Am Morgen des 28. September leitete der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Duc Tien, stellvertretender Leiter des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei, eine Online-Konferenz mit Küstenprovinzen und -städten, um Informationen über die Vorbereitungen für die 4. Inspektion der Europäischen Kommission (EK) zur Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) zu sammeln.
An der Konferenz an der Brücke der Provinz Ninh Binh nahmen unter anderem folgende Personen teil und führten den Vorsitz: Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; Vertreter von Leitern verschiedener Ministerien und Abteilungen; das Provinzgrenzschutzkommando; Leiter des Bezirks Kim Son sowie Vorsitzende der Volkskomitees von Gemeinden und Städten, in denen auf See Fischereiboote im Einsatz sind.
Dem Plan zufolge wird das IUU-Inspektionsteam der EU-Kommission Vietnam ab dem 10. Oktober besuchen. Das Team wird eine Arbeitssitzung mit dem vietnamesischen IUU-Lenkungsausschuss abhalten, sowie mit Behörden des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, wie der Fischereiaufsicht, der Tiergesundheitsbehörde und der Fischereibehörde, und weiteren relevanten Stellen. Anschließend wird es in verschiedenen Regionen Vor-Ort-Inspektionen durchführen, um die Umsetzung der Empfehlungen der EU-Kommission aus der „Gelben Karte“-Warnung vom 23. Oktober 2017 zu bewerten. Im Fokus steht dabei die Überprüfung der Empfehlungen des Teams nach der dritten Inspektion im Oktober 2022, um zu entscheiden, ob die „Gelbe Karte“-Warnung für in Vietnam genutzte Wasserprodukte aufgehoben oder beibehalten wird.
Der Inspektionsinhalt konzentriert sich auf die Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die in fremde Gewässer einfahren, die Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die Häfen anlaufen und verlassen und auf See operieren, die Kontrolle importierter Rohstoffe und die Rückverfolgung der Herkunft von Wasserprodukten von der Gewinnung bis zur Nutzung.
Laut dem Nationalen Lenkungsausschuss für IUU hat Vietnam bis jetzt auf allen Ebenen, in allen Sektoren, Fischergemeinden und Unternehmen einen hohen Konsens erzielt und drastische Maßnahmen ergriffen sowie die Zustimmung der gesamten Gesellschaft erreicht.
Vietnam hat einen umfassenden und vollständigen Rechtsrahmen für das Fischereimanagement und die Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) geschaffen. Das Management von Fischereifahrzeugen hat sich grundlegend verändert, die Rückverfolgbarkeit von Wasserprodukten wurde eingeführt, die Lieferkette wird von der Hafenausfuhrkontrolle über die Exportzertifizierung bis hin zur Rohstoffkontrolle in den Verarbeitungsbetrieben kontrolliert.
Bemerkenswert ist, dass die Zahl der Schiffe, die in fremde Gewässer eingedrungen sind, seit 2015 deutlich zurückgegangen ist. Bis heute ist die Zahl der Fischereifahrzeuge, die wegen illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern festgenommen und behandelt wurden, im Vergleich zu 2016 um 84,35 % gesunken.
Nach Prüfung der Bedingungen ist Vietnam bereit, die EU-Delegation zur Inspektion illegaler, ungemeldeter und unregulierter Aktivitäten zu empfangen.
Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Duc Tien, forderte auf der Konferenz Öffentlichkeit, Transparenz und Praxisnähe der Inhalte, damit die Arbeitsdelegation sich ein realistisches Bild machen, die Bemühungen und Entschlossenheit Vietnams bei der Umsetzung der IUU-Maßnahmen erkennen und dadurch einen Konsens erzielen kann, um gemeinsam Schwierigkeiten zu beseitigen, günstige Bedingungen für die Gewinnung und den Export von Waren zu schaffen und Angebot und Nachfrage zu verknüpfen, um sich zu integrieren und gemeinsam weiterzuentwickeln.
In der Provinz Ninh Binh sind derzeit 67 Fischereifahrzeuge im Einsatz, die Meeresfrüchte fangen. Sechs von acht dieser Schiffe sind vor der Küste anderer Provinzen stationiert. Der Fangertrag belief sich 2022 auf rund 7.000 Tonnen und erreichte in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 5.188 Tonnen.
Ninh Binh verfügt über keinen Fischereihafen, sondern lediglich über einen Sturmschutzhafen für Fischerboote an der Mündung des Day-Flusses. Obwohl die Anzahl der Fischerboote gering ist und diese hauptsächlich küstennah operieren, hat die Provinz in letzter Zeit große Anstrengungen unternommen, um die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) zu bekämpfen.
Bislang sind 100 % der Fischereifahrzeuge der Provinz registriert und mit Lizenzen für Fischereitätigkeiten ausgestattet, und ihre Daten wurden auf VN-Fishbase aktualisiert; 8 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von über 15 m, die vor der Küste operieren, wurden mit Geräten zur Fahrtüberwachung ausgestattet.
Die Behörden der Provinz führen regelmäßig Patrouillen, Inspektionen und Überwachungen der Fischereiaktivitäten auf See durch und gehen konsequent gegen Verstöße gegen die Bestimmungen zur illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) vor. Im Zeitraum vom 6. Mai 2019 bis zum 19. September 2023 wurden in der Provinz Ninh Binh keine Fischereifahrzeuge wegen Verstößen gegen die Fischereibestimmungen in ausländischen Gewässern belangt. Es gab keine Fischereifahrzeuge, bei denen ein hohes Risiko bestand, gegen die Bestimmungen zur illegalen Fischerei zu verstoßen.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird in der kommenden Zeit weiterhin die Umsetzung der Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei in der Provinz beraten, wie es in Beschluss Nr. 81/QD-TTg vom 13. Februar 2023 des Premierministers zur Verkündung des „Aktionsplans zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei und zur Vorbereitung der Zusammenarbeit mit der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission“ vorgesehen ist.
Tien Dat - Minh Duong
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