Premierminister Pham Minh Chinh leitet einen Dialog mit Unternehmen und Unternehmensverbänden, um die Resolution 68-NQ/TW des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung wirksam umzusetzen – Foto: VGP/Nhat Bac
Wenn das Vertrauen der Märkte auf die Probe gestellt wird und Zehntausende von Unternehmen in einem Labyrinth von Verfahren stecken, ist die Verpflichtung, alle Vorschläge der Unternehmen „innerhalb von zwei Wochen zu lösen“, ein institutioneller Anstoß, ein Aufruf zur Veränderung des Dienstleistungsapparats, um das Vertrauen – das wertvollste Gut des Geschäftsumfelds – schrittweise wiederherzustellen.
Ein revolutionärer Befehl: Schluss mit der offiziellen Gleichgültigkeit
Tatsächlich ist eines der unsichtbarsten, aber gefährlichsten Hindernisse für Unternehmen nicht das Fehlen von Richtlinien, sondern deren mangelhafte rechtzeitige Umsetzung. Petitionen, die eingereicht werden und dann „im Nichts“ landen, ohne zu wissen, wer sie bearbeitet, wann sie bearbeitet werden und was die Ergebnisse sein werden, haben die Geduld und den Unternehmergeist vieler Unternehmer strapaziert. Schlimmer noch: Unternehmen verlieren dadurch Geschäftschancen.
Daher ist die Aufforderung des Premierministers an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, innerhalb von zwei Wochen zu antworten, unabhängig davon, ob sie zustimmen oder nicht, ein Schritt zur Korrektur der Haltung des öffentlichen Dienstes. Sie beendet das unverantwortliche Schweigen und weckt die Hoffnung auf eine dynamische, zeitnahe und verantwortungsvolle Verwaltung. Mit anderen Worten: Sie beendet die Gleichgültigkeit vieler Beamter.
Kein „interner Prozess“ mehr, sondern eine öffentliche Dienstleistungsverpflichtung
Die Botschaft „Schweigen ist nicht akzeptabel“ setzt auch einen neuen Standard in der öffentlichen Verwaltung: Verwaltungsverfahren sind nicht länger interne Angelegenheiten staatlicher Stellen, sondern öffentliche Verpflichtungen gegenüber Gesellschaft und Unternehmen.
Anstatt Akten in der Schublade zu lassen und sie auf unbestimmte Zeit aufzuschieben, sind Beamte und Staatsbedienstete nun gezwungen, sich der Realität zu stellen – entweder sie müssen handeln oder zur Rechenschaft gezogen werden. Eine Regierung ist nur dann glaubwürdig, wenn ihre Ablehnung ebenso transparent ist wie ihre Akzeptanz und ihre Erklärung so klar ist wie eine Pflicht und nicht ein „Gefallen“.
Servicedenken ersetzt Kontrolldenken
Der Kern dieser Richtlinie besteht darin, das Denken zu ändern – weg von der Denkweise „Kontrolle zur Risikobegrenzung“ hin zu der Denkweise „Dienen zur Schaffung von Chancen“. Wenn Ministerien und Sektoren innerhalb von zwei Wochen reagieren müssen, bedeutet das, dass sie proaktiv sein müssen, sich etwas trauen und Verantwortung übernehmen müssen, anstatt Dinge zu vermeiden und aufzuschieben.
Dies ist eine Fortsetzung der Handlungsorientierung, die die Regierung in der Vergangenheit konsequent verfolgt hat: Sie stellt die Unternehmen in den Mittelpunkt, nimmt die Effizienz als Maßstab und betrachtet die Zufriedenheit der Menschen als oberstes Ziel.
In letzter Zeit haben viele Gemeinden das Programm „Business Coffee“ organisiert, um den Unternehmen zuzuhören und ihre Probleme zu lösen.
