Lösungen zur Beschleunigung der Umsetzung der Provinzplanung von Dak Nong

Die Planung der Provinz Dak Nong für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 wurde vom Premierminister mit Beschluss 1757/QD-TTg vom 31. Dezember 2023 genehmigt.

Die Provinzführung von Dak Nong erhielt im März 2024 die Entscheidung des Premierministers zur Genehmigung der Provinzplanung von Dak Nong für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050.

Bis jetzt arbeitet Dak Nong mit Hochdruck an der Fertigstellung des Plans zur Umsetzung der Provinzplanung von Dak Nong, um ihn dem Premierminister zur Genehmigung vorzulegen.

Es wird erwartet, dass der Plan zur Umsetzung der Provinzplanung von Dak Nong für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 im Oktober 2024 verabschiedet wird. Der Entwurf des Plans zur Umsetzung der Provinzplanung konzentriert sich auf fünf Hauptinhalte.

Gia Nghia ist das politische, wirtschaftliche und soziale Zentrum sowie der urbane Kern der zentralen sozioökonomischen Teilregion der Provinz Dak Nong. Gia Nghia ist derzeit ein Stadtgebiet des Typs III und strebt bis 2030 den Status eines Stadtgebiets des Typs II an. Foto: LP

Das System der synchronen Planung soll vervollständigt werden; die Entwicklungsmechanismen und -richtlinien sollen fertiggestellt und regionale Verbindungen gefördert werden. Programme und Projekte zur Umsetzung der Planung sollen entwickelt und den Flächennutzungsplan den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt werden; Ressourcen zur Umsetzung der Provinzplanung sollen identifiziert werden.

Aufseiten der Abteilungen, Zweigstellen, Bezirke und Städte wird die Bezirksplanung, die Sektorplanung und die Feldplanung konsequent umgesetzt. Dabei legt jede Einheit Wert darauf, die Überprüfung und Erstellung der Bezirkslandnutzungsplanung sowie der Stadt- und Landplanung gemäß der Provinzplanung zu organisieren.

Im Rahmen der Planungsfortschritte betonte der Leiter des Bauamts, Phan Nhat Thanh, dass die Umsetzung der Planung in die Zuständigkeit der lokalen Behörden fällt. Die Provinzplanung sei genehmigt, die Kommunen müssten sich frühzeitig einbringen. Die Stadt Gia Nghia setze die Stadtplanung um. Für die Bezirksplanung müsse das Bezirksvolkskomitee die Federführung bei der Auswahl der Berater für die Umsetzung übernehmen.

Für die Erstellung von Bebauungsplänen und detaillierten Plänen auf Gemeindeebene trifft das Volkskomitee der jeweiligen Gemeinde proaktiv die Entscheidungen. Dadurch wird eine einheitliche und koordinierte Umsetzung der Planung gewährleistet. „Den lokalen Behörden ist bewusst, dass Planung in der aktuellen Situation von größter Wichtigkeit ist. Jede Maßnahme muss auf einem Plan basieren. Aus diesem Grund müssen die lokalen Behörden Experten mit den entsprechenden Fachkenntnissen hinzuziehen, um die Effizienz zu steigern“, betonte Herr Thanh.

Dak R'lap und Gia Nghia gehören zur zentralen sozioökonomischen Subregion von Dak Nong. Dak R'lap ist das industrielle Zentrum von Dak Nong mit dem seit 2017 in Betrieb befindlichen Aluminiumwerk Nhan Co und dem im Bau befindlichen Aluminium-Elektrolysewerk Dak Nong (oben links). Foto: LP

Laut Herrn Thanh liegt die Hauptverantwortung für die Planung und Überprüfung der Planung auf allen Ebenen bei der lokalen Verwaltung. Das Bauamt ist lediglich die Behörde, die schriftliche Stellungnahmen abgibt, Inspektionen durchführt, überwacht und Hinweise gibt. Daher muss jede Gemeinde ihre Verantwortung in diesem Bereich stärken und eine Verantwortungsverschiebung vermeiden.

In Gia Nghia beispielsweise wird der Stadtentwicklungsplan Gia Nghia bis 2030 mit einer Vision bis 2050 vom Bauministerium als Investor umgesetzt.

Dem Plan zufolge wird die durchschnittliche Wirtschaftswachstumsrate von Dak Nong im Zeitraum 2021-2030 9,05 % erreichen.

Nach zahlreichen Treffen hat die Stadt Gia Nghia proaktiv die Meinungen von Vertretern der Wohnbevölkerung eingeholt. Die Anpassung der allgemeinen Stadtplanung von Gia Nghia bis 2045 wurde vom Volkskomitee der Provinz genehmigt.

Auf Initiative des Bauamts hat die Stadt Gia Nghia eine Umfrage unter Organisationen, Einzelpersonen und Gemeinden zum Inhalt und zur Anpassung der lokalen Stadtplanung durchgeführt. Dies sind die ersten Schritte zur Umsetzung des Stadtplanungskonzepts von Gia Nghia.

