Zwei Jahre nach dem Zusammenschluss zur Stärkung der Macht zerbrach das Bündnis zwischen den Familien Duterte und Marcos an finanziellen und legislativen Meinungsverschiedenheiten.
Der ehemalige Präsident Rodrigo Duterte schlug letzte Woche vor, dass Mindanao sich von den Philippinen abspalten solle, was eine heftige Reaktion der Regierung von Präsident Ferdinand Marcos Jr. auslöste. Diese warnte, sie sei bereit, Gewalt anzuwenden, um dies zu verhindern. Dies ist die jüngste Eskalation der Spannungen zwischen den beiden politischen Familien Duterte und Marcos, nachdem deren Machtbündnis aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über eine Änderung der philippinischen Verfassung zerbrochen war.
Das Bündnis zwischen den beiden einflussreichsten Familien auf den Philippinen wird als Schlüsselfaktor für Herrn Duterte angesehen, um die Macht im Jahr 2022 reibungslos an die Marcos-Regierung zu übergeben, in der Frau Sara, die Tochter von Herrn Duterte, das Amt der Vizepräsidentin innehat.
Temario Rivera, Präsident des philippinischen Zentrums für die Stärkung der Bürgerbeteiligung in Regierungsangelegenheiten, bezeichnete es als „opportunistisches politisches Bündnis“, das während der Übergangszeit zwischen zwei Regierungen nur vorübergehend bestanden habe. Er sagte, solche Bündnisse hielten normalerweise nicht lange und zerbrächen schließlich, aber er sei überrascht gewesen, wie schnell dieses Bündnis auseinandergefallen sei.
„Es ist ein Punkt erreicht, an dem es kein Zurück mehr gibt“, sagte Jean Encinas-Franco, Politikwissenschaftsprofessorin an der Universität der Philippinen, in Anspielung auf die Spannungen zwischen den beiden mächtigsten Familien des Landes.
Der philippinische Präsident Ferdinand Marcos Jr. (links) und Ex-Präsident Rodrigo Duterte im Juni 2022 in Manila. Foto: Reuters
Der Streit zwischen den beiden Familien begann, als die Marcos-Regierung das geheime Budget von Vizepräsidentin Sara Duterte kürzte. Diese Entscheidung fiel, nachdem philippinische Medien im vergangenen Jahr berichtet hatten, dass Sara in den ersten elf Tagen ihrer Amtszeit 2,2 Millionen US-Dollar aus ihrem geheimen Budget ausgegeben hatte.
Der philippinische Kongress leitete daraufhin eine Untersuchung ein und forderte Aufklärung über den geheimen Fonds, über den Regierungsbehörden ohne Kontrolle verfügen können. Parlamentspräsident Martin Romualdez, ein enger Verbündeter und Cousin von Marcos, bestritt, die Untersuchung aus politischen Gründen angestoßen zu haben.
Die Spannungen eskalierten, als geheime Gelder aus dem Budget 2024 des Büros von Frau Sara gestrichen wurden, während die Gelder von Präsident Marcos nicht betroffen waren.
Analysten zufolge geht der Konflikt über Budgetfragen hinaus. Anthony Borja, Dozent an der De La Salle Universität in Manila, merkt an, dass die Affäre um den geheimen Fonds nur eine der wachsenden Spannungen zwischen den beiden Familien darstellt.
Cleve Argulles, Politikwissenschaftler und Geschäftsführer des in Manila ansässigen Meinungsforschungsinstituts WR Numero, sagte, die Trennung sei angesichts des angespannten Verhältnisses zwischen den beiden Familien unvermeidlich gewesen, seit sie im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen 2022 ein Bündnis geschmiedet hatten.
Herr Marcos ist der Sohn des ehemaligen Präsidenten Ferdinand E. Marcos, der die Philippinen von 1965 bis 1986 regierte. Die Verhängung des Kriegsrechts durch Ferdinand E. Marcos im Jahr 1972 auf den Philippinen führte zu einer Welle des Volkszorns, die die EDSA-Revolution (People Power Revolution) auslöste, die 1986 ausbrach und seine Regierung stürzte.
Im Alter von 29 Jahren musste Marcos Jr. mit seinen Eltern nach Hawaii ins Exil gehen. Nach dem Tod seines Vaters in Hawaii im Jahr 1989 kehrten er und seine Familie 1991 auf die Philippinen zurück und wurden zu wohlhabenden und einflussreichen Politikern in der Provinz Ilocos Norte, die als Hochburg der Familie Marcos gilt.
Im Jahr 2021 kündigte Marcos seine Präsidentschaftskandidatur gemeinsam mit Sara an. Die Unterstützung der Familie Duterte gilt als wichtiger Faktor für den reibungslosen Machtantritt des amtierenden Präsidenten.
Nach seinem Ausscheiden aus dem Amt zog sich Herr Duterte nach Davao zurück, der größten Stadt auf der Insel Mindanao, wo seine Familie zwei Jahrzehnte lang die Macht aufgebaut und regiert hatte.
