Zusammenlegung von 3 nationalen Zielprogrammen, die spezifische Mechanismen für eine effektive Umsetzung erfordern

Der Vorsitzende des Ethnischen Rates, Lam Van Man, prüfte den Regierungsvorschlag zur Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur Erschließung neuer ländlicher Gebiete, zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen bis 2035 und schlug vor, dass die Regierung und der Premierminister einen Mechanismus zur effektiven Umsetzung des Programms erlassen oder die zuständigen Behörden mit der Erlassung eines spezifischen Mechanismus beauftragen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, leitete die Sitzung. Foto: Pham Thang

Am Nachmittag des 3. Dezember hörte die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, den Präsentations- und Überprüfungsbericht über die Investitionspolitik für das nationale Zielprogramm für neue ländliche Gebiete, nachhaltige Armutsbekämpfung und sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten bis 2035 an.

Mehr Fokus auf Berggebiete ethnischer Minderheiten

Bei der Vorstellung des zusammenfassenden Berichts zur Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für Ländliche Entwicklung, Nachhaltige Armutsbekämpfung und Sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2026–2035 erklärte Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang, dass die Zusammenführung der drei Programme (Ländliche Entwicklung, Nachhaltige Armutsbekämpfung und Sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten) von höchster Bedeutung sei, um das Ziel von Partei und Staat zu erreichen, die Bevölkerung wohlhabend, das Land stark und die Menschen in Wohlstand und Glück leben zu lassen. Dies sei das höchste Ziel und erfordere ein gemeinsames Bewusstsein.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt erklärte, dass die Integration in ein einziges Programm die politischen Maßnahmen nicht reduziert, sondern dazu beiträgt, den Fokus künftig stärker auf Berggebiete ethnischer Minderheiten zu richten, und zwar unter Berücksichtigung folgender Aspekte:

Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang präsentierte den zusammenfassenden Bericht zur Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2026–2035. Foto: Quang Khanh

Erstens handelt es sich bei den derzeitigen Kerngebieten der Armut hauptsächlich um Gebiete, in denen ethnische Minderheiten leben. Das vorherige Armutsbekämpfungsprogramm wurde landesweit umgesetzt. Nun muss sich dieses Programm darauf konzentrieren, massiv in diese Gebiete zu investieren, um ethnischen Minderheiten zu einem besseren Leben zu verhelfen und ihnen einen nachhaltigen Ausweg aus der Armut zu ermöglichen.

Zweitens wurden in der Vergangenheit landesweit neue ländliche Gebiete erschlossen. Die Ergebnisse dieser Erschließungsmaßnahmen haben sich landesweit kontinuierlich verbessert. Um die Lebensbedingungen der Bevölkerung weiter zu verbessern, müssen nun gezielt in die verbleibenden Gebiete investiert werden, insbesondere in Gebiete mit ethnischen Minderheiten und benachteiligte Gebiete.

Drittens werden sich die drei integrierten Programme bis 2035 auf die Steigerung der Investitionen in benachteiligte Gebiete, ethnische Minderheiten und Berggebiete konzentrieren; anstelle des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete, das nur bis 2030 umgesetzt wird.

Viertens : die Effizienz der Umsetzung verbessern, Überschneidungen und Doppelungen vermeiden, Unterstützungsrichtlinien schnell in die Praxis umsetzen und sicherstellen, dass die Menschen umgehend und substanziell davon profitieren.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. Foto: Pham Thang

Die Regierung hat der Nationalversammlung eine Entschließung vorgelegt, mit der die Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm für den Neubau ländlicher Gebiete, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen für den Zeitraum 2026-2035 genehmigt wird.

Die Regierung schlägt der Nationalversammlung vor, die Verlängerung des Durchführungs- und Auszahlungszeitraums der nationalen Zielprogramme 2025 (einschließlich der aus Vorjahren auf 2025 übertragenen Mittel) bis zum 31. Dezember 2026 zu genehmigen. Die Volkskomitees auf allen Ebenen entscheiden über die Anpassung der Kostenvoranschläge und Pläne für öffentliche Investitionen aus dem Staatshaushalt für Teilprojekte, die nicht mehr gefördert werden oder keine Ausgaben mehr haben, um die Durchführung anderer Projekte und Aufgaben in jedem bis 2026 verlängerten nationalen Zielprogramm zu ergänzen und so eine effektive Nutzung des Staatshaushalts zu gewährleisten sowie Verschwendung und Ressourcenverschwendung zu vermeiden.