Die Planung der Provinz Dak Nong für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 erfordert Ressourcen, um erfolgreich zu sein. Laut Plan wird die durchschnittliche Wirtschaftswachstumsrate von Dak Nong im Zeitraum 2021–2030 etwa 9,05 % pro Jahr erreichen.

Cu Jut gehört zur nördlichen sozioökonomischen Teilregion Dak Nong und grenzt an die Stadt Buon Ma Thuot (Dak Lak). In Cu Jut wurde der Industriepark Tam Thang gegründet, der seit 2002 in Betrieb ist. Derzeit liegt die Auslastung des Industrieparks Tam Thang bei rund 90 % und leistet damit einen wichtigen Beitrag zur lokalen Industrie. Foto: Le Phuoc

Um dieses Ziel zu erreichen, muss die Provinz Dak Nong ein soziales Investitionskapital von insgesamt rund 345,5 Billionen VND mobilisieren. Davon entfallen 98,22 Milliarden VND auf den Zeitraum 2021–2025 und 247,28 Milliarden VND auf den Zeitraum 2026–2030. Somit muss Dak Nong durchschnittlich jährlich Ressourcen von über 30 Billionen VND aufbringen.

Laut Nguyen Duong, dem stellvertretenden Direktor der Planungs- und Investitionsabteilung, ist man vollauf zuversichtlich, den Kapitalbedarf decken zu können. Grund dafür sei, dass das gesamte soziale Investitionskapital in Dak Nong im Zeitraum 2011–2020 64 Billionen VND erreicht habe, was einem Wachstum von 6,1 % entspreche. Der Beschluss des Provinzparteitags für den Zeitraum 2021–2025 sehe ein durchschnittliches jährliches Wachstum von 15 % vor.

Was die Deckung des Finanzierungsbedarfs aus dem öffentlichen Sektor betrifft, so kann, basierend auf dem aktuellen Stand der öffentlichen Investitionen in der Vergangenheit, das Budgetziel für die nächsten zehn Jahre im Zeitraum 2021–2030 voraussichtlich rund 50 Billionen VND erreichen. Dies ist darauf zurückzuführen, dass in Dak Nong im Zeitraum 2025–2030 Großprojekte wie Autobahnen, Windkraftanlagen und Bauxitabbauprojekte realisiert und in Betrieb genommen werden.

Effektive öffentliche Investitionen werden enorme Ressourcen für die Umsetzung der Provinzplanung von Dak Nong bereitstellen.

Hinzu kommt, dass die Fähigkeit, Ressourcen aus dem Ausland zu decken, laut Berechnungen im Durchschnitt für den Zeitraum 2021–2030 bei etwa 80 % liegt. „Mit solch konkreten Berechnungen mobilisiert Dak Nong grundsätzlich genügend Kapital, um das Ziel zu erreichen“, bekräftigte Herr Duong.

Um Kapital aus verschiedenen Kanälen zu mobilisieren, bemüht sich Dak Nong jedes Jahr weiterhin um Unterstützung von der Regierung, den zentralen Ministerien, den Zweigstellen und Sponsoren, um Kapitalquellen zu erschließen und in wichtige Projekte und Infrastruktur zu investieren.
Die Region hat die Umsetzung aller Phasen, von der detaillierten Planung bis hin zu effektiven, realisierbaren und praktikablen Plänen, gut organisiert. Die Provinz hat den zentralen Ministerien und Behörden vorgeschlagen, sicherzustellen, dass die wichtigsten Projekte und Vorhaben der Provinz umfassend in die nationalen Planungs- und Investitionspläne einfließen, um die Finanzierung von Entwicklungsinvestitionen zu gewährleisten.

Die Gewinnung von Investoren für Dak Nong zur Umsetzung von Projekten ist eine Lösung zur Mobilisierung von Ressourcen.

In Bezug auf die Kapitalressourcen sagte außerordentlicher Professor Dr. Tran Dinh Thien, ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute: „Wenn die zentralen und lokalen Haushalte weiterhin vor Schwierigkeiten stehen, muss Dak Nong seinen Vorgesetzten eine Liste von Prioritätsprojekten mit einem geeigneten öffentlichen Investitionsfahrplan vorlegen.“

Laut Herrn Thien muss die Provinz, um Kapital für öffentliche Investitionen zu sichern, die Sparquote der Bezirkswirtschaft erhöhen und gleichzeitig ein hohes Wachstum der Entwicklungsinvestitionen gewährleisten. Die Bodenpolitik müsse angepasst werden, damit sie ihre marktregulierende Funktion erfüllen könne. Beispiele hierfür seien die Regulierung der Wertschöpfung von Grundstücken oder die zügige Anwendung der digitalen Transformation im Bereich der Flächennutzungsplanung. „Die Provinz fördert die Integration und Nutzung wirtschaftlicher und finanzieller Instrumente im Bodensektor, um diese Ressource effektiv zu nutzen“, betonte Herr Thien.

