Am Nachmittag des 22. Oktober legte der vom Premierminister autorisierte Minister für öffentliche Sicherheit, Luong Tam Quang, einen Bericht über den Entwurf des Datenschutzgesetzes vor.

Es bedarf der Einrichtung eines nationalen Datenentwicklungsfonds.

Laut Minister Luong Tam Quang ist einer der wichtigsten Inhalte des Gesetzentwurfs die Regelung des nationalen Datenentwicklungsfonds.

Dementsprechend legt Artikel 29 eindeutig fest, dass es sich bei dem nationalen Datenentwicklungsfonds um einen nicht-budgetären staatlichen Finanzfonds handelt, der auf zentraler Ebene eingerichtet wurde, um gesellschaftliche Ressourcen zur Unterstützung des Aufbaus, der Entwicklung, der Nutzung, der Anwendung und der Verwaltung nationaler Daten zu mobilisieren.

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Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang. Foto: QH

Dieser Fonds ist vorrangig für Ausgaben vorgesehen, die Unternehmen bei der Anwendung von künstlicher Intelligenz, Cloud-Computing, Halbleitertechnologie usw. in der Datenverarbeitung unterstützen.

Der Fonds dient auch dazu, die Anwendung von Daten zur digitalen Transformation in ländlichen, bergigen Gebieten sowie in Gebieten mit schwierigen oder besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen zu fördern; die Arbeit des Aufbaus, der Entwicklung, der Anwendung und der Verarbeitung von Daten von Ministerien, Behörden und Kommunen...

Der Fonds ist nicht gewinnorientiert; er darf nicht mit dem Staatshaushalt verrechnet werden… Die Regierung legt detailliert die vorrangigen Ausgabenaktivitäten aus dem Fonds sowie die Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Fonds fest.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, erklärte nach Prüfung des Inhalts, dass das Komitee den von der Regierung vorgelegten Bestimmungen zum Fonds grundsätzlich zustimme.

Es gibt jedoch Vorschläge, die finanziellen Quellen für die Bildung des Fonds zu präzisieren; klar zu definieren, welche Aktivitäten aus dem Staatshaushalt und welche aus dem Fonds finanziert werden, und für Transparenz zu sorgen.

Es gibt Vorschläge zur Klärung der rechtlichen und praktischen Grundlagen für die Einrichtung des Fonds; die Ausgabeninhalte sollten im Hinblick auf die Einhaltung der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und anderer einschlägiger Gesetze geprüft werden.

Sollten Pilotendaten ausgetauscht werden?

Ein weiterer von Minister Luong Tam Quang hervorgehobener Punkt ist die Regulierung von Datenhandelsplattformen.

Artikel 53 des Gesetzentwurfs sieht vor, dass Datenbörsen die Funktionen des Handels, des Austauschs, des Kaufs und Verkaufs sowie der Bereitstellung von Produkten und Dienstleistungen im Zusammenhang mit Daten auf geeignete, genaue und rechtmäßige Weise für die anfragenden Stellen wahrnehmen.

Vor der Durchführung einer Transaktion muss der Börsenhändler die Einhaltung der Teilnahmebedingungen prüfen und bewerten, um die Sicherheit bei der Verwendung von Datenprodukten zu gewährleisten.

Der Gesetzentwurf legt außerdem klar fest, dass die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit lizenzierte Datenbörse, die gemäß den Vorschriften eingerichtet werden und betrieben werden soll, ein Ort zum Speichern, Verwalten, Handeln, Austauschen, Vermieten, Kaufen, Verkaufen und Anbieten von Datendiensten ist, wobei unter Aufsicht die Sicherheit und die Einhaltung der Vorschriften gewährleistet werden.

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Vorsitzender des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees Le Tan Toi. Foto: QH

Gehandelte Datenprodukte müssen Anforderungen erfüllen, wie z. B. die Wahrung der Sicherheit, der nationalen Verteidigung, der Kryptographie, die Wahrung von Staatsgeheimnissen, öffentlichen Interessen, Rechten und berechtigten Interessen von Behörden, Organisationen, Einzelpersonen usw.

Die Betriebsordnung muss eine Reihe von Inhalten gewährleisten, darunter die Vertraulichkeit von Informationen, Betrugsbekämpfung, Risikomanagement, Bearbeitung von Beschwerden und Streitigkeiten, Schutz personenbezogener Daten usw.

Der Gesetzentwurf stellt außerdem klar, dass der Handel mit folgenden Daten verboten ist: Daten, die dem Militär, der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der öffentlichen Ordnung und Sicherheit schaden; Daten, denen die betroffene Person nicht zugestimmt hat; Daten, deren Handel nach geltendem Recht strengstens untersagt ist.

Die Regierung legt die Inhalte des Datenaustauschs detailliert dar und erlässt Richtlinien zur Unterstützung des Datenaustauschs.

Das Prüfgremium stimmte den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu Datenhandelsplattformen grundsätzlich zu. Darüber hinaus gab es Stellungnahmen, die darauf hinwiesen, dass es sich um ein neues und einzigartiges Gebiet handele, weshalb eine Pilotierung der Anwendung von Datenhandelsplattformen erwogen werden könne.

Daher ist es zum jetzigen Zeitpunkt nicht notwendig, in diesem Gesetz allzu viele Details festzulegen, aber die Regierung sollte eine Pilotumsetzung organisieren und der Nationalversammlung Bericht erstatten.

Der Gesetzentwurf zum Datenschutz, bestehend aus 7 Kapiteln und 67 Artikeln, wird am 24. Oktober von den Delegierten in Gruppen diskutiert; am 8. November findet eine Debatte im Plenum statt, und es wird erwartet, dass er am 30. November zur Abstimmung kommt und verabschiedet wird.

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