Am Nachmittag des 17. Oktober leitete Le Quang Manh, Ständiger Stellvertretender Leiter des Büros der Nationalversammlung, in Hanoi eine Pressekonferenz zum erwarteten Programm der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung.
Die Sitzung hat viele wichtige Inhalte.
Auf der Pressekonferenz erklärte der stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung , Nguyen Van Hien, dass die 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung eine vorbereitende Sitzung abgehalten habe, die am Morgen des 20. Oktober eröffnet wurde und voraussichtlich am 11. Dezember 2025 im Nationalversammlungsgebäude in Hanoi enden werde.
Die Sitzungsdauer wird voraussichtlich etwa 40 Tage betragen.
Dies ist eine Sitzung mit vielen wichtigen Inhalten. Die Nationalversammlung hat soeben die Inhalte der regulären Sitzung behandelt und gleichzeitig die Amtszeit der 15. Legislaturperiode zusammengefasst.
In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung 66 Inhalte und Inhaltsgruppen beraten und beschließen (49 Gesetzesentwürfe, 4 Entschließungen zur Gesetzgebungsarbeit; 13 Inhaltsgruppen zu sozioökonomischen Themen , Staatshaushalt, Aufsicht und anderen wichtigen Fragen).
Die Vorbereitungen für die 10. Sitzung wurden sehr sorgfältig durchgeführt. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung widmete viel Zeit der Erörterung der Sitzungsinhalte und organisierte eine Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, um die der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegten Inhalte zu diskutieren.
Der Generalsekretär der Nationalversammlung und das Büro der Nationalversammlung haben ihre Ausrichtung verstärkt, sich proaktiv mit den zuständigen Behörden abgestimmt, aktiv umgesetzt, überprüft und verbessert, um die Servicequalität für die Sitzung weiter zu steigern.
Was die Gesetzgebungsarbeit betrifft, so wird die Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung 49 Gesetze und 4 Entschließungen zur Gesetzgebungsarbeit beraten und verabschieden. Dies ist die Sitzung mit dem umfangreichsten Gesetzesvorhaben seit Beginn der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung.
In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung 13 Themenbereiche zu sozioökonomischen Fragen, dem Staatshaushalt, der Aufsicht und anderen wichtigen Themen beraten und beschließen, darunter: Beratung und Beschlussfassung über sozioökonomische Fragen und den Staatshaushalt; Beratung und Verabschiedung der Entschließung der Nationalversammlung zu den Ergebnissen der thematischen Aufsicht „Umsetzung der Richtlinien und Gesetze zum Umweltschutz seit Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes 2020“; Beratung und Erörterung des zusammenfassenden Berichts über die Umsetzung der Entschließungen der 14. und 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung durch Mitglieder der Regierung, den Präsidenten des Obersten Volksgerichts, den Generalstaatsanwalt der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und den Generalrechnungsprüfer; Erörterung des Entwurfs des Berichts über die Arbeit der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung; Die Nationalversammlung prüft die Arbeitsberichte für die Amtszeit 2021–2026 des Präsidenten, der Regierung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, des Nationalitätenrats, der Ausschüsse der Nationalversammlung, des Obersten Volksgerichts, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und des Staatlichen Rechnungshofs. Sie prüft und verabschiedet die Resolution zur Zusammenfassung der Arbeit für die Amtszeit 2021–2026. Darüber hinaus wird die Nationalversammlung zahlreiche weitere wichtige Inhalte prüfen und darüber entscheiden.
Verbesserungen und Innovationen in der Durchführung der Sitzung
Auf die Fragen von Reportern zu Verbesserungen und Neuerungen in der Durchführung der 10. Sitzung antwortete der stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung, Nguyen Van Hien, dass es sich um eine ganz besondere Sitzung handle – die letzte Sitzung der Legislaturperiode; in der sowohl die Inhalte der regulären Sitzung behandelt als auch die 15. Legislaturperiode zusammengefasst würden.
Mit einem enormen Arbeitsaufwand und in Rekordzeit (rund 40 Tage) wird die Nationalversammlung 49 Gesetze und 4 Entschließungen zur Gesetzgebung beraten und verabschieden; darüber hinaus wird sie 13 Inhaltsgruppen zu sozioökonomischen Themen, Staatshaushalt, Aufsicht und anderen wichtigen Fragen beraten und beschließen.
Angesichts des hohen Arbeitsaufkommens und der hohen Qualitätsanforderungen hat die Nationalversammlung bestimmte Verbesserungen bei Prozessen, Arbeitsmethoden und der Materialaufbereitung vorgenommen. Dementsprechend hat die Nationalversammlung das E-Parlament eingeführt und künstliche Intelligenz in allen Arbeitsbereichen angewendet.
