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Allianz der beiden mächtigsten Familien der Philippinen zerbricht

VnExpressVnExpress07/02/2024

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Zwei Jahre nach dem Zusammenschluss der Familien Duterte und Marcos zur Stärkung ihrer Macht zerbrach das Bündnis aufgrund finanzieller und legislativer Meinungsverschiedenheiten.

Der ehemalige Präsident Rodrigo Duterte schlug letzte Woche die Abspaltung Mindanaos von den Philippinen vor. Daraufhin reagierte die Regierung von Präsident Ferdinand Marcos Jr. heftig und drohte, sie sei bereit, Gewalt anzuwenden, um dies zu verhindern. Dies ist die jüngste Spannung zwischen denpolitischen Familien Duterte und Marcos, nachdem ihr Machtbündnis aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über eine Änderung der philippinischen Verfassung zerbrochen war.

Das Bündnis zwischen den beiden einflussreichsten Familien auf den Philippinen gilt als Schlüsselfaktor für die reibungslose Machtübergabe von Herrn Duterte an die Marcos-Regierung im Jahr 2022, in der Frau Sara, die Tochter von Herrn Duterte, die Position der Vizepräsidentin innehat.

Temario Rivera, Präsident des philippinischen Zentrums für Volksermächtigung, bezeichnete das Bündnis als „opportunistisch“ und vorübergehend während der Übergangsphase zwischen zwei Regierungen. Er sagte, solche Bündnisse seien in der Regel kurzlebig und würden irgendwann zerbrechen. Er sei jedoch überrascht gewesen, wie schnell das Bündnis auseinanderbrach.

„Es ist ein Punkt erreicht, von dem es kein Zurück mehr gibt“, sagte Jean Encinas-Franco, Professor für Politikwissenschaft an der Universität der Philippinen, zu den Spannungen zwischen den beiden mächtigsten Familien des Landes.

Der philippinische Präsident Ferdinand Marcos Jr. (links) und der ehemalige Präsident Rodrigo Duterte in Manila im Juni 2022. Foto: Reuters

Der philippinische Präsident Ferdinand Marcos Jr. (links) und der ehemalige Präsident Rodrigo Duterte in Manila im Juni 2022. Foto: Reuters

Der Streit zwischen den beiden Familien begann, als die Marcos-Regierung das geheime Budget von Vizepräsidentin Sara Duterte kürzte. Die Entscheidung fiel, nachdem philippinische Medien im vergangenen Jahr berichtet hatten, dass in den ersten elf Tagen ihrer Amtszeit 2,2 Millionen Dollar aus ihrem geheimen Budget ausgegeben worden seien.

Der philippinischeKongress leitete daraufhin eine Untersuchung ein und verlangte Aufklärung über den Geheimfonds – Geld, das Regierungsbehörden ohne Aufsicht ausgeben können. Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Martin Romualdez, ein enger Verbündeter und Cousin von Marcos, bestritt, die Untersuchung aus politischen Gründen eingeleitet zu haben.

Die Spannungen eskalierten, als geheime Mittel aus dem Budget 2024 von Frau Saras Büro gestrichen wurden, während die Mittel von Präsident Marcos davon nicht betroffen waren.

Analysten gehen davon aus, dass die Meinungsverschiedenheiten über Haushaltsfragen hinausgehen. Anthony Borja, außerordentlicher Professor an der De La Salle University in Manila, weist darauf hin, dass die Frage des Geheimfonds nur eine der wachsenden Spannungen zwischen den beiden Familien sei.

Cleve Argulles, Politikwissenschaftler und Geschäftsführer des in Manila ansässigen Meinungsforschungsinstituts WR Numero, sagte, die Trennung sei angesichts der „lauwarmen“ Beziehung zwischen den beiden Familien, seit sie vor der Präsidentschaftswahl 2022 begonnen hatten, ein Bündnis zu bilden, unvermeidlich gewesen.

Herr Marcos ist der Sohn des ehemaligen Präsidenten Ferdinand E. Marcos, der die Philippinen von 1965 bis 1986 regierte. Als Ferdinand E. Marcos 1972 auf den Philippinen das Kriegsrecht verhängte, löste dies eine Welle der Empörung in der Bevölkerung aus und löste die People Power Revolution aus, die 1986 ausbrach und seine Regierung stürzte.

Im Alter von 29 Jahren musste Marcos Jr. mit seinen Eltern nach Hawaii ins Exil gehen. Nach dem Tod seines Vaters 1989 auf Hawaii kehrten er und seine Familie 1991 auf die Philippinen zurück und wurden wohlhabende und einflussreiche Politiker in der Provinz Ilocos Norte, die als „Hochburg“ der Familie Marcos gilt.

Im Jahr 2021 kündigte Marcos seine gemeinsame Kandidatur mit Sara für das Präsidentenamt an. Die Unterstützung der Familie Duterte gilt als wichtiger Faktor für den reibungslosen Machtantritt des amtierenden Präsidenten.

Nach seinem Ausscheiden aus dem Amt zog sich Herr Duterte nach Davao zurück, der größten Stadt auf der Insel Mindanao, wo seine Familie die Macht ausgebaut und zwei Jahrzehnte lang regiert hatte.

