Der persönliche Freibetrag kann nicht wie bisher einheitlich sein; er muss je nach Region und deren wirtschaftlichen Gegebenheiten variieren. Doch auf welcher Grundlage sollte ein angemessener Betrag berechnet werden?
Das Finanzministerium schlägt eine Senkung der Steuerklassen vor, um die Belastung für private Einkommensteuerzahler zu verringern – Foto: NGOC PHUONG
Die umfassende Überarbeitung des Einkommensteuergesetzes, an der derzeit das Finanzministerium arbeitet, ist dringend notwendig, hätte aber schon früher erfolgen sollen.
Zu den Themen, die derzeit die Aufmerksamkeit von Experten und der Öffentlichkeit auf sich ziehen, gehören die angemessene Höhe der persönlichen Freibeträge und deren Berechnung sowie die steuerpflichtigen Einkommensklassen und die Einkommensteuersätze.
Es ist unmöglich, den persönlichen Freibetrag zu standardisieren.
Ich stimme voll und ganz zu, dass das Einkommensteuergesetz grundlegend und umfassend reformiert werden muss. Insbesondere stimme ich zu, dass die Weiterentwicklung des Gesetzes sich an veränderte Gegebenheiten anpassen sollte, um sicherzustellen, dass es den Einkommen und Lebensstandards der Menschen weiterhin entspricht und gleichzeitig einen Mechanismus für zeitnahe Anpassungen bietet.
Die Abzüge bei der Einkommensteuer sind derzeit ein wichtiges Thema, und viele Kommunen haben konkrete Vorschläge zu diesem Betrag eingereicht. Dies könnte eine Vorprüfung des Lebensstandards, des Einkommens und der wirtschaftlichen Lage der jeweiligen Kommune beinhalten.
Allerdings gibt es Diskrepanzen zwischen den von den lokalen Behörden vorgeschlagenen Werten, und natürlich spiegeln diese Vorschläge die Korrelation zwischen den Ortschaften nicht genau wider.
Unter den gegenwärtigen Bedingungen kann der persönliche Freibetrag nicht einheitlich sein. Er muss je nach Region und deren wirtschaftlichen Gegebenheiten variieren.
Doch die Grundlage für die Berechnung einer angemessenen Zahl zu bestimmen, ist nicht einfach.
Ich stimme vielen Vorschlägen zu, dass der Mindestlohn auf dem regionalen Mindestlohn oder dem lokalen BIP pro Kopf basieren sollte.
Derzeit spiegeln sich die unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen von Regionen relativ gut in den BIP-pro-Kopf-Zahlen wider, die das Einkommen und die Kaufkraft der Bevölkerung widerspiegeln. Allerdings gibt es auch recht große Unterschiede.
Beispielsweise gibt es selbst unter einkommensstarken Regionen Unterschiede. Im Jahr 2024 lag dieser Wert für Ho-Chi-Minh-Stadt bei etwa 7.600 US-Dollar pro Person und für Binh Duong bei 7.250 US-Dollar pro Person. In Quang Ninh erreichte er hingegen rund 10.270 US-Dollar pro Person, und in Ba Ria-Vung Tau überstieg er 18.200 US-Dollar pro Person.
In einkommensschwachen Provinzen wie Bac Kan liegt der Wert hingegen nur bei etwa 2.270 US-Dollar pro Person – ein Unterschied um das Drei- bis Vierfache. Daher spiegelt die alleinige Betrachtung des BIP pro Kopf das tatsächliche Einkommens- und Ausgabenverhältnis der Bevölkerung nicht vollständig wider.
Was die regionalen Mindestlöhne angeht, so haben wir derzeit vier Regionen. Die höchste ist Region 1 mit 4,96 Millionen VND/Monat, die niedrigste Region 4 mit 3,45 Millionen VND/Monat. Das bedeutet, dass der Unterschied nur etwa 1,5 Mal beträgt.
Wenn wir die relativen Niveaus der laufenden Einkommen und Ausgaben in den verschiedenen Regionen betrachten, können wir, wie bereits erwähnt, recht ähnliche Unterschiede bei den regionalen Mindestlöhnen feststellen.
Daher halte ich es für angemessen, die Berechnung des persönlichen Freibetrags auf den regionalen Mindestlohn zu stützen. Zusätzlich könnte das BIP pro Kopf als ergänzendes oder Referenzkriterium herangezogen werden.
Welches Niveau ist angemessen?
Was die persönlichen Ausgaben betrifft, ist es nicht einfach, den tatsächlichen Bedarf einer Person genau zu ermitteln. Wir können dies nur auf Basis eines durchschnittlichen Bedarfs unter den gegebenen Umständen berechnen.
Die Höhe des persönlichen Freibetrags kann im Verhältnis zur Wachstumsrate des BIP des Landes bestimmt werden (mit dem Wachstum der Wirtschaft steigen zwangsläufig die Einkommen der Bevölkerung, Preise und Ausgaben steigen ebenfalls, und die Einnahmenmobilisierung für den Staatshaushalt erhöht sich ebenfalls...).
Im Jahr 2007, als das Einkommensteuergesetz in Kraft trat, betrug der persönliche Freibetrag 4 Millionen VND/Monat für Steuerzahler und 1,6 Millionen VND/Monat für Angehörige, während das BIP pro Kopf 919 USD betrug.
Bis 2024 wird das durchschnittliche BIP bei etwa 4.700 US-Dollar liegen, was einer Steigerung um das 5,1-Fache gegenüber 2007 entspricht.
Daher ist es bei der jetzigen Änderung des Einkommensteuergesetzes angemessen, den persönlichen Freibetrag auf der Grundlage des BIP pro Kopf im Jahr 2024 auf etwa 20 Millionen VND für Steuerzahler und 8-9 Millionen VND für Angehörige zu bemessen, wobei dies für Zone 1 (Großstädte) gilt.
Es ist außerdem notwendig, die Kluft zwischen dem Ausgabenbedarf der Steuerzahler und dem ihrer Angehörigen schrittweise zu verringern, um sie an die aktuellen Gegebenheiten anzupassen.
Andere Regionen senken den persönlichen Freibetrag relativ entsprechend dem Mindestlohn in den übrigen Regionen ab, wobei die Region 4 mit etwa 15 Millionen VND für Steuerzahler und 6-7 Millionen VND für Angehörige den niedrigsten Wert aufweist.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Anzahl der Einkommensteuerklassen zu reduzieren, die Steuersätze für niedrigere Einkommensklassen zu senken und die Steuersätze für höhere Einkommensklassen zu erhöhen, um die Einkommensregulierung zu verbessern und die nationale Kluft zwischen Arm und Reich zu verringern...
Gleichzeitig ist es notwendig, einen flexibleren Mechanismus und eine größere Befugnis zur Anpassung des persönlichen Freibetrags zu regeln, um der Regierung die Prüfung und Entscheidung darüber zu übertragen, was angemessen ist.
Quelle: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm






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