Die Regierung schlug der Nationalversammlung außerdem vor, die weitere Anwendung bestimmter Mechanismen zu gestatten, die Folgendes betreffen: die Zuweisung von Eigentumsanteilen an Eigentümer von Produktionsentwicklungsprojekten zum Eigenkauf von Gütern gemäß Entschließung Nr. 111/2024/QH15; die Organisation der Durchführung von kleinen, technisch unkomplizierten Projekten gemäß Entschließung Nr. 25/2021/QH15 im Zeitraum 2026-2030 und gleichzeitig die Beauftragung der Regierung, spezifische Vorschriften zu erlassen.

Bewerten Sie sorgfältig die Auswirkungen des Vereinigungsprogramms auf die sozioökonomische Entwicklung.

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts erklärte der Vorsitzende des Ethnischen Rates, Lam Van Man, dass der Ethnische Rat der Notwendigkeit zustimme, die drei nationalen Zielprogramme für den ländlichen Neubau, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen zusammenzuführen, um ein nationales Zielprogramm für Investitionen im Zehnjahreszeitraum von 2026 bis 2035 zu erstellen.

Der Vorsitzende des Nationalitätenrats, Lam Van Man, präsentiert den Inspektionsbericht. Foto: Quang Khanh

Durch diesen Zusammenschluss werden Überschneidungen bei Politikfeldern, Themen und Bereichen reduziert; Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung der drei Programme im Zeitraum 2021-2025 überwunden; die Investitionseffizienz verbessert und Ressourcen auf die schwierigsten Bereiche, ethnische Minderheiten und Berggebiete konzentriert und priorisiert.

Der Vorsitzende des Nationalitätenrats erklärte, dass die der Nationalversammlung vorgelegte Regierungsdokumentation hinsichtlich ihrer Zusammensetzung und ihres Inhalts den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen entspreche und daher der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden könne. Im Rahmen der Machbarkeitsstudie und der Genehmigung des Programms habe der Nationalitätenrat die zuständige Behörde beauftragt, die Auswirkungen des Einheitsprogramms auf die sozioökonomische Entwicklung sorgfältig zu prüfen, um Stabilität und nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten sowie mögliche Risiken und Schwierigkeiten bei der Umsetzung vorherzusagen, um rechtzeitig geeignete Lösungen entwickeln zu können.

Der Vorsitzende des Nationalitätenrats schlug vor, dass die Nationalversammlung und die Abgeordneten der Nationalversammlung die Investitionspolitik des Programms mit dem Namen „Nationales Zielprogramm für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2026 - 2035“ prüfen, beschließen und genehmigen.

Ansicht des Treffens. Foto: Quang Khanh

Die Empfehlungen der Regierung, die eine Verlängerung des Auszahlungszeitraums für staatliche Haushaltsmittel für die nationalen Zielprogramme zu folgenden Themen ermöglichen: Neue ländliche Entwicklung; Nachhaltige Armutsbekämpfung und sozioökonomische Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten im Jahr 2025 (einschließlich Kapital aus Vorjahren, das auf 2025 übertragen wurde) bis zum 31. Dezember 2026, sollten berücksichtigt und dieser Inhalt in die Resolution der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung aufgenommen werden.

Der Nationalitätenrat empfiehlt der Regierung und dem Premierminister, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung vollständig zu berücksichtigen, um die Behörden anzuweisen, Machbarkeitsstudien durchzuführen und sicherzustellen, dass die Ziele und Grundsätze mit den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen übereinstimmen; Mechanismen zu erlassen oder den zuständigen Behörden zur Erlassung spezifischer Mechanismen zur effektiven Umsetzung des Programms vorzulegen.

Die Regierungsbehörden werden angewiesen, unverzüglich Kriterien für neue ländliche Gebiete und eine nachhaltige Armutsbekämpfung vorzulegen und zu verkünden; Gemeinden und Dörfer in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen abzugrenzen, um Objektivität und Wissenschaftlichkeit zu gewährleisten, als Grundlage für die Festlegung von Zielen, Vorgaben und Inhalten des Programms.

Leitlinien und Vorschriften für den Übergang zwischen zwei Phasen für laufende Projekte, Projekte, die ihre Ziele erreicht haben, und Projekte, die nicht mehr Gegenstand sind, um Kontinuität und Effizienz im Kapitalmanagement und in der Kapitalnutzung zu gewährleisten.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-can-co-che-dac-thu-de-thuc-hien-hieu-qua-10398049.html