Hanoi beschleunigt die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals auf über 100 %

Auf Seiten der Stadt Hanoi waren anwesend: Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees der Stadt, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt, Tran Sy Thanh; Mitglieder des ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees, stellvertretende Vorsitzende des Stadtvolkskomitees: Nguyen Trong Dong, Duong Duc Tuan.

Die Arbeitssitzung wurde online mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte verbunden.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Nguyen Trong Dong, berichtete über das Treffen.

Hanoi muss im Jahr 2025 mehr als 87 Billionen VND auszahlen

In seinem Bericht über die Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 sagte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Nguyen Trong Dong, dass sich der vom Premierminister bewilligte öffentliche Investitionsplan der Stadt für 2025 auf 87.130 Milliarden VND beläuft und damit dreimal höher ist als der Plan für 2024, der 77.183 Milliarden VND vorsah. Dies entspricht 10,5 % des gesamten von der Nationalversammlung bewilligten Kapitals des Landes (829.365 Milliarden VND).

Die Stadt hat einen öffentlichen Investitionsplan für 2025 in Höhe von 87.130 Milliarden VND verabschiedet, der dem vom Premierminister verabschiedeten Plan entspricht. Dabei beträgt das Kapital aus dem zentralen Haushalt 16,5 % des gesamten Investitionsplans der ganzen Stadt: Die ODA-Zuweisung beträgt 2.060 Milliarden VND, das inländische Kapital aus dem zentralen Haushalt 12.363 Milliarden VND.

Die Stadt hat einen detaillierten Plan für den Fortschritt und die Auszahlung jedes Projekts entwickelt. stadtweite Grundbauversammlungen organisieren; viele thematische Treffen; Wöchentliche Meetings für wichtige Projekte; Lenkung des Flusses und Verkürzung der Bearbeitungszeit von Verwaltungsverfahren, insbesondere von Verfahren zur öffentlichen Investition; grüne Gasse...

Dementsprechend hat die Stadt Hanoi bis zum 24. März mehr als 5.052 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital ausgezahlt und damit 5,8 % des Plans erreicht. Die Stadt hat das Problem bewertet und identifiziert und verfügt über konkrete Lösungen, um die Auszahlungsquote der Projekte zu erhöhen. Es wird erwartet, dass die Auszahlung des lokalen Haushaltsausgleichskapitals für das gesamte Jahr 100 % erreichen wird.

Allerdings wird die Auszahlung von Mitteln aus dem Staatshaushalt für Projekte mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden sein. Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Nguyen Trong Dong, sagte, das größte Hindernis bei der Umsetzung des Projekts sei die Räumung des Geländes.

Die Stadt führt vier Projekte durch, bei denen Mittel aus dem zentralen Haushalt verwendet werden. Bei 62 von 282 Projekten auf Stadtebene und 31 von 570 Projekten auf Bezirksebene, die aus dem Stadtbudget finanziert wurden, traten Probleme bei der Baufeldräumung auf. Manche Projekte unterliegen den Bestimmungen zweier Bodengesetze mit unterschiedlichen Förderrichtlinien.

Typischerweise liegen das Stadtbahnprojekt Nr. 2 in Hanoi, Nam Thang Long – Tran Hung Dao und das Abwasseraufbereitungsanlagenprojekt Yen Xa alle hinter dem Zeitplan zurück, erfüllen den jährlichen Kapitalauszahlungsplan nicht und müssen aufgrund langsamer Baustellenräumung und langwieriger und komplizierter Verfahren zur Anpassung von Investitionsrichtlinien, Projekten und Vereinbarungen eine Verschiebung auf den Zeitraum 2026–2030 vorschlagen; Für Stadtbahnen fehlen Standards, Vorschriften, Normen und Einheitspreise, was zu Umsetzungsschwierigkeiten führt.

Bei dem Treffen diskutierten Vertreter von Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten der Stadt Hanoi spezifische Schwierigkeiten und Probleme und schlugen den Ministerien und Zweigstellen Lösungsvorschläge vor. Beispielsweise gab es beim Pilotprojekt der Stadtbahn in Hanoi, Abschnitt Nhon – Bahnhof Hanoi, Schwierigkeiten bei der Unterzeichnung des Vertragsanhangs für den unterirdischen Abschnitt CP06 und bei der Anpassung des Preises des Pakets CP03.

Bei Investitionsvorbereitungsprojekten wie der Stadtbahnlinie 3.2, Bahnhof Hanoi–Hoang Mai oder der Stadtbahnlinie 5 sind die Investitionsverfahren langwierig und kompliziert und erfordern die Konsultation vieler beteiligter Einheiten.

Übersicht der Arbeitssitzung.

Darüber hinaus gibt es bei manchen Projekten Schwierigkeiten bei der Planung, der Festlegung roter Linien, der Bewertung der Umweltauswirkungen und den Schwankungen der Rohstoffpreise. Gleichzeitig sind Projekte, die ODA-Kapital nutzen, aufgrund der komplexen Technologie, unterschiedlicher gesetzlicher Regelungen und internationaler Verträge mit Schwierigkeiten konfrontiert.

