Die Nationalversammlung hat eine Resolution zur Ergänzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 verabschiedet, um Schwierigkeiten und Hindernisse für die Fertigstellung der Infrastruktur rasch zu beseitigen und neuen Entwicklungsraum zu schaffen.
Nach 6,5 Arbeitstagen war die 9. außerordentliche Sitzung der 15.Nationalversammlung am 19. Februar ein großer Erfolg.
Dies ist auch die Grundlage dafür, dass die Regierung in der kommenden Zeit größte Anstrengungen bei der Ausarbeitung von Plänen und Dokumenten unternehmen wird, in denen die in Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung festgelegten Inhalte detailliert beschrieben werden.
Um sicherzustellen, dass der neue Apparat effektiv und effizient arbeitet und den Entwicklungsanforderungen des Landes in der kommenden Periode gerecht wird, führte die Nationalversammlung Personalarbeit durch und perfektionierte Positionen. Sie wählte zwei stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung und sechs Vorsitzende der Ausschüsse der Nationalversammlung und stimmte für die Verabschiedung der Resolution über die Organisationsstruktur der Regierung für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung sowie der Resolution Nr. über die Struktur und Anzahl der Regierungsmitglieder für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung.
Die Regierung der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung besteht aus 14 Ministerien und 3 Behörden auf Ministerebene; sie hat 25 Mitglieder, darunter den Premierminister, 7 stellvertretende Premierminister, 14 Minister und 3 Leiter von Behörden auf Ministerebene.
Insbesondere hat die Nationalversammlung im Rahmen der Überprüfung, Entscheidung und schnellen Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen in Institutionen und Politik, der Erzielung von Durchbrüchen bei der Fertigstellung der Infrastruktur, der Förderung von Ressourcen und der Schaffung von neuem Entwicklungsraum eine Resolution verabschiedet, die den sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2025 um ein Wachstumsziel von 8 % oder mehr ergänzt, sowie eine Resolution zur Investitionspolitik für das Investitionsprojekt zum Bau der Eisenbahnlinie Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.
Innovation im Gesetzgebungsdenken
In seiner Eröffnungsrede zur 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 21. Oktober 2024 betonte Generalsekretär und Präsident To Lam deutlich die Notwendigkeit, den Prozess des Aufbaus von Strafverfolgungsbehörden zu erneuern, sich eng an der Realität zu orientieren, auf dem Boden der vietnamesischen Realität zu stehen, um angemessene gesetzliche Regelungen zu schaffen, dabei aus Erfahrungen zu lernen, nicht voreilig, aber auch nicht perfektionistisch zu sein und Chancen zu verpassen …
Auf der 9. außerordentlichen Tagung beriet und verabschiedete die Nationalversammlung 4 Gesetze, darunter: Gesetz über die Organisation der Regierung (geändert); Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung (geändert); Gesetz über Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung; Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten (geändert); Entschließung zur Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats und 4 Entschließungen zur Umsetzung der Umstrukturierung der Nationalversammlung und der Regierung für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung; verabschiedete 6 Entschließungen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des Landes und spezifische Mechanismen und Richtlinien für eine Reihe wichtiger Projekte und zentraler nationaler Arbeiten.
Laut Tran Thanh Man, dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, handelt es sich hierbei um einen wichtigen Meilenstein im Gesetzgebungsprozess, der von großer Bedeutung ist, um die Revolution bei der Neuordnung und Straffung des Apparats des politischen Systems zu unterstützen und Schwierigkeiten und Hindernisse in Bezug auf Institutionen und Politik rasch zu beseitigen, Durchbrüche bei der Perfektionierung der Infrastruktur zu erzielen, Ressourcen zu fördern und neuen Entwicklungsraum für Kommunen und das ganze Land zu schaffen.
Die Nationalversammlung hat das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in geänderter Fassung) verabschiedet, das von großer Bedeutung ist, da es einen rechtlichen Korridor für die Entwicklung und Organisation der Umsetzung des Systems der Rechtsdokumente schafft.
Laut Trinh Xuan An (Dong Nai), Abgeordneter der Nationalversammlung, ist das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten „das Gesetz, das das Gesetz macht“, also die Institution. Wenn wir die Institution abschaffen und die Engpässe der Institution beseitigen wollen, müssen wir den Inhalt ändern, der die Institution ausmacht.
