Mangelnde finanzielle Kapazität und Erfahrung
Das Ho-Chi-Minh-Stadt-Verwaltungsgremium für Investitionsprojekte im Verkehrsbau (HCMC Traffic Board) hat dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt kürzlich über den Stand der Durchführung von Umfragen und der Auswertung von Aufzeichnungen zum Investoreninteresse für das Komponentenprojekt 1, Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai Expressway (Phase I), berichtet.
Dem Bericht zufolge haben 2,5 Monate nach der Ankündigung und dem Erhalt der Dokumente vier Investoren und Investorenkonsortien Dokumente eingereicht, darunter: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam), Consortium of Construction Investment Corporation 194 und Lizen Joint Stock Company (Vietnam), Consortium of CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation und Metro Star Investment Joint Stock Company), China Harbour Engineering Company Limited (China).
Das Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Unterlagen anhand der vorgeschriebenen Kriterien bewertet. Die Ergebnisse zeigen, dass alle vier Investoren und das Investorenkonsortium die Anforderungen gemäß den Untersuchungskriterien nicht erfüllten. Insbesondere Cienco 4 erfüllte die Anforderungen an finanzielle Leistungsfähigkeit und Erfahrung nicht. Die Konsortien CRBC-CTG, 194 - Lizen und China Harbour Engineering Company Limited scheiterten alle, da sie die Erfahrungskriterien gemäß den geltenden Vorschriften nicht erfüllten.
Das Schnellstraßenprojekt Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai ist 51 km lang und wird mit einer Gesamtinvestition von 19,617 Milliarden VND im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (BOT-Vertrag) finanziert. Der Bau des Komponentenprojekts 1 (Schnellstraßenabschnitt) beginnt im Januar 2026 und wird bis Ende 2027 abgeschlossen sein.
Vorschlag zur Änderung der Kriterien zur Anziehung von Investoren
Den Ausschreibungsunterlagen für die Vorqualifizierung zufolge gibt es zwei Hauptkriteriengruppen, die zugleich die zwei größten „Hürden“ darstellen, die Investoren überwinden müssen: finanzielle Leistungsfähigkeit und Erfahrung bei der Umsetzung vergleichbarer Projekte.
Zunächst ist da die finanzielle Anforderung: Der Investor muss ein Eigenkapital von mindestens 1.491 Milliarden VND aufbringen (das entspricht 15 % der gesamten Projektinvestition, ohne das staatliche Kapital für die Standorträumung).
Im Falle eines Konsortiums muss der führende Investor mindestens 30 % des Gesamtkapitals besitzen, die übrigen Mitglieder mindestens 15 %. Jedes Konsortiumsmitglied muss die Anforderungen entsprechend seinem Kapitalbeitrag gemäß der Konsortialvereinbarung erfüllen. Wird ein Mitglied als nicht ausreichend bewertet, gilt dies auch für das gesamte Konsortium als nicht ausreichend.
Es ist ersichtlich, dass es für ein einzelnes Unternehmen angesichts einer Mindestkapitalanforderung von 1.491 Milliarden VND sehr schwierig ist, die aktuellen Anforderungen zu erfüllen. Selbst bei einer Beteiligung in Form eines Joint Ventures wird das gesamte Joint Venture aufgelöst, wenn nur ein Mitglied die Anforderungen nicht erfüllt.
Hinsichtlich der Erfahrungsanforderungen müssen Investoren oder Joint-Venture-Mitglieder an mindestens zwei Projekten als Eigenkapitalgeber oder Auftragnehmer beteiligt gewesen sein. Die Methode zur Ermittlung der Projekterfahrung wird in vier Typen unterteilt. Jeder Typ hat seine eigenen Anforderungen an die Gesamtinvestition und den Wert der Arbeitsbeteiligung, wobei der Mindestwert 2.577 Milliarden VND beträgt. Darüber hinaus werden nur Projekte als gültig anerkannt, die termingerecht abgeschlossen wurden und die vertragsgemäße Qualität erreicht haben.
Ein weiteres strenges Kriterium ist, dass Investoren nachweisen müssen, dass sie in ihren Projekten innovative Lösungen zur Beschleunigung der Bauzeit, zur Energieeinsparung und zum Schutz der Umwelt angewandt haben.
Da kein Investor die oben genannten Kriterien vollständig erfüllt und der Termin für den Projektbeginn näher rückt, hat das Verkehrsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Volkskomitee der Stadt vorgeschlagen, die Neuorganisation des Untersuchungsprozesses gemäß der neuen Form zu genehmigen, die im Dekret 71/2025/ND-CP herausgegeben wurde, um den Fortschritt sicherzustellen.
Insbesondere schlug das Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, die Kriterien für die Mindestanzahl von Projekten, die Projektklassifizierung und die Methoden der Projektumwandlung anzupassen, um sie der Realität besser anzupassen. Die überarbeiteten Kriterien sollen mehr Investoren zur Teilnahme anregen und gleichzeitig das Prinzip der Auswahl von Auftragnehmern mit realer Kapazität gewährleisten.
Quelle: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html
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