Förderung des Anbaus wertvoller Heilkräuter im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 in Nghe An: Vorgeschlagene Anpassungen und Lösungsansätze für Probleme

Mehr als drei Jahre nach Beginn des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten (Nationales Zielprogramm 1719), Phase I (2021–2025), konnte die Umsetzung der Investitionen und Fördermaßnahmen für den Anbau wertvoller Heilkräuter in Nghe An noch nicht erfolgen. Die Mittel wurden nicht ausgezahlt, da dieses Vorhaben von Anfang an mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen konfrontiert war, die bis heute bestehen. Unter dem Motto „Lebensgrundlagen bedarfsgerecht fördern“ hat der Bezirk Ia H'Drai (Kon Tum) in den letzten Jahren Investitionsmittel aus dem Nationalen Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2030, Phase I (2021–2025) (kurz: Nationales Zielprogramm 1719), effektiv eingesetzt. Durch die Anwendung praktischer Methoden wurde ein breiter Konsens in der Bevölkerung erzielt, und die Modelle zeigen zunehmend Wirksamkeit. Am Nachmittag des 28. Oktober setzte die 15. Nationalversammlung ihr Programm der 8. Sitzung fort und hielt eine Plenarsitzung ab, um den Bericht der zuständigen Behörden zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Offiziersgesetzes der Vietnamesischen Volksarmee anzuhören. Die Zusammenfassung der Nachrichten der Zeitung „Ethnische und Entwicklungszusammenarbeit“ vom 28. Oktober enthielt folgende bemerkenswerte Informationen: Nach dem Sturm Nr. 6 kam es von Ha Tinh bis Quang Ngai zu starken Regenfällen, großflächigen Überschwemmungen und Erdrutschgefahr. Viele Studenten ethnischer Minderheiten feierten ihren Traum vom Studium. Die Tradition des Löwen- und Katzentanzes wurde für die junge Generation wiederbelebt. Weitere Nachrichten aus ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen wurden ebenfalls veröffentlicht. Das „Su Gie Pa“-Fest, auch bekannt als „Tet am 8. April“ oder „Dankesfest an den heiligen Büffel“, findet am achten Tag des vierten Mondmonats statt. Es ist eines der wichtigsten Feste des Jahres der Bo Y im Bezirk Muong Khuong der Provinz Lao Cai und geht auf eine Legende zurück, nach der der heilige Büffel sie einst zu einer Wasserquelle führte. Im Rahmen seines offiziellen Besuchs in den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) führte Premierminister Pham Minh Chinh am 28. Oktober in Abu Dhabi nach der offiziellen Begrüßungszeremonie ein kurzes Gespräch mit dem Präsidenten der VAE, Scheich Mohammed bin Zayed Al Nahyan. Bei dieser Gelegenheit vereinbarten die beiden Staatschefs, die bilateralen Beziehungen zu einer umfassenden Partnerschaft auszubauen. Als Bindeglied zur langfristigen Entwicklung der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik (VBSP) und mit über 20 Jahren Erfahrung als Leiterin der Spar- und Kreditgruppe (TK&VV) unter der Leitung des Jugendverbandes ist Frau Tran Thi Tam eine engagierte und fleißige Teamleiterin. Sie fungiert als Brücke für den Transfer von Fördermitteln an arme Haushalte und andere Begünstigte im Dorf Tan Lap. Dadurch leistet sie einen bedeutenden Beitrag zur nachhaltigen Armutsbekämpfung in der Gemeinde Chieu Yen, Bezirk Yen Son, Provinz Tuyen Quang. Die Provinz Yen Bai setzt aktiv das Nationale Zielprogramm (NTPP) zur nachhaltigen Armutsbekämpfung bis 2024 um, um armen Menschen die Voraussetzungen und Möglichkeiten zu bieten, einen Beruf zu erlernen, einer Arbeit nachzugehen, die Produktion zu steigern, ihren Lebensstandard zu stabilisieren und der Armut zu entkommen. Sprache und Schrift sind wichtige Bestandteile der kulturellen Identität jeder ethnischen Gruppe. Im Zuge der aktuellen Integration und Entwicklung sind jedoch viele Sprachen und Schriften ethnischer Minderheiten vom Verlust bedroht. Daher ist der Erhalt und die Pflege der sprachlichen Vielfalt von entscheidender Bedeutung. Das Schreiben im Gemeindeleben ist ein dringendes Thema. Obwohl die Zahl der Kinderehen zurückgegangen ist, stellt die Situation im armen Bezirk Phuoc Son in der Provinz Quang Nam weiterhin ein schwerwiegendes Problem dar. Anstatt wie ihre Altersgenossen zur Schule zu gehen, sind viele Kinder in einem Alter, in dem sie nicht ausreichend zu essen haben und sich keine Sorgen machen müssen, sondern ihre Kinder traurig neben der Wiege im Arm halten müssen. Die Wahl des Studienfachs und der Karriere ist derzeit die größte Sorge junger Menschen, da sie an der Schwelle zur Unabhängigkeit stehen und sich dem Leben stellen müssen, um ihre eigene Zukunft zu gestalten. In sozialen Netzwerken gibt es jedoch derzeit einen äußerst schädlichen Trend, Bewertungen abzugeben, die irreführende und falsche Ratschläge zu Studienfächern enthalten und so Verwirrung und Angst unter jungen Menschen und Eltern stiften. Seit Anfang 2024 hat das Volkskomitee des Bezirks Binh Gia (Lang Son) 12 Schulungen für Kader organisiert, die sich mit Armutsbekämpfung befassen, mit etwa 800 Teilnehmern. Der Plan wurde zu 100 % erfüllt. Unter dem Motto, die Lebensgrundlagen der Menschen entsprechend ihren Bedürfnissen zu unterstützen, wurden in letzter Zeit Seit Jahren setzt der Bezirk Ia H'Drai (Kon Tum) Investitionsmittel aus dem Nationalen Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030, Phase I: 2021–2025 (Nationales Zielprogramm 1719), effektiv ein. Durch praxisorientierte Ansätze konnte ein breiter Konsens in der Bevölkerung erzielt werden, und die Modelle tragen zunehmend zur Wirksamkeit bei. In den vergangenen fünf Jahren haben sich Parteikomitees, Behörden und Organisationen auf allen Ebenen, basierend auf der Resolution des 3. Kongresses der ethnischen Minderheiten der Provinz Kien Giang aus dem Jahr 2019, auf die effektive Umsetzung der Partei- und Staatspolitik in ethnischen Angelegenheiten konzentriert. Dadurch hat sich das Erscheinungsbild der ländlichen und städtischen Gebiete von Kien Giang deutlich verändert, und die Lebensqualität der Bevölkerung hat sich verbessert.

