Rechtsrahmen für den Krypto-Asset-Markt

In letzter Zeit kam es auf dem vietnamesischen Krypto-Asset-Markt aufgrund fehlender Managementlücken zu zahlreichen Schwankungen und schwerwiegenden Betrugsfällen wie Ifan, Pincoin und Sky Mining. Für eine nachhaltige Entwicklung des Krypto-Asset-Marktes sind hohe Investitionen in Humankapital erforderlich.

Resolution 05 ebnet den Weg für das Zeitalter der digitalen Vermögenswerte.

Frühe Umsetzung des Rechtsrahmens

Nach Angaben der Abteilung für Cybersicherheit und Bekämpfung von Hightech-Kriminalität im Ministerium für öffentliche Sicherheit wurden allein seit Anfang 2025 fast 1.500 Fälle von Online-Betrug aufgedeckt, die Verluste von mehr als 1.600 Milliarden VND verursachten. Die Aktivitäten im Zusammenhang mit Transaktionen mit virtuellen Währungen und Kryptowährungen umfassten mehr als 1.500 Kanäle und Gruppen.

Oberstleutnant Nguyen Thanh Chung, stellvertretender Abteilungsleiter 4 der Abteilung für Cybersicherheit und Bekämpfung von Hightech-Kriminalität (A05) im Ministerium für Öffentliche Sicherheit, erklärte, dass Krypto-Assets zur Kapitalbeschaffung und für andere illegale Aktivitäten im Cyberspace missbraucht werden. Dies berge erhebliche Risiken für die nationale Sicherheit, die öffentliche Ordnung, Steuerausfälle und die strategische Ausrichtung der Staatsbank und der Regierung . Statistiken aus den fünf Jahren von Dezember 2019 bis Mai 2024 belegen die Aufdeckung von fast 20.000 Betrugsfällen mit über 17.000 Beteiligten und einem Schaden von über 12 Billionen VND.

Bei Betrug und Eigentumsunterschlagung im Internet wird der größte Teil des aus Straftaten erlangten Geldes über Peer-to-Peer-Handel und Börsen, die an internationalen Börsen wie Binance, HTX, OKX usw. organisiert sind, in Krypto-Assets umgewandelt, wobei die täglichen Transaktionswerte Milliarden von VND erreichen.

In diesem Zusammenhang erließ die Regierung die Entschließung 05/NQ-CP zur Erprobung des Krypto-Asset-Marktes und leitete damit einen neuen Wendepunkt in der Kapitalmarktstruktur ein – Krypto-Assets können zu einem legalen und transparenten Kanal für die Kapitalmobilisierung und -allokation werden.

Laut Herrn To Tran Hoa, stellvertretender Leiter der Abteilung für die Entwicklung des Wertpapiermarktes (Staatliche Wertpapierkommission), stellt die Resolution 05 einen wichtigen Schritt nach vorn im vietnamesischen Finanzmanagementmechanismus dar, da es zum ersten Mal einen offiziellen Rechtsrahmen für Krypto-Assets gibt.

Die zuständige Behörde verfolgt dabei ein doppeltes Ziel: Raum für Innovation zu schaffen und Risiken zu kontrollieren, um die Systemsicherheit zu gewährleisten. Das Pilotprojekt läuft fünf Jahre, wird nach drei Jahren evaluiert und erhält in der ersten Phase eine Betriebserlaubnis für maximal fünf Organisationen, um die Überwachung sicherzustellen und einen gesunden Wettbewerb zu fördern.

Der Wirtschaftswissenschaftler Dr. Can Van Luc erklärte, dass es in Vietnam derzeit rund 21 Millionen Investoren in Kryptowährungen gibt, deren Umsatz 200 Milliarden US-Dollar übersteigt – eine enorme Summe im Verhältnis zur Größe der vietnamesischen Wirtschaft. Dieser Geldfluss werde jedoch nicht klar gesteuert und gelenkt.

Vietnam zählt weltweit häufig zu den Top 3-4 Ländern mit der höchsten Beteiligung am Kryptomarkt (rund 21 % der Bevölkerung), direkt hinter Südkorea. Das Risiko, Geld zu verlieren, und fehlende Schutzmechanismen haben jedoch viele Anleger mit leeren Händen zurückgelassen, ohne dass sie wussten, an wen sie sich wenden sollten. Zudem fließen die Steuereinnahmen aus diesen Transaktionen ins Ausland, während Vietnam das Managementrisiko trägt. Daher gilt die Resolution 05 als Glücksfall – sie gewährleistet die Sicherheit von Millionen von Anlegern und hilft dem Staat gleichzeitig, erhebliche finanzielle Ressourcen zu mobilisieren.

Herr Luc schätzte ein, dass die Einbeziehung von Krypto-Assets in den Rechtsrahmen voraussichtlich drei strategische Vorteile mit sich bringen wird: Nutzung technologischer Vorteile; Neuer Kanal zur Kapitalmobilisierung durch das Tokenisierungsmodell – die Aufteilung von Vermögenswerten; Eröffnung von Möglichkeiten zur globalen Finanzintegration, wodurch eine Grundlage für Vietnam geschaffen wird, um am internationalen digitalen Finanznetzwerk teilzunehmen und ein regionales Finanzzentrum aufzubauen.

Hinweis zur Geldflussverfolgung

Der Wirtschaftswissenschaftler Nguyen Tri Hieu ist der Ansicht, dass die Kernfrage bei der Diskussion um Krypto-Assets der Wert und die Authentizität der ursprünglichen Vermögenswerte sind. Er befürchtet, dass Vermögenswerte, die zwar verschlüsselt sind, deren tatsächlicher Wert aber nicht verifiziert oder quantifiziert wurde, zu einem Instrument für Spekulation oder Geldwäsche werden könnten.

„Selbst bei realen Immobilien kommt es vor, dass ein Vermögenswert bei einer Bank verpfändet, aber an eine andere verkauft wird“, sagte Herr Hieu und empfahl, dass alle Krypto-Asset-Transaktionen über das Bankensystem abgewickelt werden müssen, um den Kapitalfluss zu kontrollieren.

Herr Phan Duc Trung, Vorsitzender der Vietnam Blockchain and Digital Assets Association (VBA), erklärte jedoch, dass das Risiko der Geldwäsche dank der Rückverfolgungstechnologie weltweit stark abnehme.

„Die Rate von Finanzkriminalität im Zusammenhang mit Blockchain ist von 0,4–0,5 % auf 0,15 % im Jahr 2024 gesunken, während das gesamte Transaktionsvolumen weiterhin stark ansteigt“, erklärte Herr Trung. Tatsächlich können Banken Geldwäsche über digitale Vermögenswerte heute leichter aufdecken als über traditionelle Transaktionen, da jede Transaktion auf der Blockchain Spuren hinterlässt. Laut Herrn Trung können Krypto-Assets, wenn ein effektiver Managementmechanismus etabliert wird, neben dem Aktienmarkt und dem traditionellen Bankensystem zu einem neuen Kanal für die Mobilisierung und Lenkung von Kapital für die digitale Wirtschaft werden.

H. Huong

Quelle: https://daidoanket.vn/hanh-lang-phap-ly-cho-thi-truong-tai-san-ma-hoa.html