Eine Reihe von Projekten in Ho-Chi-Minh-Stadt werden dank neuer Ansätze beschleunigt.

Bei der Nguyen Khoi Bridge-Road, der Ringstraße 2 und der Moc Bai Expressway wird mit einer Beschleunigung gerechnet, wenn ein Mechanismus zur Verkürzung der Entschädigungs- und Räumungszeit angewendet wird.

Nach fast einem Jahrzehnt des „Hängens“ soll der Bau des Nguyen Khoi-Brückenstraßenprojekts, das die Distrikte 7, 4 und 1 verbindet, Ende dieses Jahres beginnen und 2027 abgeschlossen sein. Dies trägt dazu bei, den Verkehrsdruck in Süd-Saigon angesichts der stark überlasteten Straßen, die dieses Gebiet verbinden, zu verringern.

Die Nguyen-Khoi-Brücke und die Straße über den Te-Kanal werden die Bezirke 4 und 7 verbinden. Foto: Quynh Tran

Acht Jahre vor seiner ersten Genehmigung erstreckte sich das Projekt über einen Kilometer und begann an der Straße D1 im Wohngebiet Him Lam, Distrikt 7, und endete an der Straße Ben Van Don, Distrikt 4. Die Gesamtinvestition belief sich auf 1.250 Milliarden VND. Durch die Maßstabsänderung mit der Ausweitung auf Distrikt 1 verfügt das Projekt nun über ein Gesamtkapital von 3.725 Milliarden VND, wovon über 1.000 Milliarden VND an Entschädigungskosten für etwa 125 Haushalte und Organisationen in Distrikt 4 anfallen. Nur für die Distrikte 1 und 7 ist für dieses Projekt keine Baufeldräumung erforderlich.

Herr Luong Minh Phuc, Direktor des HCM City Traffic Construction Investment Project Management Board (Investor), erklärte, der Entschädigungsplan für das Projekt sehe verschiedene Mechanismen vor, ähnlich wie bei der Ringstraße 3. Dabei werde die Räumung des Geländes als eigenständiges Projekt parallel zum Bau umgesetzt. Insbesondere würden zahlreiche Verfahren im Zusammenhang mit der Entschädigung parallel zur Genehmigung der Machbarkeitsstudie durchgeführt.

Auf diese Weise werden die Ausgleichs-, Räumungs- und Verlagerungsarbeiten der technischen Infrastruktur voraussichtlich ab nächsten Monat durchgeführt und bis zum Jahresende im Wesentlichen abgeschlossen sein, sodass mit dem Bau begonnen werden kann. „Nach der Fertigstellung wird das Projekt nicht nur die Verkehrsstaus in der Region verringern, sondern auch zur Bildung der Nord-Süd-Achse vom Zentrum bis zum 7. Bezirk von Nha Be beitragen, indem es die Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh und die Ringstraße 3 verbindet und so die geografische Distanz an den südlichen und westlichen Toren der Stadt verringert“, sagte Herr Phuc.

Beim derzeitigen Verfahren kann erst nach der Genehmigung des Investitionsprojekts durch die zuständige Behörde eine Grundlage für die Absteckung und Übergabe der Rodungsgrenze an die Bezirke geschaffen werden, damit diese Messungen und Zählungen durchführen, Entschädigungsunterlagen erstellen und den Bedarf und die Umsiedlungsformen der betroffenen Menschen ermitteln können.

Laut Herrn Phuc sind die oben genannten Schritte sehr kompliziert und zeitaufwändig. Daher hat der Premierminister bei der Umsetzung der dritten Ringstraße von Ho-Chi-Minh-Stadt die Anwendung eines Mechanismus zugelassen, mit dem bereits in der Projektvorbereitungsphase mehrere Aufgaben im Zusammenhang mit Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung gleichzeitig umgesetzt werden können. Dies trägt dazu bei, die Baulücken des Projekts zu beschleunigen. Nur ein Jahr nach Genehmigung der Investitionspolitik haben die Bezirke bereits mehr als 70 % der Fläche für den Baubeginn freigegeben. Die Stadt plant, dieses Modell auf Projekte der Gruppe A (mit Baulückenkomponentenprojekten) anzuwenden, um den Fortschritt zu beschleunigen, da sich dadurch die Bauzeit im Vergleich zum alten Verfahren um ein bis eineinhalb Jahre verkürzen lässt.

Arbeiter pflanzen Pfähle auf der Ringstraße 3, 2022. Foto: Thanh Tung

Neben der Nguyen Khoi-Brücke und -Straße plant Ho-Chi-Minh-Stadt im Rahmen ihres bevorstehenden Plans, den oben genannten Mechanismus zur Landräumung auch auf zwei Projekte der Belt Road 2 in Thu Duc City anzuwenden. Dabei handelt es sich um die beiden verbleibenden Abschnitte der Belt Road im Osten der Stadt, die noch nicht geschlossen sind. Sie haben eine Gesamtlänge von mehr als 6 km, von der Phu Huu-Brücke bis zur Pham Van Dong-Straße, und ein Gesamtkapital von fast 13.900 Milliarden VND.