Provinzvertreter und Investoren aus Nghe An besichtigten Anbaugebiete für Heilkräuter in der Gemeinde Muong Long, Bezirk Ky Son.

Ziel des Inhalts 2 über Investitionen und Unterstützung für die Entwicklung von Anbaugebieten für wertvolle Heilkräuter gemäß Teilprojekt 2, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719 in Nghe An ist es, zunächst ein Wertschöpfungskettensystem für die Entwicklung wertvoller Heilkräuter zu schaffen; das Bewusstsein für den Anbau von Heilkräutern entlang der Wertschöpfungskette und die Erhaltung der genetischen Ressourcen von Heilkräutern zu schärfen, Qualitätsmanagementprozesse und -standards sicherzustellen; und Schutz und nachhaltige Waldentwicklung miteinander zu verbinden.

Ausgehend von diesem Inhalt des Nationalen Zielprogramms 1719 und basierend auf dem Potenzial und den Stärken der westlichen Region hat die Provinz Nghe An geplant und 5 Orte ausgewählt, darunter Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Que Phong und Quy Chau, um Inhalt 2 über Investitionen und Unterstützung für die Entwicklung von Anbaugebieten für wertvolle Heilkräuter umzusetzen.

Das vom Provinzvolkskomitee mit dem Vorsitz beauftragte Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung von Nghe An (DARD) erließ am 30. Juli 2024 den offiziellen Erlass Nr. 3081/SNN-KL zur Zuweisung von Aufgaben an die angeschlossenen Einheiten nach spezialisierten Managementbereichen, um die Umsetzung dieses Inhalts zu organisieren und zu beraten.

Bai-Bo-Baum – ein wertvolles Heilkraut, das von den Bewohnern des Dorfes Na Kho in der Gemeinde Nga My, Bezirk Tuong Duong, unter dem Blätterdach des Waldes angebaut wird.

Dementsprechend veranstaltete das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung von Nghe An am 16. August 2024 eine Arbeitssitzung, um die Inhalte der Investitionen und Unterstützung für die Entwicklung wertvoller Anbaugebiete für Heilkräuter in der Provinz zu erörtern. Teilnehmer waren unter anderem: das Ministerium für Gesundheit, Planung und Investitionen, das Provinzkomitee für ethnische Minderheiten, die Volkskomitees der fünf Bezirke Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Quy Chau und Que Phong sowie Vertreter der TH Group und der TH Medicinal Herbs Joint Stock Company.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat sich mit anderen Ministerien und Abteilungen abgestimmt, um die Volkskomitees der Bezirke bei der Erstellung eines Plans zur Bekanntmachung der Projektauswahl zu unterstützen und die Durchführung des Projekts zum Anbau wertvoller Heilkräuter zu leiten. Der Bezirk Ky Son hat den Plan bereits fertiggestellt und bereitet die Veröffentlichung vor, um die Trägerorganisation und das Projekt zum Anbau wertvoller Heilkräuter gemäß der Resolution Nr. 23/2023/NQ-HDND des Provinzvolksrats vom 7. Dezember 2023 auszuwählen. Die übrigen vier Bezirke befinden sich noch in der Umsetzungsphase.