Der Ta-Dung-See im Bezirk Dak Glong (in der östlichen Wirtschaftsregion Dak Nong) gilt aufgrund seiner wilden Schönheit als „Ha-Long-Bucht des zentralen Hochlands“ und zieht zahlreiche Touristen an. Foto: LP

Dak Nong fördert die Mobilisierung ausländischen Kapitals in vielfältiger Form. Alle Arbeiten und Projekte werden im Hinblick auf Qualität, Effizienz und nachhaltige Entwicklung umgesetzt.

Im Hinblick auf das ODA-Kapital wird die Provinz Programme und Projekte in Bereichen wie Gesundheitswesen, Bildung und Ausbildung, Verkehr, Trinkwasserversorgung, Abwasserentsorgung usw. priorisieren.

Laut Phan Nhat Thanh, dem Leiter der Bauabteilung, unterstützt die Abteilung derzeit aktiv die Kommunen bei der Umsetzung der Planung. Die Bauabteilung wird Teams in die Bezirke und Städte entsenden, um die Planung auf allen Ebenen zu überprüfen und zu unterstützen, sobald das Provinzvolkskomitee den Umsetzungsplan veröffentlicht hat.

„Durch die Inspektion werden wir uns ein Bild von Fortschritt, Qualität, Schwierigkeiten, Hindernissen, den Verantwortlichkeiten der Investoren und der Leistungsfähigkeit der Beratungsstellen machen, um eine Gesamtbewertung abgeben zu können. Es wird erwartet, dass das Bauamt bis Ende Oktober 2024 einen detaillierten Bericht für das Volkskomitee der Provinz vorlegen wird“, bekräftigte Herr Thanh.

Laut Herrn Thanh müssen die einzelnen Einheiten und Kommunen ihre jeweiligen Verantwortlichkeiten besser wahrnehmen, um im Planungsprozess Fortschritte zu erzielen. Die Koordination zwischen den Behörden müsse engmaschig umgesetzt werden. „Viele Kommunen haben sich lange darauf verlassen, dass es keine Provinzplanung gibt. Viele haben dieser Aufgabe nicht einmal wirklich Aufmerksamkeit geschenkt. Das führt dazu, dass die Verantwortung hin und her geschoben wird und die Angelegenheit letztendlich unbearbeitet bleibt“, sagte Herr Thanh.

Bezüglich der Umsetzung der Planung betonte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Trong Yen, dass diese ohne sofortiges Handeln wirkungslos bleibe. Das Planungs- und Investitionsministerium sowie das Bauministerium seien beratende und ständige Behörden und müssten daher die Initiative ergreifen. Die Kommunen müssten sich verantwortungsvoll beteiligen.

Dak Song gehört zur westlichen Wirtschaftsregion Dak Nong und verfügt über großes Potenzial für erneuerbare Energien. Im Bezirk wurden und werden derzeit sechs Windkraftprojekte realisiert, von denen eines bereits abgeschlossen und in Betrieb genommen wurde. Foto: LP

Sobald Schwierigkeiten auftreten, setzen sich die einzelnen Einheiten zusammen und besprechen dies offen miteinander. „Jetzt konzentrieren wir uns darauf, die Gesamtplanung zu priorisieren, die notwendigen Anpassungen sicherzustellen und die einzelnen Phasen einzuhalten. Die Vorsitzenden der Bezirke, Städte, Abteilungen und Zweigstellen achten auf die inhaltliche Ausgestaltung ihrer jeweiligen Planung. Insbesondere müssen wir der Flächennutzungsplanung große Aufmerksamkeit widmen, denn sie bildet die Grundlage für die Zusammenführung in die Gesamtplanung“, betonte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Trong Yen.

Auf der Online-Konferenz zur Beurteilung der sozioökonomischen Lage und zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit im Juli 2024, die am 30. Juli 2024 stattfand, stellte Ho Van Muoi, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Dak Nong, fest, dass die Umsetzung der Planung weiterhin festgefahren sei und es keinen Ausweg gebe.

Dak Mil gehört zur nördlichen sozioökonomischen Teilregion von Dak Nong und blickt auf eine lange Entwicklungsgeschichte zurück. Die Provinz Dak Nong plant, Dak Mil bis 2030 zu einer Stadt mit dem Status eines urbanen Gebiets des Typs III zu entwickeln. Foto: LP

Es herrscht weiterhin keine Einigung zwischen den Abteilungen, Zweigstellen und Bezirken. Das Bauministerium hat sich aktiv in den betroffenen Gebieten engagiert, konnte aber noch kein endgültiges Ergebnis erzielen. Wessen Schuld ist das? Es liegt an den Menschen, nicht am Bauxit oder an irgendeinem anderen Grund. „Ab sofort müssen Abteilungen, Zweigstellen und Gebiete dem Provinzvolkskomitee klar und deutlich über die Pläne und Strategien zur Umsetzung ihrer jeweiligen Vorhaben berichten. Sollten sich im Rahmen der Gesamtplanung Schwierigkeiten ergeben, sind diese unverzüglich dem Provinzvolkskomitee zu melden. Es ist zu vermeiden, dass einzelne Bereiche in die Planung einbezogen werden“, wies Ho Van Muoi, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, an.

Inhalt: Nguyen Luong

Präsentiert von: The Huy – Nguyen Hien

Quelle: https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html