Seit dem 15. September arbeitet das Büro der Nationalversammlung papierlos; sämtliche Verwaltungs- und Arbeitsabläufe werden elektronisch abgewickelt. Die Nationalversammlung ist die führende Institution der Initiative „Digitale Kompetenz für alle“. Die Abgeordneten der Nationalversammlung setzen künstliche Intelligenz erfolgreich in ihrer Arbeit ein.
Um Effizienz, Wissenschaftlichkeit und Zeitersparnis im Management zu gewährleisten, wird die Sitzung Änderungen erfahren, wie zum Beispiel den Wegfall der bisherigen Halbjahrespausen, die Umstellung der Form der direkten Befragung im Saal auf die sofortige Weiterleitung der Fragen an die zuständige Person; gleichzeitig werden Gruppen eng verwandter Themen für eine fokussierte, wissenschaftliche und zeitsparende Diskussion gebildet.
Dieser Ansatz hilft den für die Ausarbeitung und Überprüfung zuständigen Behörden, eng zusammenzuarbeiten, und erleichtert es den Delegierten, Überschneidungen und Unstimmigkeiten zwischen den Gesetzesentwürfen zu erkennen; dadurch wird die Effektivität des Empfangs und der Perfektionierung von Rechtsdokumenten verbessert - sagte Herr Nguyen Van Hien.
Der stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung, Nguyen Van Hien, fügte hinzu, dass sich nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten die Anzahl der direkt der Zentralregierung unterstellten Provinzen/Städte von 63 auf 34 verringert habe, weshalb die Einteilung der Sitzungsgruppen und Sitzungsräume entsprechend angepasst worden sei.
Dementsprechend wurde die Anzahl der Diskussionsgruppen nach sorgfältigen und wissenschaftlichen Berechnungen von 19 auf 16 reduziert, um die Harmonie zwischen zentralen und lokalen Delegierten, zwischen den Regionen und eine angemessene Teilnehmerzahl zu gewährleisten.
Diese Anordnung soll effektive, wissenschaftliche und zeitsparende Diskussionen ermöglichen. Alle Smart-Meeting-Räume unterstützen diese Anordnung und Anpassung.
Für die Veranstaltung im Saal wurden die Vorbereitungsarbeiten sorgfältig und innovativ durchgeführt, wobei die Regeln jedoch strikt eingehalten wurden, um die Effektivität der Diskussion zu verbessern, das Programm zu gestalten und die Sitzplätze wissenschaftlich und vernünftig anzuordnen.
Die Vorbereitungen hinsichtlich Ausstattung, Tontechnik, Beleuchtung, Sicherheit, medizinischer Versorgung usw. wurden sorgfältig geprüft, um optimale Bedingungen für Gruppentreffen und den Saal zu gewährleisten.
Seit der 9. Sitzungsperiode hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung drei Sitzungen (48., 49. und 50.) abgehalten. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Nationalversammlung hat sich eng mit dem Ständigen Ausschuss des Regierungsparteikomitees abgestimmt und zwei detaillierte Sitzungen zur Vereinheitlichung der Vorbereitungsinhalte durchgeführt. „Die grundlegenden Inhalte für die 10. Sitzungsperiode sind bis heute sorgfältig vorbereitet, um optimale Bedingungen für deren Ablauf zu gewährleisten“, bekräftigte der stellvertretende Leiter des Büros der Nationalversammlung.
Auf die Tatsache, dass die Frage- und Antwortrunde nicht persönlich im Plenarsaal stattfinden wird, erklärte Herr Nguyen Van Hien, dass sich die Organisation und Durchführung der Sitzung aufgrund des Sondercharakters der Sitzung geändert habe. Unter Bezugnahme auf Artikel 32 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung: „Bei Bedarf lassen die Nationalversammlung und ihr Ständiger Ausschuss schriftliche Antworten zu“, führte Herr Nguyen Van Hien aus: „Dies ist ein notwendiger Fall. Wir verzichten nicht auf die mündliche Befragung, sondern stellen die Fragen wie in früheren Sitzungen, ermöglichen den Befragten jedoch, ihre Antworten schriftlich einzureichen. Somit bleibt die Kontrollfunktion nicht unbesetzt. Neben der mündlichen Befragung umfasst die Kontrollfunktion der Nationalversammlung auch andere Formen wie Berichte, thematische Kontrollen usw., die die ordnungsgemäße Durchführung der Aufgaben der Nationalversammlung während dieser Sitzung nicht beeinträchtigen.“
Um die Qualität der Gesetzesentwürfe zu gewährleisten, erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Manh Cuong, dass die Zusammenführung von Gesetzesentwürfen und Berichten desselben Fachgebiets zur Diskussion weiterhin die beste Lösung sei, um das enorme Arbeitspensum dieser Sitzungsperiode zu bewältigen. Es handele sich dabei um dringende und wichtige Punkte, die einer Überarbeitung und Ergänzung bedürfen.