Frau Vo Thi Nhung, stellvertretende Direktorin des Landwirtschafts- und Entwicklungsministeriums von Nghe An, teilte mit: Das für die Umsetzung in den fünf Distrikten bereitgestellte Kapital beläuft sich auf insgesamt 18.601 Milliarden VND. Bislang wurde das Kapital jedoch noch nicht eingesetzt und ausgezahlt.

Die Goldene Kamelie wird von Menschen in den Gemeinden des Bezirks Que Phong angebaut und trägt so zu steigenden Einkommen bei.

Die Forschung hat ergeben, dass die Umsetzung von Investitionen und die Förderung der Entwicklung wertvoller Anbaugebiete für Heilpflanzen im Rahmen des Teilprojekts 2, Projekt 3, Nationales Zielprogramm 1719 auf zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse stößt. Der Umsetzungsprozess ist nämlich mit vielen Gesetzen, Verordnungen und Rundschreiben in verschiedenen Bereichen wie Landwirtschaft, Anbau, Pharmazie, Forstwirtschaft und Kreditwesen verknüpft.

Die Festlegung des Prozesses, der Fördermittel, der Fördermechanismen sowie der Richtlinien für Budgetierung und Beschaffung von Ausrüstung, Materialien und Kapitalbereitstellung ist derzeit unklar. Der Aufbau von Produktionsverbindungen für Heilkräuter in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen ist nach wie vor begrenzt, was die Teilnahme am Programm erschwert. Daher gestaltet sich die Auswahl der für die Umsetzung des Projekts zuständigen Stelle schwierig, und Unternehmen verfügen nicht über ausreichendes Potenzial und zeigen kein Interesse an diesem Investitionsfeld.

Besonders hervorzuheben ist, dass die Projektumsetzung in den fünf Bergdistrikten in abgelegenen Gebieten mit schwierigem und unwegsamem Gelände stattfindet. Dort mangelt es an Infrastruktur, Bewusstsein, Bildung und Technologie, was es schwierig macht, Investoren zu gewinnen. Gleichzeitig fehlen den Distrikten weiterhin die personellen Ressourcen für die Umsetzung des Projekts zum Schutz wertvoller Heilkräuter, und ihre Kapazitäten sind begrenzt.

Darüber hinaus ist das Verfahren zum Anbau einiger Heilkräuter derzeit nicht verfügbar, und es wurden keine spezifischen und detaillierten wirtschaftlichen und technischen Standards für jede wertvolle Heilpflanze herausgegeben, was Schwierigkeiten bei der Steuerung und Umsetzung qualitätsgesicherter Anbauflächen und der Schätzung des Projektbudgets sowie der Unterstützungs- und Beitragsstandards der beteiligten Parteien verursacht.

Aufgrund der Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess legt das Landwirtschafts- und Entwicklungsministerium von Nghe An dem Gesundheitsministerium einen Antrag auf Anpassung zahlreicher Inhalte vor. Dazu gehört die Notwendigkeit, die wirtschaftlichen und technischen Standards für Heilkräuter zeitnah zu überprüfen und zu veröffentlichen, um die Entwicklung von Heilkräutern mit hohem wirtschaftlichem Wert zu fördern. Außerdem soll die Liste der 100 wertvollen Heilkräuter überarbeitet und aktualisiert werden, um der großen Marktnachfrage gerecht zu werden. Konkret betrifft dies Arten wie Gynostemma pentaphyllum, Kardamom, Gelée Royale (rote und weiße Blüten), Cistanche deserticola, Sandelholz usw.

Um die Grundlage für eine Zusammenarbeit zu schaffen, muss das Gesundheitsministerium die Rundschreiben Nr. 10/2022/TT-BYT vom 22. September 2022 und Nr. 12/2023/TT-BYT vom 6. Juni 2023 ändern und ergänzen, indem es eine Reihe von Artikeln des Rundschreibens Nr. 10/2022/TT-BYT vom 22. September 2022 dahingehend ändert und ergänzt, dass es in Bergregionen Unternehmen gibt, die Verträge über den Verbrauch von Produkten für die Bevölkerung abschließen, und dass Unternehmen nicht verpflichtet sind, in die Infrastruktur in Regionen zu investieren, in denen Heilpflanzen angebaut werden.

Entwicklung von Anbauflächen für Heilpflanzen im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 in Nghe An: Potenzial in Stärke verwandeln

Quelle: https://baodantoc.vn/ho-tro-vung-trong-duoc-lieu-quy-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-tai-nghe-an-de-xuat-dieu-chinh-thao-go-vuong-mac-1729995772728.htm