Bei der Nguyen-Khoi-Brücke, der Ringstraße 2 und der Moc-Bai-Schnellstraße wird mit einer Beschleunigung gerechnet, wenn ein Mechanismus zur Verkürzung der Entschädigungs- und Räumungszeit angewendet wird.
Nach fast einem Jahrzehnt der Verzögerung soll der Bau des Nguyen Khoi-Brücken- und Straßenprojekts, das die Distrikte 7, 4 und 1 verbindet, Ende dieses Jahres beginnen und 2027 abgeschlossen sein. Dies soll dazu beitragen, den Verkehrsdruck in Süd-Saigon angesichts der stark überlasteten Straßen, die dieses Gebiet verbinden, zu verringern.
Die Nguyen-Khoi-Brücke und die Straße über den Te-Kanal werden die Bezirke 4 und 7 verbinden. Foto: Quynh Tran
Vor acht Jahren, als das Projekt erstmals genehmigt wurde, erstreckte es sich über etwa einen Kilometer und begann an der Straße D1 im Wohngebiet Him Lam, Distrikt 7, und endete an der Straße Ben Van Don, Distrikt 4. Die Gesamtinvestition belief sich auf 1,25 Milliarden VND. Durch die Erweiterung auf Distrikt 1 verfügt das Projekt nun über ein Gesamtkapital von 3,725 Milliarden VND, wovon mehr als 1,000 Milliarden VND als Entschädigung für etwa 125 Haushalte und Organisationen in Distrikt 4 dienen. Für die Distrikte 1 und 7 ist keine Baufeldräumung erforderlich.
Herr Luong Minh Phuc, Direktor des HCM City Traffic Construction Investment Project Management Board (Investor), erklärte, der Entschädigungsplan für das Projekt sehe Mechanismen wie bei der Ringstraße 3 vor, wobei die Räumung des Geländes als eigenständiges Projekt parallel zum Bau umgesetzt werde. Insbesondere würden einige Verfahren im Zusammenhang mit der Entschädigung parallel zur Genehmigung der Machbarkeitsstudie des Projekts durchgeführt.
Auf diese Weise werden die Ausgleichs-, Räumungs- und Verlagerungsarbeiten der technischen Infrastruktur voraussichtlich ab nächsten Monat durchgeführt und bis Jahresende im Wesentlichen abgeschlossen sein, sodass mit dem Bau begonnen werden kann. „Nach der Fertigstellung wird das Projekt nicht nur die Verkehrsstaus in der Region verringern, sondern auch zur Bildung der Nord-Süd-Achse vom Zentrum bis zum 7. Bezirk Nha Be beitragen, indem es die Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh und die Ringstraße 3 verbindet und so die geografische Distanz an den südlichen und westlichen Toren der Stadt verringert“, sagte Herr Phuc.
Mit dem aktuellen Verfahren wird, nachdem das Investitionsprojekt von der zuständigen Behörde genehmigt wurde, eine Grundlage für die Absteckung und Übergabe der Rodungsgrenze an die Bezirke geschaffen, damit diese Messungen und Zählungen durchführen, Entschädigungsunterlagen erstellen und den Bedarf und die Umsiedlungsformen für die betroffenen Menschen bestimmen können.
Laut Herrn Phuc sind die oben genannten Phasen sehr komplex und zeitaufwändig. Daher erlaubte der Premierminister bei der Umsetzung der dritten Ringstraße von Ho-Chi-Minh-Stadt die Anwendung eines Mechanismus, um bereits in der Projektvorbereitungsphase mehrere Aufgaben im Zusammenhang mit Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung gleichzeitig umzusetzen. Dies trägt dazu bei, die Baulücken für das Projekt zu beschleunigen. Nur ein Jahr nach Genehmigung der Investitionspolitik hatten die Bezirke bereits über 70 % der Fläche für den Baubeginn freigegeben. Die Stadt plant, dieses Modell auf Projekte der Gruppe A (mit Baulückenkomponenten) anzuwenden, um den Baufortschritt zu beschleunigen, da sich die Bauzeit im Vergleich zum alten Verfahren um ein bis anderthalb Jahre verkürzen lässt.
Arbeiter pflanzen Pfähle auf der Ringstraße 3, 2022. Foto: Thanh Tung
Neben der Nguyen-Khoi-Brücke und -Straße plant Ho-Chi-Minh-Stadt im kommenden Plan, den oben genannten Mechanismus zur Landräumung auf zwei Projekte der Ringstraße 2 in Thu Duc City anzuwenden. Dabei handelt es sich um die beiden verbleibenden Abschnitte der Ringstraße im Osten der Stadt, die noch nicht geschlossen sind. Mit einer Gesamtlänge von mehr als 6 km, von der Phu-Huu-Brücke bis zur Pham-Van-Dong-Straße, und einem Gesamtkapital von fast 13.900 Milliarden VND.
