Am Morgen des 24. Oktober wurde im Gebäude der Nationalversammlung die 8. Sitzung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , fortgesetzt. Die Nationalversammlung diskutierte im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung). Der Vorsitz der Sitzung führte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh.
Die legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer wahren und schützen
Bei der Präsentation des zusammenfassenden Berichts über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des oben genannten Gesetzesentwurfs des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, dass der (geänderte) Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes nach Annahme und Überarbeitung Folgendes sichergestellt habe: Die rechtzeitige Institutionalisierung der Resolution Nr. 02-NQ/TW vom 12. Juni 2021 über „Innovation der Organisation und Arbeitsweise der vietnamesischen Gewerkschaften in der neuen Situation“ und einer Reihe von Richtlinien und Resolutionen der Partei zu Gewerkschaftsorganisationen und der Arbeiterklasse; in Übereinstimmung mit der Verfassung von 2013 die Gewährleistung der Einheit und Synchronisierung des aktuellen Rechtssystems; der geänderte Gesetzesentwurf habe die Inhalte übernommen, die die Rationalität, Stabilität und Wirksamkeit bei der Umsetzung des aktuellen Gewerkschaftsgesetzes bestätigt hätten; eine Reihe von Inhalten geändert, um den Entwicklungsanforderungen der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und der internationalen Integration in unserem Land gerecht zu werden.
In ihren Kommentaren zum Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung) schlugen viele Delegierte vor, einige spezifische Inhalte zu klären und weiter zu überarbeiten.
Bezüglich des Beitritts von Arbeitnehmern in Vietnam zur Vietnam Trade Union sagte der Delegierte To Van Tam (Delegation Kon Tum ), dass es bei der rechtlichen Gründung einer Arbeitnehmerorganisation in einem Unternehmen zwei Organisationen geben wird, die die Arbeitnehmer im Unternehmen vertreten, und zwar die Vietnam Trade Union als politisch-soziale Organisation der Arbeiterklasse und der Arbeitnehmer, die nicht nur die gesetzlichen und legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer vertritt, wahrt und schützt, sondern auch politische, soziale und organisatorische Funktionen für die Arbeitnehmer in Unternehmen wahrnimmt, die im Rahmen von Arbeitsbeziehungen in Beziehung zu den Arbeitgebern stehen.
Damit die Gewerkschaften und Arbeitnehmer in den Unternehmen reibungslos und ordnungsgemäß gemäß den gesetzlichen Bestimmungen arbeiten können, ist es neben der Verbesserung des Rechtsrahmens notwendig, das Recht der Organisationen und Arbeitnehmer in den Unternehmen auf Beitritt zur vietnamesischen Gewerkschaft zu regeln. In der Resolution Nr. 06 des Politbüros wird zudem klar festgelegt, dass Arbeitnehmer und Gewerkschaften in den Unternehmen zum Beitritt zur vietnamesischen Gewerkschaft angehalten werden sollen. Die Regelung dieses Rechts in Artikel 6 ist korrekt und zutreffend. Welchen Rechtsstatus wird diese Organisation jedoch nach dem Beitritt zur Gewerkschaft haben? Wird sie aufgelöst, um sich neu zu organisieren, oder ändert sie lediglich ihre Position, Funktion und Aufgaben? Daher muss diese Frage im Gesetzesentwurf klar geregelt werden.
Laut Delegiertem Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong-Delegation) sieht Artikel 26 des Gesetzesentwurfs die „Sicherung der Organisation und des Personals der Gewerkschaften“ vor und wird so angepasst, dass er dem geltenden Gesetz entspricht. Die Regelungen zum Personal und den Mitarbeitern der Organisationen müssen jedoch aus praktischer Sicht betrachtet werden, basierend auf den Anforderungen, Aufgaben und spezifischen Faktoren, denen jede Organisation derzeit ausgesetzt ist, um weiterhin über Regelungen und Vorschläge zur optimalen Verbesserung der Mechanismen und Richtlinien zu verfügen.