Laut Vo Tri Dung, dem Leiter des Entschädigungs- und Räumungsausschusses der Stadt Thu Duc, wird der Flächenbedarf für die beiden oben genannten Projekte auf über 61,5 Hektar geschätzt, wobei etwa 935 Fälle betroffen sind. Die Gemeinde konzentriert sich darauf, Rechtsdokumente zu sammeln, den aktuellen Stand zu vermessen und zu zählen und auf die Genehmigung der Räumungsgrenzen zu warten. Danach wird zunächst die Entschädigung für landwirtschaftliche Flächen oder für Personen mit Wohngrundstücken geleistet, die der Übergabe zustimmen. In den übrigen Fällen, in denen es sich um Wohngrundstücke handelt oder die Übergabe nur zögerlich erfolgt, kommt es zuletzt darauf an. Auch dies ist eine neue Vorgehensweise, da die gleichzeitige Entschädigung für landwirtschaftliche Flächen und Wohngrundstücke normalerweise länger dauern würde.

„Die Gemeinde beabsichtigt, dem Investor bis November 2024 etwa 70 % des Geländes zu übergeben, damit dieser mit dem Projekt beginnen kann. Der verbleibende Teil soll bis 2025 fertiggestellt sein“, sagte Herr Dung.

Neben den oben genannten Projekten plant Ho-Chi-Minh-Stadt auch eine Reihe weiterer wichtiger Projekte zur Umsetzung ähnlicher Mechanismen, wie etwa die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Moc-Bai, die Ringstraße 4 usw. Kürzlich hat das städtische Volkskomitee das Bauministerium gebeten, die Genehmigung der Räumungsgrenzen zu leiten, bevor Investitionsprojekte zur Durchführung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten im Voraus genehmigt werden. Nach Angaben der Stadtverwaltung wird die frühzeitige Festlegung der Räumungsgrenzen die Initiative und die frühzeitige Umsetzung der Arbeiten im Zusammenhang mit der Räumung erhöhen. Die Projektvorbereitungen werden daher schneller voranschreiten.

Die Luong Dinh Cua Straße, eine der ausgebauten Straßen, konnte aufgrund von Problemen bei der Landrodung seit neun Jahren nicht fertiggestellt werden. Foto: Quynh Tran

Dr. Pham Viet Thuan, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für natürliche Ressourcen und Umweltökonomie, erklärte, dass die Räumung von Baulücken bei Verkehrsinfrastrukturprojekten stets eine Herausforderung darstelle. Diese Arbeiten seien sehr komplex, da sie viele Menschen betreffe, sodass der Umsetzungsprozess viele Schritte umfassen müsse. Er sei daher überzeugt, dass die Aufteilung der Ausgleichsarbeiten in Teilprojekte und die parallele Umsetzung der einzelnen Schritte die Zeit verkürzen würden. Die Vorabgenehmigung der Räumungsgrenzen sei zudem eine rechtliche Grundlage, die es Bezirken und Investoren ermögliche, proaktiv Grenzen zu überschreiten, Markierungen im Gelände zu setzen, Häuser und Grundstücke zu inventarisieren, umzusiedeln usw. Dies trage auch dazu bei, spätere Verkehrsplanungen besser vorzubereiten.

„Auf diese Weise sind die Daten und Dokumente zur Entschädigung im Wesentlichen vollständig, wenn die Machbarkeitsstudie des Projekts genehmigt wird, und die nächsten Schritte können einfacher durchgeführt werden“, sagte Herr Thuan und fügte hinzu, dass dies nicht nur Zeit spare, sondern auch eine Lösung sei, um Kapitalerhöhungen im Zusammenhang mit Preisschwankungen und Kosten zu begrenzen, die während des Wartens auf die Räumung des Geländes entstehen.

Die Baufeldräumung gilt derzeit als entscheidender Faktor für den Fortschritt der meisten Projekte in Ho-Chi-Minh-Stadt. In letzter Zeit sind jedoch mehrere Projekte auf Schwierigkeiten gestoßen, und viele mussten sogar eingestellt werden, da das Gelände nicht geräumt war, was zu einem Kapitalanstieg führte. Zuvor war bei vielen Projekten, die im Zeitraum 2016–2020 umgesetzt, aber nicht abgeschlossen wurden, aufgrund gestiegener Baufeldräumungskosten ein Kapitalanstieg erforderlich. Beispiele hierfür sind das Projekt My Thuy-Kreuzung in Thu Duc City (Steigerung von 1.998 Milliarden VND auf 3.622 Milliarden VND); die Renovierung des Hang Bang-Kanals von der Mai Xuan Thuong Straße bis zum Van Tuong-Kanal in Distrikt 5 (Steigerung von 188 Milliarden VND auf 779 Milliarden VND) …

Gia Minh

Quellenlink: https://vnexpress.net/loat-du-an-o-tp-hcm-se-duoc-day-nhanh-nho-cach-lam-moi-4726071.html