Der Streit zwischen den beiden Familien verschärfte sich, nachdem Dutertes ältester Sohn Paolo wegen übermäßiger Staatsausgaben ins Visier geraten war. Gleichzeitig startete die Marcos-Regierung die Kampagne „Bagong Pilipinas“ (Neue Philippinen), die die Differenzen zwischen den beiden Familien aufzeigt. Die Kampagne gilt als Wiederbelebung der politischen Bewegung „Neue Gesellschaft“ seines Vaters.

Herr Marcos unterstützte die Bemühungen um eine Verfassungsänderung von 1987. Er sagte, dies würde die Regulierung für Unternehmen erleichtern und Investitionen anziehen. Herr Duterte lehnte die Bemühungen jedoch ab und warf dem philippinischen Präsidenten vor, die Verfassungsänderung zu nutzen, um an der Macht zu bleiben.

Nach seiner Machtübernahme änderte Präsident Marcos zudem die pro-chinesische Haltung von Herrn Duterte, um die Beziehungen zu den USA zu stärken und Washington besseren Zugang zu den philippinischen Stützpunkten zu gewähren.

Ein weiterer Schlag für die Beziehungen kam im November 2023, als Herr Marcos erklärte, er erwäge, die Philippinen wieder dem Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) anzuschließen. Herr Duterte kündigte die Mitgliedschaft der Philippinen im IStGH 2018, nachdem der Staatsanwalt des Gerichtshofs eine Untersuchung seines Drogenkriegs angekündigt hatte, der Tausende Todesopfer gefordert hatte.

Herr Rodrigo Duterte (vordere Reihe, links) und Tochter Sara Duterte-Carpio (blaues Kleid) nehmen im Oktober 2019 an einer Veranstaltung in Tokio, Japan, teil. Foto: Reuters

Herr Rodrigo Duterte (vordere Reihe, links) und Tochter Sara Duterte-Carpio (blaues Kleid) nehmen im Oktober 2019 an einer Veranstaltung in Tokio, Japan, teil. Foto: Reuters

Die Spannungen haben sich so weit verschärft, dass Herr Duterte kürzlich bei einer Veranstaltung in Davao einen persönlichen Angriff auf Präsident Marcos startete und ihn als „Drogensüchtigen“ bezeichnete, obwohl die philippinische Drogenbekämpfungsbehörde erklärte, Herr Marcos sei nie auf der „Drogenbeobachtungsliste“ der Regierung gestanden.

Auch Sebastian Duterte, der jüngste Sohn des ehemaligen Präsidenten Duterte und Bürgermeister von Davao, forderte Präsident Marcos zum Rücktritt auf. Grund dafür seien „Fehler“ wie seine pro-amerikanische Außenpolitik gewesen, die seiner Meinung nach das Leben der einfachen Filipinos „gefährde“.

Der philippinische Präsident antwortete, dass Dutertes Anschuldigungen auf seinen eigenen Gebrauch von Fentanyl zur Schmerzlinderung zurückzuführen seien.

„Ich glaube, es war Fentanyl, das stärkste Schmerzmittel auf dem Markt. Es macht stark abhängig und hat schwere Nebenwirkungen“, sagte Präsident Marcos und warf Duterte vor, das Medikament „sehr lange“ eingenommen zu haben.

Herr Duterte gab zu, Fentanyl als Schmerzmittel verwendet zu haben, nachdem er 2016 bei einem Motorradunfall verletzt worden war, sagte jedoch, er habe die Einnahme vor seiner Präsidentschaft eingestellt.

Analysten gehen davon aus, dass die Spannungen mit dem Duterte-Clan Marcos‘ ehrgeizige Pläne gefährden könnten, die Wirtschaft anzukurbeln, Arbeitsplätze zu schaffen, die Infrastruktur zu sanieren und das philippinische Militär zu stärken.

„Der Zusammenbruch des Bündnisses der beiden Familien birgt die Gefahr von Spaltungen innerhalb des Militärs und offenbart ernste Probleme hinsichtlich der Regierungsführung und der politischen Stabilität des Landes“, sagte Rivera.

Auf den Philippinen finden 2025 Zwischenwahlen statt, um die Hälfte des Senats zu besetzen und Abgeordnete sowie lokale Beamte zu wählen. Sollten Marcos‘ bevorzugte Kandidaten verlieren, könnte die gesetzgeberische Agenda des philippinischen Präsidenten gefährdet sein.

Viele Beobachter glauben, dass der Zusammenbruch der Koalition mit der Präsidentschaftswahl 2028 zusammenhängen könnte, bei der Sara voraussichtlich kandidieren wird. Eine Umfrage der Social Weather Stations aus dem Jahr 2023 ergab, dass sie die Favoritin für das Präsidentenamt 2028 ist.

„Der Konflikt zwischen den beiden Familien wird in diesem Jahr noch stärker in die Öffentlichkeit dringen“, sagte Ronald Llamas, ein politischer Analyst und ehemaliger Präsidentenberater der Philippinen.

Thanh Tam (Laut Straitimes Times, Nikkei Asia, Reuters )


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