Die Mängel des Ein- und Ausreisegesetzes sollen zeitnah behoben werden, wodurch die Effektivität der Außenpolitik und der internationalen Integration verbessert wird.

In Fortsetzung des Programms der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung präsentierte heute Morgen, am 27. Mai, der vom Premierminister autorisierte Minister für öffentliche Sicherheit , To Lam, den Bericht über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam.

Minister To Lam legte am Morgen des 27. Mai in der Nationalversammlung den Bericht über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern vor. (Quelle: quochoi.vn)

Bei der Vorstellung des Berichts auf dem Treffen erklärte der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, dass das 13. Zentralkomitee der Partei und das Politbüro in jüngster Zeit zahlreiche Resolutionen und Richtlinien erlassen hätten, um die staatlichen Stellen aufzufordern, Informationstechnologie proaktiv anzuwenden und weiterzuentwickeln, um den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung gerecht zu werden und sich aktiv an der vierten industriellen Revolution zu beteiligen, mit dem Ziel, „bis 2030 den Aufbau einer digitalen Regierung abzuschließen und zu den Top 50 Ländern der Welt zu gehören und in der ASEAN-Region den dritten Platz in Bezug auf E-Government und digitale Wirtschaft zu belegen“.

Die Notwendigkeit einer Änderung

Die Überprüfung der Bestimmungen des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam ergab jedoch, dass diese nicht den Richtlinien und Vorgaben der Partei entsprechen. Daher ist es notwendig, sie zu prüfen und zu ändern, um diese Richtlinien und Vorgaben umgehend zu institutionalisieren.

Die Überprüfung ergab, dass die Bestimmungen des Gesetzes von 2019 über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger sowie des Gesetzes von 2014 über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam (geändert und ergänzt 2019) den politischen, rechtlichen und praktischen Anforderungen nicht genügen. Daher zielt die Ausarbeitung des Gesetzes darauf ab, die Richtlinien und Strategien der Partei zu institutionalisieren, den Anforderungen der Nationalversammlung gerecht zu werden und den Prozess der Verwaltungsreform sowie der digitalen Transformation der Regierung voranzutreiben.

Minister To Lam erklärte, die Gesetzesentwicklung ziele darauf ab, Verfahren zu vereinfachen, die Durchführung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld zu fördern und weiterhin günstige Bedingungen für vietnamesische Bürger zu schaffen. (Quelle: quochoi.vn)

Förderung der Umsetzung administrativer Verfahren im elektronischen Umfeld

Der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, erklärte, dass die Gesetzesentwicklung dazu beitragen soll, Verfahren zu vereinfachen, die Umsetzung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld zu fördern und weiterhin günstige Bedingungen für vietnamesische Staatsbürger bei der Ausstellung von Ein- und Ausreisedokumenten sowie für Ausländer bei der Einreise, Ausreise, dem Transit und dem Aufenthalt in Vietnam zu schaffen. Das Gesetz soll außerdem zur sozioökonomischen Entwicklung beitragen und sowohl die nationale Sicherheit als auch die öffentliche Ordnung und Sicherheit gewährleisten. Darüber hinaus soll die rechtliche Grundlage verbessert, die Synchronisierung und Einheitlichkeit der staatlichen Verwaltung von Einreise, Ausreise, Transit und Aufenthalt von Ausländern in Vietnam sichergestellt und der Tourismus zu einem wichtigen Wirtschaftszweig ausgebaut werden. Dies soll Investoren die Möglichkeit geben, den Markt zu erkunden und zu investieren.

Im Zuge der Gesetzeserstellung übermittelte das Ministerium für Öffentliche Sicherheit den Entwurf zur Stellungnahme an Ministerien, nachgeordnete Behörden und Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte. Zudem veröffentlichte es den Entwurf auf dem elektronischen Informationsportal der Regierung und dem des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit, um die öffentliche Meinung einzuholen. Auf Grundlage der eingegangenen Kommentare wertete das Ministerium für Öffentliche Sicherheit die Stellungnahmen aus und überarbeitete den Gesetzesentwurf.

Der Gesetzentwurf umfasst drei Artikel. Artikel 1 ändert 13 Artikel und Klauseln des Gesetzes von 2019 über die Ein- und Ausreise vietnamesischer Staatsbürger; der Schwerpunkt liegt dabei auf zwei Inhaltsgruppen. Artikel 2 ändert sieben Artikel und Klauseln des Gesetzes von 2014 über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam (geändert und ergänzt im Jahr 2019) und konzentriert sich ebenfalls auf zwei Inhaltsgruppen. Artikel 3 legt das Datum des Inkrafttretens fest.

Auf dringende praktische Bedürfnisse reagieren.

