Dozenten zu gewährleisten.

Fünftens ergänzende Regelungen zum Zeitpunkt der Auszahlung von Überstundenvergütungen für Lehrkräfte. Der neue Rundschreibenentwurf sieht vor, dass Vorschulen, allgemeinbildende Schulen, weiterbildende Schulen, universitätsvorbereitende Schulen, Fachschulen und Berufsbildungseinrichtungen den Lehrern nach dem Ende des Schuljahres Überstundenvergütungen zahlen müssen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung schlug vor, die in diesem Rundschreiben enthaltenen Regelungen zur Überstundenvergütung im Schuljahr 2024–2025 anzuwenden (Foto: Huyen Nguyen).

Sechstens werden im neuen Rundschreibenentwurf Bestimmungen hinzugefügt, denen zufolge Universitäten, Hochschulen, Ausbildungs- und Fördereinrichtungen von Ministerien, Behörden auf Ministerialebene, Regierungsbehörden sowiepolitische Schulen auf Provinz- und zentraler Stadtebene auf der Grundlage der Bestimmungen dieses Rundschreibens und der tatsächlichen Bedingungen der Bildungseinrichtung Überstundenvergütungen für die ihnen unterstellten Lehrer vorschreiben sollen, die nicht unter dem in diesem Rundschreiben vorgeschriebenen Niveau liegen dürfen, um die Autonomie der Bildungseinrichtungen zu gewährleisten.

Siebtens : Ergänzung der Regelungen zur Zahlung von Überstundenvergütungen an Lehrkräfte, die nicht ein volles Schuljahr gearbeitet haben. Der neue Rundschreibenentwurf sieht vor, dass Lehrkräfte, die in den Ruhestand gehen, sich krankschreiben lassen, über die gesetzlichen Bestimmungen hinaus Mutterschaftsurlaub nehmen, unbezahlten Urlaub nehmen oder sonstigen Urlaub nehmen, der nicht direkt mit der Lehrtätigkeit zusammenhängt, Anspruch auf Überstundenvergütung für die tatsächlich geleistete Arbeitszeit haben.

Damit wird für Bildungseinrichtungen ein rechtlicher Spielraum geschaffen, in den genannten Fällen Überstundenvergütungen zu zahlen.

Ergänzen Sie abschließend die Bestimmungen in den geltenden AGB. Gemäß dem Entwurf des neuen Rundschreibens dürfen Bildungseinrichtungen bei der Zahlung von Überstundenvergütungen an Lehrkräfte im Schuljahr 2024/2025 die Regelungen zur Überstundenvergütung dieses Rundschreibens anwenden.

Ziel dieser Regelung ist es, die Schwierigkeiten der letzten Jahre bei der Auszahlung von Überstundenzuschlägen zu beheben und gleichzeitig die Rechte der Lehrkräfte im Schuljahr 2024/2025 zu sichern.

Der Entwurf des neuen Rundschreibens wird derzeit in Abstimmung mit dem Innenministerium und dem Finanzministerium ausgearbeitet.

Quelle: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-cach-tinh-luong-day-them-gio-moi-cho-giao-vien-ap-dung-ngay-20250515190827835.htm