Das Ministerium für Industrie und Handel hat zahlreiche Treffen mit Kommunen, Ministerien, Branchen und Investoren abgehalten, deren Energieprojekte identifiziert wurden, doch die Fortschritte sind langsam.
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Projektabbruch, falls die Umsetzung schleppend verläuft
Bei dem Treffen zur Umsetzung der Richtlinie 01/CT-TTg über proaktive Lösungen zur Sicherstellung einer ausreichenden Stromversorgung für Produktion, Wirtschaft und den Alltag der Bevölkerung während der Spitzenzeiten im Jahr 2025 und im Zeitraum 2026-2030 (Richtlinie 01) erwähnte der Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, dass „ die Regierung jeden Investor von Energieprojekten, der den zugesagten Zeitplan nicht einhält, entschieden zurückziehen wird“.
Zur Verdeutlichung der Anreize zur Beschleunigung des Fortschritts von Offshore-Windkraftprojekten sagte der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hoang Long, dass das Ministerium für Industrie und Handel bahnbrechende Mechanismen einführen werde, darunter eine Mindestvertragsmenge für die Stromerzeugung, ein verkürztes Verfahren zur Auswahl von Investoren, einschließlich des Verfahrens mit großen Unternehmen, einschließlich 100%iger Staatsunternehmen.
Ziel ist es, bis 2030 die geplante Offshore-Windkraftkapazität von 6.000 MW zu erreichen. Es ist jedoch zu beachten, dass nur genehmigte Projekte und nur Investoren, die vor dem 1. Januar 2031 ihre Projekte abgeschlossen haben, von speziellen Fördermechanismen profitieren werden.
„Der Grundgedanke ist, dass sowohl Gaskraftwerke als auch Offshore-Windkraftprojekte, die in diesem Zeitraum zur Genehmigung vorgelegt werden, vor dem 31. Dezember 2030 in Betrieb genommen und an das nationale Stromnetz angeschlossen sein müssen. Andernfalls verlieren sie das Recht auf Vorzugsregelungen und müssen mit Sanktionen und Konsequenzen rechnen“, erinnerte der Minister für Industrie und Handel die Investoren.
Der Minister für Industrie und Handel forderte den Investor des Kraftwerkprojekts Nhon Trach 3&4 auf, die notwendigen Verfahren zügig abzuschließen, den Netzanschluss anzustreben und im ersten Quartal, spätestens jedoch im zweiten Quartal 2025, kommerziellen Strom zu erzeugen.
Andere LNG-Kraftwerksprojekte mit Investoren wie Hiep Phuoc Phase I, Quang Ninh, Thai Binh , Quang Trach 2, Hai Lang Phase I, BOT Son My I, BOT Son My II, Bac Lieu, Long An, O Mon 1, 2, 3, 4 werden vom Minister für Industrie und Handel ebenfalls aufgefordert, die Investitionsvorbereitungsverfahren dringend abzuschließen, einen konkreten Fahrplan für die Umsetzung zu erstellen und sich darum zu bemühen, die Projekte vor 2030 fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen.
Für drei LNG-Kraftwerksprojekte, die noch keine Investoren haben, darunter Thanh Hoa, Nghe An und Ninh Thuan, sind die lokalen Behörden verpflichtet, bis spätestens zum ersten Quartal 2025 Investoren auszuwählen.
Für Projekte der Nationalen Energiewirtschaftsgruppe (Petrovietnam) ist es erforderlich, umgehend Gaskauf- und -verkaufsverträge mit Projektinvestoren in der Gaskette Block B auf der Grundlage gesetzlicher Bestimmungen abzuschließen und als Investor die Fertigstellung der Gaskraftwerksprojekte O Mon 3 & 4 anzustreben.