Was Lösungen angeht, schlug das Volkskomitee von Hanoi vor, dass die Regierung der Nationalversammlung bald eine synchrone Änderung der Vorschriften in Fachgesetzen, dem Gesetz über öffentliche Investitionen und dem Gesetz über den Staatshaushalt vorlegt, in der die Aufgaben der Behörden auf allen Ebenen definiert werden und auf dieser Grundlage laufende Projekte auf Bezirksebene auf neue Einheiten übertragen werden.

Um die Kontinuität der Kapitalplanung zu gewährleisten (und Unterbrechungen zwischen den Sitzungen des städtischen Volksrats zu vermeiden), untersucht die Regierung weiterhin Änderungen am Gesetz über öffentliche Investitionen und legt diese der Nationalversammlung vor. Diese Änderungen zielen auf eine stärkere Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an Volkskomitees auf allen Ebenen ab, um die Kapitalplanung (Kapitalplanung, Kapitalplananpassung) entsprechend den praktischen Anforderungen zu verwalten.

Die Verwaltung der öffentlichen Investitionskapitalpläne hat sich dahingehend geändert, dass die Kapitalzuweisung auf der Grundlage des tatsächlichen Fortschritts der monatlich umgesetzten Projekte erfolgt, anstatt bereits zu Jahresbeginn ausreichend Kapital für Projekte bereitstellen zu müssen.

Für wichtige nationale Projekte, regionale Verbindungsprojekte und ODA-Projekte schlägt das städtische Volkskomitee vor, dass der Premierminister bald Projektvorschläge unter Verwendung von ODA-Kapital genehmigt, damit die Stadt über eine Grundlage für die Umsetzung der nächsten Schritte verfügt.

Hanoi wird zwar eine große Menge Kapital zugeteilt, diese ist jedoch im Vergleich zur Nachfrage immer noch bescheiden.

Im Jahr 2025 strebt die Stadt Hanoi den Baubeginn von drei Brücken über den Roten Fluss an (Tu Lien-, Tran Hung Dao- und Ngoc Hoi-Brücken). Mit dem Bau der Tu Lien-Brücke soll am 19. Mai begonnen werden.

Um die oben genannten Fortschritte zu erzielen, schlug das Volkskomitee von Hanoi der Regierung und der Nationalversammlung vor, eine Anpassung des Ausschreibungsgesetzes und der damit verbundenen Verordnungen in Betracht zu ziehen, um die Investitionsvorbereitung für wichtige und dringende Projekte zu beschleunigen.

In naher Zukunft gestattet der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Volkskomitee von Hanoi, die Form der gezielten Ausschreibung für alle Beratungs- und Nichtberatungspakete der drei Projekte Tu Lien-Brücke, Tran Hung Dao-Brücke und Ngoc Hoi-Brücke anzuwenden.

Für das Tu-Lien-Brückenprojekt schlug die Stadt vor, die Benennung aller Ausschreibungspakete zuzulassen. Ermöglichen Sie den Grundstückserwerb und die Baurodung nach eigenständigen Projekten zunächst deren Umsetzung...

Bezüglich der Route, die den Flughafen Gia Binh mit dem Zentrum von Hanoi verbindet, empfiehlt die Stadt, dass der Premierminister bald die Vereinheitlichung des Streckenplans und des Investitionsmechanismus und der Investitionsmethode in Erwägung zieht und anordnet, damit das Volkskomitee von Hanoi und das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh diese bald umsetzen können.

Vizepremierminister Tran Hong Ha schloss die Arbeitssitzung ab. Foto: Pham Linh

Zum Abschluss der Arbeitssitzung betonte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha, dass die öffentlichen Investitionsauszahlungen Hanois im ersten Quartal 2025 unter dem Durchschnitt lagen. Tatsächlich war Hanoi proaktiv, aber dies ist die Vorbereitungsphase. Von jetzt an bis zum Jahresende ist es an der Zeit, die Mittel auszuzahlen und zu beschleunigen.

Die Stadt Hanoi verpflichtet sich, die höchsten Auszahlungsquoten zu erreichen und über 95 % zu erreichen. Betrachtet man den Kontext und die während des Treffens angesprochenen Themen, kann Hanoi etwas erreichen. Hanoi wird zwar eine große Menge Kapital zugeteilt, doch ist dieses im Vergleich zum Bedarf immer noch bescheiden. Hanois Schwierigkeiten bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals sind nur vorübergehend und müssen nach April gelöst werden. Hanoi muss danach streben, über 100 % des Kapitalplans auszuzahlen, nicht nur über 95 %.

Der stellvertretende Premierminister nahm die Vorschläge und Empfehlungen des Volkskomitees von Hanoi zur Kenntnis und merkte an, dass das Finanzministerium, das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, das Bauministerium und das Regierungsbüro nach der Arbeitssitzung klare Vorgaben machen und Empfehlungen an die Regierung richten sollten, die der Nationalversammlung vorgelegt werden sollen.

In Bezug auf das ODA-Projekt beauftragte der stellvertretende Premierminister das Finanzministerium und das Außenministerium, proaktiv mit der französischen Botschaft und der ODA-Verwaltungsagentur zusammenzuarbeiten, um die Vereinbarung bald zu unterzeichnen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-but-toc-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-de-dat-tren-100.html