Das Gesetz zur Regierungsorganisation (in der geänderten Fassung) wurde im Kontext der Entschlossenheit des ganzen Landes verkündet, die Resolution Nr. 18/NQ-TW des Zentralkomitees der Partei zur Erneuerung und Reorganisation des politischen Systems umzusetzen, um es zu rationalisieren und ihm zu ermöglichen, effektiv und effizient zu funktionieren. Gleichzeitig wurde die Organisationsstruktur der Regierung und die Zahl der Mitglieder der 15. Regierung geändert.
In der Resolution 27/NQ-CP der regulären Regierungssitzung im Januar 2025 wurde zudem klar die Notwendigkeit dargelegt, dringend Dekrete über die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse von Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden gemäß der neuen Organisationsstruktur fertigzustellen und der Regierung zur Verkündung vorzulegen. Diese müssen vor dem 15. Februar 2025 abgeschlossen sein, um sicherzustellen, dass sie ab dem 1. März 2025 in Kraft treten.
Am 18. Februar 2025, unmittelbar nachdem die Nationalversammlung ihre Positionen festgelegt hatte, betonte Premierminister Pham Minh Chinh auf der Konferenz zur Umsetzung der Resolution der Nationalversammlung zur Organisationsstruktur der Regierung und zur Zuweisung von Aufgaben an eine Reihe von Regierungsmitgliedern für die Amtszeit 2021–2026, dass die Aufgaben der Regierung als höchstes Verwaltungsorgan, das die von Partei und Staat zugewiesenen Funktionen und Aufgaben in allen Bereichen wahrnimmt, sehr groß seien, insbesondere vor dem Hintergrund, dass das ganze Land in der kommenden Zeit ein zweistelliges Wachstum in nachhaltiger Richtung anstrebe...; Gleichzeitig formulierte der Premierminister klar die Anforderung, dass Regierungsmitglieder angesichts der sich rasch verändernden und komplizierten Weltlage nicht subjektiv oder nachlässig sein dürfen, sondern die Situation fest im Griff haben, schnell und effektiv darauf reagieren müssen; stets proaktiv, flexibel, kreativ und effektiv sein; den Geist der Solidarität und Einheit fördern, eine ehrliche, saubere Regierung aufbauen und dem Volk dienen müssen...
Förderung der sozioökonomischen Entwicklung
Die Nationalversammlung verabschiedete sechs Resolutionen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des Landes sowie spezifische Mechanismen und Richtlinien für eine Reihe wichtiger nationaler Projekte und Arbeiten. So wurde beispielsweise die Resolution zur Ergänzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr verabschiedet.
Die Nationalversammlung hat die von der Regierung und den Behörden der Nationalversammlung vorgeschlagenen Aufgaben und Lösungen grundsätzlich gebilligt und gleichzeitig die Regierung und die zuständigen Behörden aufgefordert, sich auf die Umsetzung der wichtigsten Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren.
Die erste Aufgabe besteht darin, die Verbesserung von Institutionen und Gesetzen voranzutreiben und die Wirksamkeit der Strafverfolgung zu verbessern.
In der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation heißt es eindeutig: „Institutionen, Humanressourcen, Infrastruktur, Daten und strategische Technologie sind die Schlüssel- und Kerninhalte, wobei Institutionen eine Voraussetzung sind, perfektioniert werden und einen Schritt voraus sein müssen.“
Zur Institutionalisierung der Parteipolitik verabschiedete die Nationalversammlung am Morgen des 19. Februar in dieser Sitzung die Resolution zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen für Wissenschaft, Technologie und Innovation. Einer der wichtigsten Inhalte dieser Resolution lautet: Vietnamesische Unternehmen, die auf Ersuchen des Premierministers in den Bau des ersten ausgewählten Fabrikprojekts zur Herstellung von hochtechnologischen Chips im kleinen Maßstab investieren, um Forschung, Ausbildung, Design, Probefertigung, Technologieüberprüfung und Produktion spezialisierter Halbleiterchips in Vietnam zu dienen, werden mit 30 % der gesamten Projektinvestition direkt aus dem Zentralhaushalt unterstützt, falls die Fabrik genehmigt wird und vor dem 31. Dezember 2030 die Produktion aufnimmt. Die gesamte Unterstützungshöhe beträgt höchstens 10.000 Milliarden VND.