Vietnam Electricity (EVN) ist verpflichtet, die laufenden Energieprojekte so zu beschleunigen, dass sie mindestens sechs Monate früher als geplant in Betrieb genommen werden können. Sollten ausländische Investoren andere Energieprojekte, die EVN in Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern durchführt, nicht realisieren können, prüft EVN seine Kapazitäten und unterbreitet dem Ministerium für Industrie und Handel im Januar 2025 einen Vorschlag zur Prüfung. Das Ministerium erstattet der Regierung Bericht, um EVN gemäß den Sonderfallbestimmungen des Elektrizitätsgesetzes, die ab dem 1. Februar 2025 gelten, mit der Investition zu beauftragen.
Warten auf neues Energieprojekt
Laut dem zusammenfassenden Bericht von 2024 und dem Planumsetzungsbericht von 2025 der Electricity System and Market Operation Company (NSMO) wird die gesamte neue Stromerzeugungskapazität, die landesweit im Jahr 2024 an das Netz angeschlossen wird, 1.588 MW betragen.
Im Gesamtbild betrachtet, trug EVN – obwohl der Hauptversorger die Wirtschaft mit Strom versorgt – durch die Erweiterung des Wasserkraftwerks Yaly lediglich 360 MW neue Leistung in Betrieb.
Die Liste der von EVN für 2025 geplanten Projekte ist nicht nur kurz, sondern auch leistungsschwach. Am auffälligsten ist das Wasserkraft-Erweiterungsprojekt Hoa Binh mit einer Kapazität von 480 MW, dessen Inbetriebnahme für das vierte Quartal 2025 geplant ist. Block 1 des Kraftwerks Quang Trach 1 mit einer Leistung von 1.400 MW soll zwar im September 2025 ans Netz gehen, die kommerzielle Inbetriebnahme beider Blöcke ist jedoch erst für 2026 vorgesehen.
Daher schlug EVN dem Premierminister vor, weiterhin neue Energieprojekte zur Investition zu vergeben, einschließlich der Fortsetzung der Investitionen in das Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan.
Im Bereich der Übertragungsprojekte haben EVN und andere Einheiten zwar im Jahr 2024 mit dem Bau von 172 110-500-kV-Netzprojekten begonnen und 216 110-500-kV-Netzprojekte in Betrieb genommen, der Investitionsprozess steht jedoch weiterhin vor vielen Herausforderungen.
Die Nationale Stromübertragungsgesellschaft (EVNNPT), Hauptinvestor in 220-kV- und 500-kV-Übertragungsleitungen, gab bekannt, dass die Anzahl der 2024 begonnenen Projekte mit nur 27 von 40 geplanten Projekten gering war. Dies entspricht 67,5 % des von EVN vorgegebenen Plans. Auch die Anzahl der 2024 in Betrieb genommenen Projekte erreichte lediglich 49 von 76 geplanten Projekten, was 64,5 % des Plans entspricht.
Es gibt auch viele Gründe für die Verzögerung. Mechanisch gesehen legen die 220-kV- und 500-kV-Netzprojekte, obwohl sie im nationalen Energieplan (Energieplan VIII) enthalten sind, den Baustandort und die Landnutzungsfläche nicht genau fest. Daher listen oder bestimmen die Provinzen bei der Planung lediglich Standorte, die möglicherweise nicht den Anforderungen an Größe und Übertragungsleitungen des Projekts entsprechen.
Daher haben die Volkskomitees der Provinzen die Investitionspolitik vieler Projekte nicht genehmigt, da diese nicht mit der Provinzplanung, der Flächennutzungsplanung, der Zoneneinteilungsplanung, der Stadtplanung und der Flächennutzungsplanung auf Bezirksebene übereinstimmen...
Darüber hinaus ist bei 220-kV- und 500-kV-Übertragungsleitungsprojekten, die durch zwei oder mehr Provinzen verlaufen, der Premierminister für die Genehmigung der Investitionspolitik zuständig. Daher müssen zahlreiche Ministerien, Behörden und lokale Stellen Stellungnahmen einholen, was zu einer Verlängerung des Genehmigungsverfahrens führt.
Angesichts dieser Realität bedarf es erheblicher Anstrengungen von Ministerien, Behörden, Kommunen und Unternehmen, um mehr neue Energieprojekte in Betrieb zu nehmen.
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