Es ist in der Praxis angemessen, dass der Direktor des Bildungsministeriums für die Lehrergewinnung zuständig ist.

Die Entschließung über eine Reihe konkreter und herausragender Mechanismen und Maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung wurde am 10. Dezember von der Nationalversammlung verabschiedet und tritt am 1. Januar 2026 in Kraft.

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung hatte die Regierung zuvor Rückmeldungen eingearbeitet und den Entwurf überarbeitet, um den Mechanismus für die Rekrutierung, den Einsatz und die Verwaltung von Humanressourcen zu verbessern und die Zuständigkeit klar zu dezentralisieren.

Gemäß den neuen Bestimmungen ist der Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums für die Rekrutierung und Ernennung von Personal für öffentliche Bildungseinrichtungen in der Provinz zuständig; er entscheidet auch über Versetzungen, Umbesetzungen, Abordnungen, Ernennungen oder Stellenwechsel in Fällen, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen oder zwei oder mehr Gemeinden betreffen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene hat die Befugnis, Mitarbeiter, die an öffentlichen Bildungseinrichtungen unter der Verwaltung der Gemeinde arbeiten, zu versetzen, umzuordnen, zu unterstützen, zu ernennen, zu entlassen und ihre Stellen zu ändern.

W-DSC_0796.JPG.jpg — Lehrer und Schüler in Hanoi bei der Eröffnungsfeier des neuen Schuljahres. Foto: *Hoang Ha*

Früher wurde vorgeschlagen, die Lehrergewinnung den Schulen zu überlassen, da diese am besten wüssten, „was ihnen fehlt und was sie brauchen“ und primär für die Qualität des Unterrichts und die Leistungen der Schüler verantwortlich seien. Die Versetzung, Zuweisung, Abordnung, Ernennung oder Umbesetzung von Lehrkräften sollte, je nach Ebene, vom Bildungsministerium oder der Gemeinde/dem Bezirk geregelt werden.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist der Ansicht, dass angesichts des Mangels an Beamten auf Gemeindeebene, die für Bildung und Ausbildung zuständig sind, und der mangelnden Erfahrung vieler mit der staatlichen Bildungsverwaltung die Dezentralisierung der Rekrutierung, Annahme, Zuweisung, Abordnung und Versetzung von Lehrern und Mitarbeitern in Bildungseinrichtungen innerhalb der Provinz an die Provinzabteilung für Bildung und Ausbildung angesichts der bestehenden Bedingungen und Kapazitäten der Abteilung angemessen ist.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung wird die Übertragung der Verantwortung an die Abteilung für Bildung und Ausbildung dazu beitragen, die Zahl der Zwischenhändler zu reduzieren, die Qualität der Rekrutierung zu standardisieren, Kosten zu sparen und die Chancen für Bewerber zu erhöhen; außerdem wird sie dazu beitragen, den Mangel und Überschuss an Lehrern und Mitarbeitern zu überwinden und die Struktur der Belegschaft entsprechend dem Bildungsniveau und dem Fachgebiet sicherzustellen.

Im Gespräch mit Reportern von VietNamNet erklärte der Schulleiter einer Mittelschule in Hanoi, dass die Zuständigkeit des Direktors des Bildungsministeriums für die Rekrutierung und Einstellung von Personal in öffentlichen Bildungseinrichtungen der Provinz dazu beitragen werde, den Rekrutierungsprozess realitätsnäher zu gestalten; eine stärkere Einbindung in den Prozess werde den Schulen helfen, Personal mit hervorragenden Fachkenntnissen, geeigneten Lehrstilen und Eignung für die aktuellen Reformanforderungen zu finden.

„Durch die Stärkung der proaktiven Rolle und Verantwortung der Rekrutierungsbehörde, des Bildungsministeriums, wird der Prozess effizienter und flexibler gestaltet, wodurch die zuvor bestehenden Überschneidungen zwischen den Behörden reduziert werden“, sagte diese Person.

Laut dieser Person ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine spezialisierte Behörde und kann daher fachspezifische Einstellungskriterien festlegen. Beispielsweise könnten Lehrkräfte mit Erfahrung im Unterrichten von ethnischen Minderheiten, im integrativen Unterricht oder im Unterrichten an Spezial- oder bilingualen Schulen gesucht werden.

Die Resolution sieht außerdem einen Mechanismus zur Stärkung der Autonomie von Berufsbildungs- und Hochschuleinrichtungen bei der Festlegung von Stellen, der Rekrutierung und der Beauftragung ausländischer Experten und Wissenschaftler (mit Doktortitel) sowie im Ausland lebender vietnamesischer Staatsbürger vor. Diese Einrichtungen sind zudem berechtigt, eingeladenen Experten für Lehre und Forschung eine Arbeitserlaubnisbefreiung von bis zu drei Jahren zu erteilen.

Hinsichtlich der Vergütung sieht der Beschluss die Umsetzung von berufsbezogenen Vorzugszulagen gemäß einem festgelegten Fahrplan vor, mit mindestens 70 % für Lehrkräfte und mindestens 30 % für sonstiges Personal. Lehrkräfte, die in besonders schwierigen Gebieten, ethnischen Minderheitenregionen, Grenzgebieten und auf Inseln arbeiten, erhalten eine Zulage von 100 %.

Die Resolution erlaubt es auch Berufsbildungs- und Hochschuleinrichtungen, selbstständig über zusätzliche Einkünfte für ihre Mitarbeiter aus legitimen, nicht budgetären Einnahmequellen zu entscheiden, die die Einrichtung behalten darf.

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