Die Resolution über eine Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan tritt am Tag ihrer Verabschiedung durch die Nationalversammlung (19. Februar 2025) in Kraft und gilt für den Bau der Kernkraftwerke Ninh Thuan 1, Ninh Thuan 2 und ihrer Teilprojekte sowie für eine Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Provinz Ninh Thuan zur Umsetzung des Projekts. Die Resolution besteht aus fünf Artikeln.
Der Begriff „spezielle Mechanismen und Strategien“ wird im gesamten Resolutionsentwurf verwendet. Laut dem Bericht der Redaktionsagentur hatte die Provinz Ninh Thuan während des Investitionsprozesses für den Bau des Kernkraftwerks große Schwierigkeiten, Investoren zu gewinnen. Die Provinz verfügte über eine niedrige Ausgangslage, viele Schwierigkeiten und nur sehr begrenzte Ressourcen für die Umsetzung von Projekten zur sozioökonomischen Entwicklung.
Die Bereitstellung zusätzlicher Einnahmen für die Provinz Ninh Thuan ist in dieser Zeit äußerst notwendig, um sowohl die lokale sozioökonomische Entwicklung zu fördern als auch günstige Bedingungen für die Entwicklung der Infrastruktur zu schaffen, um die Umsetzung von Investitionen und den Bau des Projekts zu erleichtern.
Das von der Nationalversammlung genehmigte Eisenbahnprojekt Lao Cai-Hanoi-Hai Phong hat bei Wählern und der Bevölkerung, insbesondere in den neun Provinzen und Städten des Projektgebiets, große Aufmerksamkeit erregt. Die Gesamtinvestition des Projekts beträgt 203.231 Milliarden VND, umgerechnet 8,37 Milliarden USD. Das Projekt soll spätestens 2030 abgeschlossen sein.
Die Entwicklung dieses Projekts fördert nicht nur die Wirtschaft und den Handel zwischen Vietnam und China, sondern schafft auch eine Eisenbahnstrecke, die Ostasien, Zentralasien und Europa verbindet. Sie schafft neuen Entwicklungsraum und beschleunigt den Prozess der städtischen, industriellen, touristischen und Dienstleistungsentwicklung in den Orten entlang des Streckenkorridors.
Das Volkskomitee der Stadt Hai Phong ist der Ansicht, dass dies die optimale Route sei und hat vorgeschlagen, sich mit Gesamtkosten von etwa 10.960 Milliarden VND zum Projektkapital zu beteiligen, um die Räumung des Stadtgebiets (beide Phasen) durchzuführen und die Zweigstrecke Nam Hai Phong – Nam Do Son vor 2030 zu bauen.
Das Projekt schafft die Voraussetzung für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie und der unterstützenden Industrien; es schafft einen Baumarkt im Wert von etwa 4,4 Milliarden US-Dollar, der schätzungsweise etwa 90.000 Arbeitsplätze während der Bauphase und etwa 2.500 langfristige Arbeitsplätze während des Betriebs und der Nutzung schaffen wird; es trägt zur Verringerung von Verkehrsunfällen und Umweltverschmutzung bei, reagiert auf den Klimawandel und leistet einen Beitrag zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit.
Die 9. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung schloss die vorgeschlagene Tagesordnung ab, entschied über viele dringende Fragen, erfüllte praktische Anforderungen und politische Aufgaben sowie die Erwartungen der Wähler und des Volkes.
Dieses Ergebnis schafft eine Voraussetzung für die organisatorische und personelle Arbeit auf dem 14. Nationalen Parteitag sowie für die Wahl der Abgeordneten der 16. Nationalversammlung und der Volksräte auf allen Ebenen für die Amtszeit 2026–2031.
In seiner Abschlussrede der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass in wichtigen historischen Momenten bahnbrechende Entscheidungen erforderlich seien, um eine starke Entwicklungsdynamik zu erzeugen.
Die während der 9. außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen haben nicht nur große rechtliche Bedeutung, sondern dienen auch als solide Grundlage, um das Land in eine neue Ära zu führen./.
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