Am Nachmittag des 22. Oktober präsentierte der Minister für öffentliche Sicherheit, Luong Tam Quang, im Namen des Premierministers den Entwurf des Datenschutzgesetzes.

Es muss ein nationaler Datenentwicklungsfonds eingerichtet werden.

Einer der bemerkenswertesten Aspekte des Gesetzentwurfs ist laut Minister Luong Tam Quang die Bestimmung über den nationalen Datenentwicklungsfonds.

Dementsprechend legt Artikel 29 eindeutig fest, dass es sich beim Nationalen Datenentwicklungsfonds um einen nicht-budgetären staatlichen Finanzfonds handelt, der auf zentraler Ebene eingerichtet wurde, um gesellschaftliche Ressourcen zur Unterstützung des Aufbaus, der Entwicklung, der Nutzung, der Anwendung und der Verwaltung nationaler Daten zu mobilisieren.

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Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang. Foto: Nationalversammlung

Dieser Fonds priorisiert die finanzielle Unterstützung von Unternehmen, die künstliche Intelligenz, Cloud Computing, Halbleitertechnologie und andere Technologien in der Datenverarbeitung einsetzen.

Der Fonds dient auch dazu, die Anwendung von Daten für die digitale Transformation in ländlichen, bergigen und wirtschaftlich und sozial benachteiligten Gebieten zu fördern und die Entwicklung, Anwendung und Verarbeitung von Daten durch Ministerien, Sektoren und Kommunen zu unterstützen.

Der Fonds ist gemeinnützig; die Ausgaben dürfen sich nicht mit dem Staatshaushalt überschneiden… Die Regierung wird die vorrangigen Aktivitäten, für die Mittel ausgezahlt werden sollen, sowie die Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Fonds detailliert festlegen.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, erklärte zu diesem Thema, dass das Komitee den im Regierungsvorschlag dargelegten Bestimmungen für den Fonds grundsätzlich zustimme.

Es gibt jedoch Vorschläge, die Finanzierungsquellen des Fonds zu präzisieren, klar zu definieren, welche Aktivitäten aus dem Staatshaushalt und welche aus dem Fonds finanziert werden, um Transparenz zu gewährleisten.

Es wurden Vorschläge unterbreitet, die rechtlichen und praktischen Grundlagen für die Einrichtung des Fonds zu präzisieren und die Ausgabenposten im Hinblick auf die Einhaltung des Staatshaushaltsgesetzes und anderer einschlägiger Gesetze zu prüfen.

Es sollte ein Pilotprogramm für eine Datenaustauschplattform umgesetzt werden.

Ein weiterer Punkt, den Minister Luong Tam Quang hervorhob, war die Regulierung von Datenaustauschplattformen.

Artikel 53 des Gesetzentwurfs sieht vor, dass Datenbörsen die Funktionen des Handels, Austauschs, Kaufs, Verkaufs und der Bereitstellung von datenbezogenen Produkten und Dienstleistungen in einer geeigneten, genauen und rechtmäßigen Weise gegenüber den Stellen ausüben, die die Dienstleistungen anfordern.

Vor der Ausführung einer Transaktion muss die Börse prüfen und bewerten, ob die Transaktion die Zulassungsvoraussetzungen erfüllt und die Sicherheit der Nutzung des Datenprodukts gewährleistet ist.

Der Gesetzentwurf legt außerdem fest, dass Datenbörsen, die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit gemäß den Vorschriften lizenziert und betrieben werden, Orte für die Speicherung, Verwaltung, den Handel, den Austausch, die Vermietung, den Kauf, den Verkauf und die Bereitstellung datenbezogener Dienstleistungen unter Aufsicht sind, wobei die Sicherheit und die Einhaltung der Vorschriften gewährleistet werden.

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Vorsitzender des Ausschusses für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi. Foto: Nationalversammlung

Die gehandelten Datenprodukte müssen Anforderungen erfüllen, wie beispielsweise, dass sie die nationale Sicherheit, die Verteidigung oder die Kryptographie nicht beeinträchtigen; dass sie keine Staatsgeheimnisse, öffentliche Interessen oder die legitimen Rechte und Interessen von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen verletzen.

Die Betriebsordnung muss verschiedene Aspekte gewährleisten, darunter die Vertraulichkeit von Informationen, Betrugsprävention, Risikomanagement, Beschwerde- und Streitbeilegung sowie den Schutz personenbezogener Daten.

Der Gesetzentwurf legt außerdem fest, mit welchen Daten nicht gehandelt werden darf, wie beispielsweise: Daten, die dem Militär, der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der öffentlichen Ordnung und der sozialen Sicherheit schaden; Daten, denen die betroffene Person nicht zugestimmt hat; und Daten, die gesetzlich streng verboten sind.

Die Regierung wird die Inhalte der Datenaustauschplattform detailliert regeln und entsprechende Richtlinien erlassen.

Die Prüfinstanz stimmte den Regelungen zum Datenaustausch im Gesetzentwurf im Allgemeinen zu. Darüber hinaus wurde angeregt, angesichts der Neuartigkeit und des Spezialgebiets ein Pilotprojekt für den Datenaustausch in Erwägung zu ziehen.

Daher ist es vorerst nicht notwendig, übermäßig detaillierte Regelungen in dieses Gesetz aufzunehmen; stattdessen sollte die Regierung damit beauftragt werden, Pilotprojekte zu organisieren und der Nationalversammlung darüber zu berichten.

Der Gesetzentwurf zum Datenschutz, der aus 7 Kapiteln und 67 Artikeln besteht, wird am 24. Oktober von den Delegierten in den Ausschüssen erörtert, am 8. November in der Plenarsitzung diskutiert und voraussichtlich am 30. November zur Abstimmung gebracht und verabschiedet.

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