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Der Plan der Europäischen Union (EU), Flugbenzin zu besteuern, ist auf Hindernisse gestoßen, da sich die 27 Mitgliedstaaten des Blocks noch nicht auf Preisniveaus für grüne Kraftstoffe im Vergleich zu fossilen Kraftstoffen geeinigt haben.
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| Betankung eines Flugzeugs in Frankreich. Foto: RAUTERS |
Es gibt noch immer viele Meinungsverschiedenheiten.
Die EU-Mitgliedstaaten verhandeln über eine Reform des Energiesteuersystems, das seit 2003 unverändert geblieben ist, um es an die Klimaziele anzupassen. Dazu gehört auch die Besteuerung von Flugbenzin. Zwei Jahre nach dem ersten Einbringen des Gesetzentwurfs hat die EU jedoch noch immer keinen Konsens erzielt. Die Mitgliedstaaten sind sich in mehreren Punkten uneins, unter anderem hinsichtlich der Besteuerung bestimmter Kraftstoffe, die derzeit unbesteuert oder nur niedrig besteuert sind.
Ein EU -Diplomat erklärte, die erwähnte Meinungsverschiedenheit werde sich voraussichtlich nicht bis Ende des Jahres beilegen lassen. Gleichzeitig teilte ein Sprecher der Europäischen Kommission mit, die Energiesteuerreform werde veraltete Ausnahmen beseitigen. Laut EU-Vorschlag soll die Mindeststeuer auf Flugbenzin für Inlandsflüge in Europa über zehn Jahre schrittweise ansteigen, während nachhaltiger Flugbenzin zehn Jahre lang steuerbefreit bliebe, um dessen Verwendung zu fördern. Einige EU-Mitgliedstaaten lehnen diese Maßnahme jedoch ab und argumentieren, eine Besteuerung von Flugbenzin könne im Vorfeld der Europawahlen im nächsten Jahr zu höheren Treibstoffpreisen für die Bürger führen.
Die EU schlug außerdem höhere Mindeststeuern auf umweltschädliche Kraftstoffe wie Benzin und niedrigere Tarife für Strom und nachhaltige Kraftstoffe vor. Befürworter der EU-Vorschläge argumentieren, dass die neuen Steuern emissionsarme Transportmittel wie Elektrozüge im Vergleich zu Flugzeugen mit fossilen Brennstoffen wettbewerbsfähiger machen und gleichzeitig Einnahmen für Investitionen in nachhaltige Kraftstoffe generieren würden.
Es wurde noch keine optimale Lösung gefunden.
Im Rahmen des EU-Kraftstoffsteuersystems können die Mitgliedstaaten Flugkraftstoff sowohl national als auch zwischen den Mitgliedstaaten besteuern, wodurch Flüge innerhalb der EU im Vergleich zu anderen Verkehrsmitteln relativ günstig sind. Allerdings führten nur wenige EU-Mitgliedstaaten, darunter die Niederlande und Deutschland, zwischen 2005 und 2011 Kraftstoffsteuern auf kommerzielle Inlandsflüge ein. Aufgrund der komplexen Umsetzung und der geringen Einnahmen stellten die Niederlande diese Steuer auf kommerzielle Inlandsflüge im Jahr 2012 wieder ein.
Die EU betreibt außerdem ein Emissionshandelssystem (ETS), in dem Unternehmen einen Festpreis pro Tonne CO₂-Emissionen zahlen. Fluggesellschaften erhielten in der Vergangenheit Subventionen, die ihre CO₂-bedingten Kosten erheblich reduzierten. Im Rahmen des ambitionierten EU-Plans zur Reduzierung der CO₂-Emissionen um 55 % bis 2030 wurden Vorschläge unterbreitet, diese Subventionen schrittweise abzubauen und bis 2027 vollständig abzuschaffen.
In Kanada ähneln die Steuerrichtlinien für Flugbenzin denen der EU. Provinzen wie Alberta bieten Steuervergünstigungen für Flüge mit internationalen Zielen. Kanada erhebt zudem indirekte Steuern auf Treibstoff durch CO₂-Bepreisung, ähnlich dem EU-ETS-Programm, das einen Preis für CO₂-Emissionen festlegt, um Anreize zur Emissionsreduzierung zu schaffen.
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