Darüber hinaus ist in der Bestimmung in Absatz 2, Artikel 26 des Gesetzesentwurfs: „Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams entwickelt die Organisationsstruktur, die Stellen und Titel der Gewerkschaftsfunktionäre und legt sie der zuständigen Behörde zur Entscheidung vor oder entscheidet im Rahmen seiner Befugnisse.“ unklar, in welchen Fällen sie der zuständigen Behörde zur Entscheidung vorgelegt werden sollen und in welchen Fällen der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams im Rahmen seiner Befugnisse entscheidet. Daher muss der Redaktionsausschuss günstige Bedingungen für die Umsetzung des (geänderten) Gewerkschaftsgesetzes schaffen, wenn es in Kraft tritt. Gleichzeitig wird empfohlen, die Bestimmungen zur Personalbesetzung im Gesetzesentwurf zu überprüfen, um Konsistenz und Vereinbarkeit mit den Bestimmungen anderer einschlägiger Gesetze sicherzustellen.
In Bezug auf das oben genannte Problem sagte der Delegierte Duong Van Phuoc (Quang Nam-Delegation), dass die Zahl der zugewiesenen Gewerkschaftspositionen derzeit gering sei, während die Zahl der Gewerkschaftsmitglieder, Arbeiter, Beamten und Hilfsarbeiter ständig steige und sich die Gewerkschaftsbasis ständig entwickle, sodass das Management nicht garantiert sei und den Anforderungen der Aufgabe nicht gerecht werde, wenn nicht mehr spezialisierte Gewerkschaftsfunktionäre mit der Arbeit auf Vertragsbasis beauftragt würden.
Darüber hinaus erhält der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams die Autonomie bei der Verwaltung der finanziellen Ressourcen der Gewerkschaft gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Um die Verwaltung und Organisation der Gewerkschaftsaktivitäten zu gewährleisten, schlugen die Delegierten daher vor, im Gesetzesentwurf die Bestimmung beizubehalten, dass der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams das Recht hat, die Anzahl der hauptamtlichen Gewerkschaftsfunktionäre, die in spezialisierten Gewerkschaftsvertretungen und Basisgewerkschaften in jedem Zeitraum auf Arbeitsvertragsbasis arbeiten, entsprechend den Aufgabenanforderungen, der Anzahl der Gewerkschaftsmitglieder, der Arbeitnehmer und der finanziellen Leistungsfähigkeit der Gewerkschaft zu bestimmen.
Delegierter Ha Sy Huan (Delegation Bac Kan) erwähnte, dass Absatz 2, Artikel 26 des Gesetzesentwurfs vorsieht: „Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams (Vietnam General Confederation of Labor) entwickelt die Organisationsstruktur, die Stellen und Titel der Gewerkschaftsfunktionäre und legt sie der zuständigen Behörde zur Entscheidung vor oder entscheidet im Rahmen seiner Befugnisse.“ Diese Bestimmung legt jedoch nicht klar fest, welche Fälle in die Entscheidungsbefugnis des Allgemeinen Gewerkschaftsbunds Vietnams fallen, welche Fälle der zuständigen Behörde zur Entscheidung vorgelegt werden und welche zuständige Behörde diejenige ist, die entscheidet. Dies führt zu Verwirrung im Umsetzungsprozess. Daher wird empfohlen, dass der Redaktionsausschuss die Vorschriften prüft und ergänzt, um sie klarer und spezifischer zu gestalten.
Während der Arbeitssitzung gestern Morgen hörte sich die Nationalversammlung die Präsentation des Regierungsvorschlags und des Prüfberichts des Sozialausschusses zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Krankenversicherungsgesetzes an.