Wer sich ändern will, muss die Maschine fördern
Die Zwei-Wochen-Regelung ist jedoch nur dann sinnvoll, wenn der gesamte Verwaltungsapparat wirklich aktiv ist. Dazu müssen wir die Mentalität „Weniger tun, weniger Fehler machen“ überwinden, die eine chronische Krankheit vieler öffentlicher Stellen ist. Viele Beamte haben Angst vor Verantwortung, trauen sich nicht zu unterschreiben und Entscheidungen zu treffen. Diese Angst hat den Reformprozess verlangsamt und den Dienstgeist gelähmt.
Die Regierung braucht einen Mechanismus, der diejenigen schützt, die es wagen, aktiv zu werden. Gleichzeitig muss sie diejenigen zur Rechenschaft ziehen, die Unrecht tun oder nichts tun. Das System muss zudem rationalisiert werden, mit klaren Verantwortlichkeiten und einer zentralen Anlaufstelle für die jeweilige Problemgruppe.
Ohne Überwachungs- und Transparenzinstrumente keine Bewegung
Ein Mechanismus zur Bearbeitung von Unternehmensanträgen innerhalb von zwei Wochen muss mit einem System zur Veröffentlichung des Bearbeitungsfortschritts einhergehen: Jeder Antrag muss kodiert und der Bearbeitungsstatus in Echtzeit aktualisiert werden. Jedes Ministerium, jede Zweigstelle und jede Kommune muss regelmäßig die Anzahl der bearbeiteten, in Bearbeitung befindlichen und überfälligen Anträge melden. Nur wenn alles läuft, kann die Maschine wirklich laufen. Außerdem ist es notwendig, die Bearbeitungsergebnisse auf Plattformen zu veröffentlichen, damit Bürger und Unternehmen informiert sind und sie verfolgen können.
Gleichzeitig muss der Bearbeitungsfortschritt zu einem wettbewerbsfähigen Bewertungsindex, einem obligatorischen KPI, werden. Jeder Ort, an dem eine Petition „schweigt“, muss an den Pranger gestellt werden. Und jeder Ort, an dem sie gut, transparent und verantwortungsvoll bearbeitet wird, muss gelobt und nachgeahmt werden.
Aus der Stagnation gibt es keinen Weg zurück.
Die Entscheidung des Premierministers ist nicht nur eine politische Erklärung. Sie ist eine durchsetzbare Anweisung, eine Befehlsnachricht, die direkt an jeden Schreibtisch im Verwaltungsapparat übermittelt wird.
Es ist an der Zeit, dass jeder Minister, jeder Vorsitzende des Volkskomitees einer Provinz, jeder Abteilungsleiter, jeder Bereichsleiter ... auf sich selbst zurückblickt und sein Gewissen im öffentlichen Dienst hinterfragt:
– Habe ich die Anfrage des Unternehmens wirklich fristgerecht bearbeitet?
– Habe ich im Sinne des Gemeinwohls gehandelt oder schiebe ich Dinge immer noch weg und verdränge sie?
– Bin ich der Position würdig, die mir von Partei, Staat und Volk anvertraut wurde?
Dies ist nicht nur eine Frage einzelner, sondern ein Test für das Verantwortungsbewusstsein und die Reformfähigkeit des gesamten Apparats.
Reform ist kein Slogan, sondern eine Tat.
Die Wiederherstellung des Vertrauens erfolgt nicht durch gute Berichte, sondern dadurch, dass jede Petition rechtzeitig beantwortet, jedes Problem gründlich gelöst und jeder Bürger und jedes Unternehmen sich respektiert fühlt.
Wenn die Regierung entschlossen bleibt, Ministerien, Sektoren und Kommunen jedoch nicht handeln, bleibt die Reform auf dem Papier. Ist der Apparat jedoch wirklich einig, kann eine nur zweiwöchige Anordnung zum Katalysator für eine stille, aber tiefgreifende Verwaltungsreform werden – eine Reform, die die Wirtschaft ankurbelt, nationale Ressourcen freisetzt und das Land voranbringt.
Dr. Nguyen Si Dung
Quelle: https://baochinhphu.vn/hai-tuan-phai-tra-loi-no-luc-thuc-day-trach-nhiem-hanh-chinh-cong-vu-102250603055900499.htm
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