Die Diskussion von Gesetzesentwürfen im selben Fachgebiet bedeutet nicht, auf Quantität zu setzen, sondern muss dennoch höchste Qualität für die von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzesentwürfe gewährleisten.
Dementsprechend hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Innovation im Gesetzgebungsprozess umfassend umgesetzt. Die Nationalversammlung regelt lediglich die Rahmenbedingungen und Grundsatzfragen, die in ihre Zuständigkeit fallen; konkrete, praxisrelevante und sich häufig ändernde Fragen werden der Regierung zur Beratung vorgelegt, um die Stabilität und Flexibilität des Rechts zu gewährleisten. Gleichzeitig setzt die Nationalversammlung erlassene Resolutionen um, um Schwierigkeiten und Hindernisse im Gesetzgebungsprozess zu beseitigen.
Der Parteiausschuss der Nationalversammlung stimmt sich regelmäßig mit dem Regierungsparteiausschuss und den zuständigen Behörden ab, um die einreichenden und prüfenden Stellen anzuweisen, ihre Verantwortung bei der Gesetzgebung, der Prüfung, dem Empfang und der Überarbeitung von Gesetzesentwürfen zu stärken; er weist an, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen zu beseitigen und die neuen Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 strikt umzusetzen; er weist die Abgeordneten der Nationalversammlung und die Delegationen der Nationalversammlung an, ihre Verantwortung bei der Recherche und Mitwirkung an Gesetzesentwürfen weiter zu stärken…
Gründe, warum das Landgesetz nicht sofort geändert wird
Bezüglich der Entscheidung, das Bodengesetz nicht zu ändern, sondern eine Entschließung zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung der Bestimmungen des geltenden Gesetzes, insbesondere hinsichtlich der Bodenpreisberechnung, zu erlassen, erklärte die Abgeordnete und hauptamtliche Mitglied des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Pham Thi Hong Yen, dass das Bodengesetz von 2024 erst am 1. August 2024 in Kraft treten werde. Es handele sich um ein wichtiges Gesetz von besonderer Bedeutung, das alle sozioökonomischen Aktivitäten, Unternehmen und Bürger unmittelbar und tiefgreifend beeinflusse.
In jüngster Zeit wurden dem Landgesetz 2024 zusammen mit dem System von Dokumenten, die seine Umsetzung regeln, viele neue, bahnbrechende Inhalte hinzugefügt.
Vietnam sieht sich jedoch seit 2024 einem unvorhersehbaren globalen Wirtschaftsumfeld gegenüber. Im Inland konzentrieren wir uns daher auf Wachstum und makroökonomische Stabilität.
Gleichzeitig ist einer der wichtigsten Inhalte der letzten Zeit die Umsetzung der Revolution zur Neuordnung und Straffung des Apparats und der Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen.
Dies ist eine Anforderung, die zeitnahe Lösungen erfordert, um Mängel zu beheben, sich an den neuen Kontext, neue Entwicklungsziele und neue Organisationsmodelle anzupassen.
Der Grund für die verzögerte Änderung des Bodengesetzes liegt in der Notwendigkeit, die aktuellen Schwierigkeiten und Hindernisse umfassend zu analysieren und gleichzeitig sicherzustellen, dass die Gesetzeslösungen umfassend, grundlegend, einheitlich und aufeinander abgestimmt sind und die Interessen von Staat, Bevölkerung und Unternehmen in Einklang bringen. Daher wird die umfassende Änderung des Bodengesetzes in der kommenden Zeit weiter geprüft.
Die Lösung, eine Resolution zu erlassen, um die Schwierigkeiten im aktuellen Kontext sofort zu beseitigen, ist auch der Inhalt, den die Regierungsbehörden, die Kontrollorgane der Nationalversammlung und der Wirtschafts- und Finanzausschuss weiterhin prüfen und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, der Nationalversammlung und den Abgeordneten der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die entsprechenden Inhalte vorlegen werden.
Diese Lösung zielt darauf ab, die gesteckten Ziele zu erreichen, zur Verwirklichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen, die Effektivität und Effizienz der Landbewirtschaftung und -nutzung zu verbessern und dadurch die Dynamik für Vietnam zu schaffen, sich zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen zu entwickeln.
Die Personalangelegenheiten werden sorgfältig bearbeitet.