Bieten Sie zahlreiche Vorteile für Krankenversicherte
Gestern Nachmittag begrüßten viele Delegierte in der Diskussionsgruppe zum Entwurf des geänderten Krankenversicherungsgesetzes den Vorschlag der Regierung, Regelungen zur Bezahlung von Medikamenten und medizinischem Gerät, die zwischen medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen transferiert werden, sowie zu den Kosten für paraklinische Leistungen von Patienten, die verschrieben wurden, aber anderswo durchgeführt werden müssen, hinzuzufügen. Dies stärkt die Rechte und Leistungen der Krankenversicherten und gewährleistet die Qualität und Pünktlichkeit medizinischer Untersuchungen und Behandlungen. Der Redaktionsausschuss muss weiterhin geeignete und flexible Zahlungsmechanismen erforschen und entwickeln, beispielsweise die Bezahlung durch Krankenhäuser oder die direkte Zahlung an Patienten bei Selbstkauf.
Die Regierung hat vorgeschlagen, die Regelungen zur „Übertragung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen“ zu ändern und so die Rechte der Krankenversicherten noch besser zu gewährleisten. Demnach wird die Krankenkasse in einigen Fällen weiterhin die Kosten für Patienten übernehmen, die sich selbst in nicht-online-medizinische Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen begeben. Viele Meinungen bekräftigten die Richtigkeit und Angemessenheit dieser Maßnahme, um die direkten Zuzahlungen der Versicherten schrittweise zu senken. Gleichzeitig ist es jedoch notwendig, die finanziellen Mittel für medizinische Untersuchungen und Behandlungen sicherzustellen. Daher müssen die Auswirkungen auf den Staatshaushalt, die Fähigkeit zur Deckung des Krankenkassenausgleichs sowie die Organisation und Funktionsweise des medizinischen Untersuchungs- und Behandlungssystems sorgfältig und umfassend bewertet werden.
Einige Delegierte äußerten die Ansicht, dass die vom Gesundheitsministerium herausgegebene Liste der krankenversicherten Arzneimittel nicht praxistauglich sei. Daher wird dem Gesundheitsministerium empfohlen, die geltenden Bestimmungen zu dieser Liste zu überprüfen. Bei auftretenden Problemen sollten umgehend Regelungen zu deren Lösung erlassen werden, die den Rechten der Versicherten gerecht werden. Bezüglich der Leistungen für Versicherte einigten sich viele auf die Ergänzung der Regelung, dass „Patienten, bei denen in medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen gemäß der Liste und den Bestimmungen des Gesundheitsministers seltene Krankheiten, schwere Krankheiten, Krankheiten, die einen chirurgischen Eingriff erfordern oder mit Hochtechnologie behandelt werden, diagnostiziert wurden“, Anspruch auf 100 % der Kosten für medizinische Untersuchung und Behandlung entsprechend dem Prozentsatz der Leistungsstufe haben, ohne dass Verfahren zur Übertragung medizinischer Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen durchgeführt werden müssen, wodurch die Kostenbelastung der Patienten verringert wird.
Während der Arbeitssitzung der Gruppe gestern Nachmittag, bei der Stellungnahmen zum Entwurf des Datenschutzgesetzes abgegeben wurden, stimmten die Delegierten über die Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzes überein. Ziel ist es, Einheitlichkeit, Synchronisierung und eine effektive Nutzung der Daten zu schaffen, um die staatliche Verwaltung und die sozioökonomische Entwicklung zu unterstützen, die Entwicklung digitaler Behörden zu fördern und die Verwaltungsverfahren zu reduzieren. Sie forderten jedoch weitere Klarstellungen zum Organisationsmodell, den Funktionen, Rechten, Pflichten und der Effektivität der Umsetzung des Baus des Nationalen Datenzentrums. Außerdem sollten Reaktionspläne geklärt und mögliche Probleme gelöst werden, um das Risiko einer Offenlegung und eines Verlusts der Informationssicherheit zu vermeiden.
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Quelle: https://nhandan.vn/doi-moi-to-chuc-va-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-post838508.html
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