Bei der Prüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger und des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam erklärte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, dass die Änderung und Ergänzung einiger Bestimmungen der geltenden Aus- und Einreisegesetze zur Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags über die Verbesserung der Effektivität der außenpolitischen Aktivitäten, die proaktive internationale Integration und die Überwindung von Mängeln und Einschränkungen in der Praxis beiträgt.

Herr Le Tan Toi erklärte, dass die Änderung und Ergänzung zahlreicher Bestimmungen der geltenden Ein- und Ausreisegesetze die Mängel und Einschränkungen bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes über die Ein- und Ausreise vietnamesischer Staatsbürger sowie des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam umgehend behebt. Die Änderung und Ergänzung dieses Gesetzes verdeutlicht zudem die fortlaufende Reform der Verwaltungsverfahren im Bereich der Ein- und Ausreise, um den aktuellen Gegebenheiten gerecht zu werden, günstige Bedingungen zu schaffen und mehr Ausländer zur Einreise nach Vietnam zu bewegen. Dies trägt zur Förderung der sozioökonomischen Erholung nach der COVID-19-Pandemie bei.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, erklärte, das Komitee habe dem Namen des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Aus- und Einreise vietnamesischer Staatsbürger sowie des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam zugestimmt. Geltungsbereich und Gegenstand der Regelung bleiben im Vergleich zu den geltenden Gesetzen unverändert.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, erklärte, dass die Ausarbeitung des Gesetzes eng an die Politik und die Richtlinien der Partei angelehnt sei; die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs stünden im Einklang mit der Verfassung und gewährleisteten die Übereinstimmung mit dem Rechtssystem, die Kompatibilität mit den einschlägigen internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört; die Durchführbarkeit werde sichergestellt und dringende praktische Anforderungen würden erfüllt.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, spricht am Morgen des 27. Mai in der Nationalversammlung. (Quelle: quochoi.vn)

Erweiterung der Fächer, für die verkürzte reguläre Reisepässe ausgestellt werden

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, erklärte, das Komitee stimme der Ausweitung des Kreises der Personen, denen im vereinfachten Verfahren reguläre Reisepässe gewährt werden, im Gesetzentwurf grundsätzlich zu. Die derzeitige Regelung decke nämlich noch zu wenige Personen ab, die im vereinfachten Verfahren Reisepässe erhalten, und nicht alle praktischen Fälle, insbesondere nicht diejenigen ohne Reisepass, die dringend in ihre Heimat zurückkehren müssen. Die Ausweitung des Kreises trage dazu bei, günstige Bedingungen zu schaffen und die Rechte der vietnamesischen Staatsbürger zu gewährleisten.

Darüber hinaus werden Absatz 1, Artikel 27 und Absatz 2, Artikel 28 über Fälle des Widerrufs und der Annullierung der Gültigkeit eines Reisepasses sowie der Annullierung der Gültigkeit eines gewöhnlichen Reisepasses geändert und ergänzt; außerdem werden Absatz 10, Artikel 45 und Absatz 7, Artikel 46 über die Zuständigkeiten des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und des Außenministeriums geändert und ergänzt.

Die Gültigkeitsdauer elektronischer Visa soll auf maximal 3 Monate verlängert werden.

Hinsichtlich der Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam (Artikel 2 des Gesetzesentwurfs) stimmte der Nationale Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss der Regelung zu, dass elektronische Visa (Code EV) für mehrere Einreisen anstatt wie bisher nur für eine Einreise gültig sind; die Gültigkeitsdauer elektronischer Visa wird von höchstens 30 Tagen auf höchstens 3 Monate verlängert.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, erklärte, dass die neuen Bestimmungen ausländischen Besuchern besondere Vorteile bringen und die Durchführung der Verfahren der Verwaltungsbehörden erleichtern würden. Dadurch würden günstigere Bedingungen für Ausländer geschaffen, um nach Vietnam einzureisen, auszureisen, sich dort aufzuhalten und Geschäfte zu tätigen. Dies trage insbesondere zur Erholung und Entwicklung der Tourismusbranche und allgemein zur sozioökonomischen Entwicklung bei.

Darüber hinaus wird Artikel 19a über Länder, deren Staatsangehörige elektronische Visa erhalten, und internationale Grenzübergänge, die Ausländern die Ein- und Ausreise mit elektronischen Visa ermöglichen, geändert und ergänzt; Artikel 31 Absatz 1 Nummer c über vorübergehende Aufenthaltsbescheinigungen wird geändert und ergänzt; Artikel 33 über die Erklärung zum vorübergehenden Aufenthalt wird geändert und ergänzt und Artikel 45a wird hinzugefügt.

Quelle: https://baoquocte.vn/kip-thoi-khac-phuc-bat-cap-cua-luat-xuat-nhap-canh-gop-phan-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-doi-ngoai-hoi-nhap-quoc-te-228753.html