Der Streit zwischen den beiden Familien verschärfte sich, als Dutertes ältester Sohn Paolo wegen übermäßiger Staatsausgaben in die Kritik geriet. Gleichzeitig startete die Marcos-Regierung die Kampagne „Bagong Pilipinas“ (Neues Philippinen), die die Differenzen zwischen den beiden Familien betonte. Die Kampagne wurde als Wiederbelebung der politischen Bewegung „Neue Gesellschaft“ seines Vaters gesehen.
Herr Marcos hat seine Unterstützung für die Bemühungen um eine Verfassungsänderung von 1987 zum Ausdruck gebracht, da diese die Regulierungen für Unternehmen vereinfachen und Investitionen anziehen würde. Herr Duterte hingegen hat sich gegen diese Bemühungen ausgesprochen und dem philippinischen Präsidenten vorgeworfen, die Verfassungsänderung zur Machterhaltung zu nutzen.
Nach seinem Amtsantritt kehrte Präsident Marcos die pro-chinesische Haltung von Herrn Duterte um, um die Beziehungen zu den USA zu stärken und Washington einen besseren Zugang zu den philippinischen Stützpunkten zu ermöglichen.
Ein weiterer Schlag für die Beziehungen erfolgte im November 2023, als Herr Marcos erklärte, er erwäge einen Wiedereintritt der Philippinen in den Internationalen Strafgerichtshof (IStGH). Herr Duterte hatte die Philippinen 2018 aus dem IStGH zurückgezogen, nachdem der Ankläger des Gerichtshofs Ermittlungen zu seinem Krieg gegen Drogen eingeleitet hatte, der Tausende Tote gefordert hat.
Präsident Rodrigo Duterte (vordere Reihe, links) und seine Tochter Sara Duterte-Carpio (blaues Kleid) besuchen im Oktober 2019 eine Veranstaltung in Tokio, Japan. Foto: Reuters
Die Spannungen haben sich so sehr verschärft, dass Herr Duterte bei einer kürzlich stattgefundenen Veranstaltung in Davao einen persönlichen Angriff auf Präsident Marcos startete und ihn als „Drogenabhängigen“ bezeichnete, obwohl die philippinische Drogenbekämpfungsbehörde erklärte, Herr Marcos habe nie auf der „Drogenbeobachtungsliste“ der Regierung gestanden.
Sebastian Duterte, der jüngste Sohn des ehemaligen Präsidenten Duterte und Bürgermeister von Davao, forderte ebenfalls Präsident Marcos zum Rücktritt auf, und zwar wegen „Fehlern“ wie seiner pro-amerikanischen Außenpolitik, die seiner Ansicht nach das Leben der einfachen Filipinos „gefährdet“.
Der philippinische Präsident antwortete, dass Dutertes Anschuldigungen auf seinen eigenen Fentanylkonsum zur Schmerzlinderung zurückzuführen seien.
„Ich glaube, es war Fentanyl, das stärkste Schmerzmittel, das man kaufen kann. Es macht stark abhängig und hat schwerwiegende Nebenwirkungen“, sagte Präsident Marcos und beschuldigte Herrn Duterte, die Droge „sehr lange“ konsumiert zu haben.
Herr Duterte gab einmal zu, Fentanyl als Schmerzmittel eingenommen zu haben, als er 2016 bei einem Motorradunfall verletzt wurde, sagte aber, er habe damit aufgehört, bevor er Präsident wurde.
Analysten sagen, dass Spannungen mit dem Duterte-Clan die ehrgeizigen Pläne von Herrn Marcos gefährden könnten, die Wirtschaft anzukurbeln, Arbeitsplätze zu schaffen, die Infrastruktur zu modernisieren und das philippinische Militär zu stärken.
„Der Zusammenbruch der beiden Familienallianzen birgt die Gefahr von Spaltungen innerhalb des Militärs und offenbart ernsthafte Probleme mit der Regierungsführung und der Stabilität der politischen Lage des Landes“, sagte Rivera.
Auf den Philippinen finden 2025 Zwischenwahlen statt, bei denen die Hälfte der Senatssitze neu besetzt und Abgeordnete sowie Kommunalpolitiker gewählt werden. Sollten die von Marcos favorisierten Kandidaten verlieren, könnte die Gesetzesvorhaben des philippinischen Präsidenten gefährdet sein.
Viele Beobachter vermuten, dass der Zusammenbruch der Koalition mit den Präsidentschaftswahlen 2028 zusammenhängen könnte, bei denen Sara voraussichtlich kandidieren wird. Laut einer Umfrage von Social Weather Stations aus dem Jahr 2023 gilt sie als Favoritin für die Präsidentschaftswahl 2028.
„Der Konflikt zwischen den beiden Familien wird in diesem Jahr stärker in der Öffentlichkeit ausgetragen werden“, sagte Ronald Llamas, ein politischer Analyst und ehemaliger Berater des philippinischen Präsidenten.
Thanh Tam (Laut Straitimes Times, Nikkei Asia, Reuters )
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