Laut Vo Tri Dung, dem Leiter des Entschädigungs- und Räumungsausschusses der Stadt Thu Duc, wird der Landnutzungsbedarf für die Umsetzung der beiden oben genannten Projekte auf über 61,5 Hektar geschätzt, wobei etwa 935 Fälle betroffen sind. Die Gemeinde konzentriert sich darauf, Rechtsdokumente zu sammeln, den Ist-Zustand zu vermessen und zu zählen und auf die Genehmigung der Räumungsgrenze zu warten. Danach wird die Entschädigung zuerst für landwirtschaftliche Flächen oder für Personen mit Wohngrundstücken geleistet, die der Übergabe zustimmen. In den übrigen Fällen, in denen es sich um Wohngrundstücke handelt oder die Übergabe nur zögerlich erfolgt, kommt es zuletzt darauf an. Auch dies ist eine neue Vorgehensweise, da die gleichzeitige Entschädigung für landwirtschaftliche Flächen und Wohngrundstücke normalerweise länger dauern würde.
„Die Gemeinde beabsichtigt, dem Investor bis November 2024 etwa 70 % des Geländes zu übergeben, damit dieser mit dem Projekt beginnen kann. Der verbleibende Teil soll bis 2025 fertiggestellt sein“, sagte Herr Dung.
Neben den oben genannten Projekten plant Ho-Chi-Minh-Stadt auch weitere Schlüsselprojekte zur Umsetzung ähnlicher Mechanismen, wie beispielsweise die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Moc-Bai, die Ringstraße 4 usw. Kürzlich forderte das städtische Volkskomitee das Bauministerium auf, die Genehmigung der Räumungsgrenzen zu lenken, bevor Investitionsprojekte zur Durchführung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten genehmigt werden. Laut der Stadtverwaltung wird die frühzeitige Festlegung der Räumungsgrenzen die Initiative und die frühzeitige Umsetzung der Räumungsarbeiten fördern. Dadurch werden die Projektvorbereitungen schneller voranschreiten.
Die Luong Dinh Cua Straße, eine der ausgebauten Straßen, konnte aufgrund von Problemen bei der Landrodung seit neun Jahren nicht fertiggestellt werden. Foto: Quynh Tran
Dr. Pham Viet Thuan, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für natürliche Ressourcen und Umweltökonomie, erklärte, dass die Rodung von Baulücken bei Verkehrsinfrastrukturprojekten stets eine Herausforderung darstelle. Diese Arbeiten seien sehr komplex, da sie viele Menschen betreffe, sodass der Umsetzungsprozess viele Schritte umfassen müsse. Daher sei die parallele Umsetzung der Kompensationsarbeiten in Teilprojekte zeitsparender, sagte er. Die Vorabgenehmigung der Rodungsgrenzen biete zudem eine rechtliche Grundlage, die es Bezirken und Investoren ermögliche, proaktiv Grenzen zu überschreiten, Markierungen im Gelände zu setzen, Häuser und Grundstücke zu inventarisieren, umzusiedeln usw. Dies trage auch dazu bei, spätere Verkehrsplanungen besser vorzubereiten.
„Auf diese Weise sind mit der Genehmigung der Machbarkeitsstudie für das Projekt die Daten und Dokumente zur Entschädigung im Wesentlichen vollständig, was die Durchführung der nächsten Schritte erleichtert“, sagte Herr Thuan und fügte hinzu, dass dies neben der Zeitersparnis auch eine Lösung sei, um Kapitalerhöhungen infolge von Preisschwankungen und Kosten, die während der Wartezeit auf das Grundstück entstehen, zu begrenzen.
Die Baufeldräumung gilt derzeit als entscheidender Punkt für den Fortschritt der meisten Projekte in Ho-Chi-Minh-Stadt. In letzter Zeit stießen jedoch einige Projekte auf Schwierigkeiten, und viele mussten sogar eingestellt werden, da das Gelände nicht geräumt war, was zu einem Kapitalanstieg führte. Zuvor war für viele im Zeitraum 2016–2020 umgesetzte, aber noch nicht abgeschlossene Projekte aufgrund gestiegener Baufeldräumungskosten ein Kapitalanstieg erforderlich. Beispiele hierfür sind das Projekt My Thuy-Kreuzung in Thu Duc City (Steigerung von 1,998 Mrd. VND auf 3,622 Mrd. VND); die Sanierung des Hang Bang-Kanals von der Mai Xuan Thuong Straße bis zum Van Tuong-Kanal in Distrikt 5 (Steigerung von 188 Mrd. VND auf 779 Mrd. VND) …
Gia Minh
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