Bezüglich der Personalangelegenheiten während der Sitzung sagte die stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Delegationsangelegenheiten der Nationalversammlung, Ta Thi Yen, dass die 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung eine sehr wichtige Sitzung sei, da sie den Zeitpunkt markiere, an dem die Nationalversammlung ihre Aufgaben der laufenden Legislaturperiode abschließe und sich auf die neue Legislaturperiode vorbereite.
Neben den Inhalten der Gesetzgebung, der Aufsicht und der Entscheidungsfindung in Bezug auf sozioökonomische Entwicklungspolitiken ist die Personalarbeit ein Schwerpunkt, an dem Wähler und Bevölkerung besonders interessiert sind.
Auf Grundlage des Beschlusses des Zentralen Exekutivkomitees und der Vorlage der zuständigen Behörden wird die Nationalversammlung eine Reihe von Personalangelegenheiten, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, prüfen und darüber entscheiden, darunter die Wahl, Bestätigung oder Entlassung einer Reihe wichtiger Führungspositionen im Staatsapparat.
Dies ist ein regulärer Prozess, um die Kontinuität, Stabilität und Effizienz des Apparats in der neuen Situation zu gewährleisten.
Das gesamte Personalverfahren wird gemäß den Bestimmungen der Verfassung und des Gesetzes durchgeführt, um Demokratie, Objektivität und Transparenz zu gewährleisten. Die Abgeordneten der Nationalversammlung üben ihre Rechte und Pflichten gegenüber dem Volk und den Wählern in geheimer Wahl aus, wodurch der Grundsatz des demokratischen Zentralismus und der ordnungsgemäßen Autorität sichergestellt wird.
„Es lässt sich festhalten, dass die Personalmaßnahmen dieser Sitzung ein Schritt zur Optimierung des Staatsapparats zum Ende der Legislaturperiode sein werden und gleichzeitig die Legislaturperiode der 16. Nationalversammlung vorbereiten. Sie schaffen die Grundlage für ein effektiveres und effizienteres Funktionieren des Staatsapparats. Unter der Führung der Partei, der Einheit des politischen Systems und dem Konsens des Volkes werden die Personalmaßnahmen sorgfältig und gemäß den geltenden Verfahren durchgeführt, um das Vertrauen der Wähler zu stärken und die Effektivität und Effizienz des Staatsapparats zu steigern“, erklärte Frau Ta Thi Yen.
Frau Ta Thi Yen erklärte, dass der Arbeitsaufwand für die Gesetzgebung im aktuellen Kontext sehr hoch sei. Die Verbesserung der Institutionen werde als einer der strategischen Durchbrüche des 13. Parteitags genannt, ein Schlüsselfaktor für die rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes bei gleichzeitiger Wahrung der politischen und sozialen Stabilität.
Als höchste staatliche Gewaltengruppe kommt der Nationalversammlung eine noch wichtigere Rolle beim Aufbau eines synchronen und praktikablen Rechtssystems zu, wodurch eine Dynamik für die Entwicklung geschaffen wird.
Dies erfordert von jedem Delegierten der Nationalversammlung nicht nur ein solides Verständnis des Gesetzes und ein tiefes Verständnis der Praxis, sondern auch, dass er viel Zeit und Mühe in die legislative, aufsichtsrechtliche und wichtige politische Arbeit des Landes investiert.
Eine der wichtigsten Ausrichtungen der bevorstehenden Wahl der Abgeordneten zur 16. Nationalversammlung besteht daher darin, die Umstrukturierung fortzusetzen, die Qualität zu verbessern und den Anteil der hauptberuflichen Abgeordneten zu erhöhen.
„Die Realität zeigt, dass hauptamtliche Abgeordnete die Voraussetzungen haben, sich eingehender mit der Rechts- und Politikforschung, der thematischen Begleitung und der qualitativ hochwertigeren Mitwirkung an wichtigen Entscheidungen zu befassen. Es wird erwartet, dass die Anzahl der hauptamtlichen Abgeordneten in Zukunft überprüft wird, um sowohl die Quantität als auch die Qualität zu erhöhen und den im Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung vorgeschriebenen Anteil von mindestens 40 % zu gewährleisten. Gleichzeitig sollen die Standards hinsichtlich Kompetenz, Qualifikation und praktischer Erfahrung verbessert werden. Die Einteilung und Zuweisung der hauptamtlichen Abgeordneten zu den Organen der Nationalversammlung wird effizienter gestaltet, um sicherzustellen, dass die Nationalversammlung professioneller, effektiver und effizienter arbeitet und die Erwartungen der Wähler und der Bevölkerung erfüllt“, erklärte Frau Ta Thi Yen.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-co-so-luong-noi-dung-lap-phap-lon-nhat-nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-post1070979.vnp
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