Die Regierung hat ein fünfjähriges Pilotprogramm für diesen Mechanismus vorgeschlagen. Demnach sollen Investoren gewerbliche Wohnbauprojekte auf landwirtschaftlichen Flächen, auf nichtlandwirtschaftlichen Flächen (ausgenommen Wohnbauflächen) sowie auf Wohn- und anderen Flächen innerhalb desselben Grundstücks realisieren, sofern eine Vereinbarung über die Landnutzungsrechte besteht.

Die Umsetzung von gewerblichen Wohnbauprojekten muss dem Flächennutzungsplan auf Bezirksebene entsprechen oder in den genehmigten lokalen Bau- und Stadtplanungsplan sowie den lokalen Wohnungsbauentwicklungsplan aufgenommen werden.

Das Volkskomitee der Provinz genehmigt, dass Immobilienunternehmen Landnutzungsrechte für Projekte erhalten können, die in Form einer Übertragung von Landnutzungsrechten umgesetzt werden.

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Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Do Duc Duy, präsentiert den Resolutionsentwurf. Foto: Nationalversammlung

Die Regierung schlägt vor, dass für Gebiete, die zuvor als nationale Verteidigungs- und Sicherheitsgebiete ausgewiesen waren und nun in andere Gebiete umgewandelt wurden, und die mit Bau-, Stadtplanungs- und Wohnungsbauprogrammen und -plänen übereinstimmen, dem Verteidigungsministerium und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit Vorrang bei der Organisation der Umsetzung von kommerziellen Wohnbauprojekten eingeräumt werden sollte.

Bei diesem Projekt stehen Verkäufe, Vermietungen und Mietkaufvereinbarungen für Offiziere und Soldaten der Streitkräfte im Vordergrund; alle verbleibenden Wohn- und Grundstücksflächen (sofern vorhanden) werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen an andere interessierte Kunden verkauft, verpachtet oder im Rahmen eines Mietkaufs angeboten.

Bei der Vorstellung der Überprüfung des Resolutionsentwurfs erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass viele Meinungen darauf hindeuteten, dass die Bestimmungen zu den in das Pilotprogramm einzubeziehenden Landtypen zu weit gefasst seien, da sie Reisfelder, Waldflächen (Sondernutzungswälder, Schutzwälder, Produktionswälder) und Flächen, die für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit genutzt werden, umfassten...

Der Wirtschaftsausschuss schlug eine Überprüfung und Klarstellung der Anwendung des Pilotmechanismus durch Vereinbarungen über den Erwerb von Landnutzungsrechten oder bestehenden Landnutzungsrechten für die vorgenannten Landarten vor.

Die Inspektionsbehörde wies auf die Notwendigkeit strenger Kontrollen hin, um sicherzustellen, dass große Landflächen, darunter Reisfelder, Sonderwaldflächen, Schutzwaldflächen, Produktionswaldflächen, Landesverteidigungsflächen und Sicherheitsflächen, nicht für andere Zwecke umgewandelt werden, was den Umweltschutz, die Ernährungssicherheit, die Landesverteidigung und -sicherheit sowie die öffentliche Ordnung und Sicherheit beeinträchtigen könnte.

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Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, präsentiert die Ergebnisse der Überprüfung. Foto: Nationalversammlung

Darüber hinaus besteht die Sorge, dass die Zulassung von Vereinbarungen zum Erwerb von Nutzungsrechten an nicht-wohnwirtschaftlichen Flächen für die Umsetzung von Wohnbauprojekten zu einem starken Anstieg der Preise für landwirtschaftliche Flächen und andere Landarten führen wird. Dies könnte aufgrund des unzureichenden Zugangs zu Produktions- und Geschäftsflächen erhebliche Schwierigkeiten für Privatpersonen und Unternehmen in Produktion und Handel mit sich bringen und dem Staat bei der Rückgewinnung und Entschädigung von Land vor Herausforderungen stellen.

Die Prüfbehörde ist daher der Ansicht, dass der Umfang des Pilotprogramms begrenzt und die Bedingungen für dessen Durchführung strenger geregelt werden sollten, um die sich daraus ergebenden Folgen beurteilen und rechtzeitig Maßnahmen ergreifen zu können, um etwaige Mängel während der Pilotphase zu beheben.

Der Wirtschaftsausschuss bat außerdem um Klarstellung der Umsetzungsgrundsätze für Fälle, in denen mehrere Projekte zur Pilotumsetzung vorgeschlagen werden, insbesondere in Regionen mit vielen Projekten, die auf Hindernisse stoßen, wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Einige Stellungnahmen sprachen sich dafür aus, dieses Kriterium nicht festzulegen, um unnötige Verfahren oder einen „Antrag-und-Bewilligungs“-Mechanismus zu vermeiden.

Die Verschwendung von Land führt dazu, dass „das Land weint und die Menschen klagen“.

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Die lokalen Behörden setzen Projekte gemäß den genehmigten Plänen aktiv um, sehen sich jedoch mit zahlreichen Hindernissen und Schwierigkeiten konfrontiert, was zu Frustration und Enttäuschung führt.
Grundstücksauktionen, die „Tag und Nacht“ stattfinden, gefolgt von der Einziehung von Anzahlungen, bringen den Markt durcheinander.

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Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Duong Van Phuoc (Delegation Quang Nam), äußerte seine Besorgnis darüber, dass die Praxis, in Hanoi „Tag und Nacht“ Landauktionen durchzuführen, um die Preise in die Höhe zu treiben und dann die Einlagen einfach liegen zu lassen, den Markt stören würde.