Falsch angewandter Vorzugsstrombezugspreis, Zahlungsdifferenz von fast 1.500 Milliarden
Die staatliche Aufsichtsbehörde hat gerade den Abschluss der Überprüfung der Einhaltung von Richtlinien und Gesetzen bei der Verwaltung der Planung und Investition in den Bau von Energieprojekten gemäß dem Energieplan 7 und dem angepassten Energieplan 7 bekannt gegeben.
Bezüglich der Verstöße und Mängel bei der Beratung zur Veröffentlichung des Beschlusses 13 über den Mechanismus zur Förderung der Entwicklung von Solarenergie erklärte die Regierungsinspektion, dass es seitens des Ministeriums für Industrie und Handel nach Ablauf des Beschlusses 11/2017 zu Mängeln und Verstößen bei der Beratung über den Mechanismus zur Förderung von Solarenergieprojekten in Ninh Thuan gekommen sei. Dies habe dazu geführt, dass 14 Projekte 20 Jahre lang vom Vorzugspreis für die Einspeisevergütung von 9,35 Cent/kWh profitierten, was nicht den Vorschriften entsprochen habe.
Konkret handelt es sich bei den Objekten, auf die der in Resolution 115 festgelegte Preis von 9,35 Cent/kWh anzuwenden ist, um Solarstromprojekte mit einer Gesamtkapazität von 2.000 MW, die vom Premierminister beschlossen wurden oder für die eine schriftliche Genehmigung zur Umsetzung im Rahmen des nationalen Stromentwicklungsplans vorliegt.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat jedoch empfohlen, den Geltungsbereich der Einspeisevergütung auf Projekte auszuweiten, die bereits in der Energieentwicklungsplanung auf allen Ebenen enthalten sind. Dies verstößt laut Schlussfolgerung der staatlichen Aufsichtsbehörde gegen den Beschluss 115 der Regierung und die Schlussfolgerung des Premierministers.
Infolgedessen erhielten 14 Solarstromprojekte einen Vorzugspreis von 9,35 US-Cent/kWh für die falschen Themen. Infolgedessen liegt der Gesamtbetrag, den EVN zwischen 2020 und dem 30. Juni 2022 zahlen muss, um etwa 1,481 Milliarden VND über dem Betrag, der gemäß Resolution Nr. 115 für die korrekten Themen gezahlt werden sollte.
„Die Verantwortung liegt beim Ministerium für Industrie und Handel, das die Rolle des führenden Beraters übernimmt“, heißt es in der Schlussfolgerung der Inspektion.
In der Schlussfolgerung der Regierungsinspektion heißt es eindeutig, dass das Ministerium für Industrie und Handel in Klausel 1, Artikel 5, Entscheidung 13 auch zu den Bedingungen für netzgekoppelte Solarstromprojekte geraten habe, den Einspeisetarif von 7,09 US-Cent/kWh anzuwenden, was nicht mit der Schlussfolgerung des Ständigen Regierungsausschusses übereinstimmt.
Zum Zeitpunkt der Inspektion (Juni 2022) hatte das Ministerium für Industrie und Handel die zuständige Behörde noch nicht angewiesen, einen Stromhandelsmechanismus herauszugeben, der ab dem 1. Januar 2021 landesweit angewendet werden soll, nachdem der FIT-Preis gemäß Beschluss Nr. 13/2020/QD-TTg gemäß den zugewiesenen Aufgaben ausgelaufen ist.
Viele verwandte Ministerien
Im Fazit der Inspektion hieß es, dass die Hauptverantwortung für die oben genannten Mängel und Verstöße beim Ministerium für Industrie und Handel in seiner beratenden Funktion liege.
Bezüglich der Konsultation über die Bedingungen für netzgekoppelte Solarstromprojekte zur Anwendung des FIT-Preises von 7,09 US-Cent/kWh liegen neben der Hauptverantwortung des Ministeriums für Industrie und Handel auch die Zuständigkeiten der entsprechenden Ministerien und Behörden (Finanzen, Justiz, Planung und Investitionen, Natürliche Ressourcen und Umwelt, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Wissenschaft und Technologie, Bauwesen, Staatlicher Kapitalverwaltungsausschuss bei Unternehmen, Regierungsbüro und EVN) in der Verantwortung, da sie dem vorgeschlagenen Plan des Ministeriums für Industrie und Handel zugestimmt haben.
Hinsichtlich der oben genannten 14 Projekte, für die falsche Einspeisevergütungen gelten, hat die staatliche Aufsichtsbehörde das Ministerium für Industrie und Handel gebeten, die Führung bei der Ausarbeitung wirtschaftlicher Lösungen zu übernehmen, da EVN mehr als 1.400 Milliarden VND für den Stromeinkauf von den falschen Anbietern „schultern“ muss.
Darüber hinaus stellte die staatliche Aufsichtsbehörde fest, dass Solar- und Windkraftprojekte als betriebsbereit anerkannt und mit Einspeisevergütungen belegt wurden, ohne dass die zuständigen staatlichen Behörden die Ergebnisse der Bauabnahme durch den Investor schriftlich bestätigt hatten. Dies führte ebenfalls zu einem Verlust staatlicher Vermögenswerte.
Daher forderte diese Einheit das Ministerium für Industrie und Handel auf, sich mit der Vietnam Electricity Group abzustimmen, um die Überprüfung und Bearbeitung zu gewährleisten. Sollten während des Überprüfungsprozesses Anzeichen von Verstößen gegen das Strafrecht festgestellt werden, werden diese zur Prüfung und ordnungsgemäßen Bearbeitung an die Ermittlungsbehörde weitergeleitet.
Ebenso wurden vom Ministerium für Industrie und Handel 54 Projekte (mit einer Gesamtkapazität von 10.521 MW) für den Premierminister genehmigt, die auf der Grundlage der Vorschläge der Volkskomitees der Provinzen und der Investoren in den angepassten Energieplan VII aufgenommen werden sollen, obwohl bis 2020 kein nationaler Plan zur Entwicklung der Solarenergie vorliegt.
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