Dank neuer Ansätze werden zahlreiche Projekte in Ho-Chi-Minh-Stadt beschleunigt.

Die Bauarbeiten an der Nguyen Khoi Brücke - Straße, Ringstraße 2, Moc Bai Schnellstraße... dürften beschleunigt werden, wenn ein Mechanismus zur Verkürzung der Entschädigungs- und Räumungszeiten angewendet wird.

Nachdem das Nguyen-Khoi-Brücken- und Straßenbauprojekt, das die Bezirke 7, 4 und 1 verbindet, fast ein Jahrzehnt lang auf Eis lag, wird der Baubeginn voraussichtlich Ende dieses Jahres erfolgen und die Fertigstellung für 2027 geplant sein. Dies soll dazu beitragen, den Verkehrsdruck in Süd-Saigon angesichts der stark überlasteten Straßen in diesem Gebiet zu verringern.

Die Nguyen-Khoi-Brücke und die Straße über den Te-Kanal werden die Bezirke 4 und 7 verbinden. Foto: Quynh Tran

Acht Jahre vor der ersten Genehmigung erstreckte sich das Projekt über etwa einen Kilometer und begann in der D1-Straße im Wohngebiet Him Lam (Bezirk 7) bis zur Ben-Van-Don-Straße (Bezirk 4). Die Gesamtinvestition belief sich auf 1,25 Billionen VND. Durch die Erweiterung auf Bezirk 1 erhöht sich das Gesamtinvestitionsvolumen nun auf 3,725 Billionen VND, wovon über 1 Billion VND für Entschädigungszahlungen an rund 125 Haushalte und Organisationen in Bezirk 4 vorgesehen sind. Nur für die Bezirke 1 und 7 ist für dieses Projekt keine Räumung des Baugrunds erforderlich.

Herr Luong Minh Phuc, Direktor des Projektmanagementausschusses für Verkehrsinfrastrukturprojekte in Ho-Chi-Minh-Stadt (Investor), erklärte, dass der Entschädigungsplan für das Projekt – ähnlich wie beim Projekt „Ringstraße 3“ – verschiedene Mechanismen vorsieht. So soll die Geländebereinigung als eigenständiges Projekt parallel zum Bauvorhaben durchgeführt werden. Insbesondere werden diverse Entschädigungsverfahren parallel zum Genehmigungsverfahren der Machbarkeitsstudie abgeschlossen.

Auf diese Weise sollen die Entschädigungsmaßnahmen, die Räumung des Geländes und die Verlegung der technischen Infrastruktur ab dem nächsten Monat beginnen und bis Ende des Jahres im Wesentlichen abgeschlossen sein, sodass das Projekt mit dem Bau beginnen kann. „Nach Fertigstellung wird das Projekt nicht nur die Verkehrsstaus in der Region reduzieren, sondern auch zur Bildung einer Nord-Süd-Achse vom Stadtzentrum bis zum 7. Bezirk von Nha Be beitragen und die Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh sowie die Ringstraße 3 anbinden. Dadurch werden die geografischen Entfernungen an den südlichen und westlichen Stadteinfahrten verringert“, sagte Herr Phuc.

Nach dem derzeitigen Verfahren kann erst nach der Genehmigung des Investitionsprojekts durch die zuständige Behörde eine Grundlage für die Absteckung von Grenzsteinen und die Übergabe der Landrodungsgrenzen an die Bezirke geschaffen werden, damit diese Messungen und Zählungen durchführen, Entschädigungsaufzeichnungen erstellen sowie den Bedarf und die Formen der Umsiedlung für die betroffenen Menschen ermitteln können.

Laut Herrn Phuc sind die oben genannten Schritte sehr kompliziert und zeitaufwendig. Daher genehmigte der Premierminister bei der Umsetzung des dritten Ringstraßenprojekts in Ho-Chi-Minh-Stadt die Anwendung eines Mechanismus, der es ermöglicht, bereits in der Projektvorbereitungsphase mehrere Aufgaben im Zusammenhang mit Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung gleichzeitig durchzuführen. Dies beschleunigt die Räumung des Baugeländes. Nur ein Jahr nach Verabschiedung der Investitionspolitik hatten die Bezirke bereits über 70 % der Fläche für den Baubeginn zugewiesen. Die Stadt plant, dieses Modell auf Projekte der Gruppe A (mit Räumungsarbeiten) auszuweiten, um den Baufortschritt zu beschleunigen, da sich dadurch die Bauzeit im Vergleich zum alten Verfahren um 1 bis 1,5 Jahre verkürzen lässt.

Arbeiter setzen im Jahr 2022 Pfähle an der Ringstraße 3. Foto: Thanh Tung

Neben der Nguyen-Khoi-Brücke und -Straße plant Ho-Chi-Minh-Stadt im Rahmen des kommenden Plans, den oben genannten Mechanismus zur Landfreigabe auch auf zwei Projekte der zweiten Ringstraße in Thu Duc anzuwenden. Es handelt sich dabei um die beiden noch nicht fertiggestellten Abschnitte der Ringstraße im Osten der Stadt mit einer Gesamtlänge von über 6 km, von der Phu-Huu-Brücke bis zur Pham-Van-Dong-Straße, und einem Gesamtinvestitionsvolumen von fast 13,9 Billionen VND.

Laut Herrn Vo Tri Dung, Leiter der Entschädigungs- und Räumungsbehörde der Stadt Thu Duc, beläuft sich der Flächenbedarf für die beiden genannten Projekte auf über 61,5 Hektar, was etwa 935 betroffene Fälle betrifft. Die Stadtverwaltung konzentriert sich derzeit auf die Sammlung der erforderlichen Dokumente, die Vermessung und Zählung der aktuellen Flächen und wartet auf die Genehmigung der Räumungsgrenzen. Anschließend erfolgt die Entschädigung zunächst für landwirtschaftliche Flächen oder Wohngrundstücke, die der Abtretung zustimmen. Die übrigen Fälle von Wohngrundstücken oder zögerlichen Abtretungswilligen werden zuletzt bearbeitet. Dieses Vorgehen ist neu, da die übliche Vorgehensweise – die gleichzeitige Entschädigung von landwirtschaftlichen Flächen und Wohngrundstücken – deutlich länger dauern würde.

„Die Gemeinde beabsichtigt, bis November 2024 etwa 70 % des Geländes an den Investor zu übergeben, damit dieser mit dem Projekt beginnen kann. Die Fertigstellung des restlichen Teils wird bis 2025 erwartet“, sagte Herr Dung.

Neben den oben genannten Projekten plant Ho-Chi-Minh-Stadt eine Reihe weiterer Schlüsselprojekte mit ähnlichen Mechanismen, darunter die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai und die Ringstraße 4. Kürzlich bat das Volkskomitee der Stadt das Bauministerium , die Festlegung der Räumungsgrenzen vor der Genehmigung von Investitionsprojekten zu steuern, um Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen im Vorfeld durchzuführen. Laut Stadtverwaltung wird die frühzeitige Festlegung der Räumungsgrenzen die Initiative und die zügige Umsetzung der Räumungsarbeiten beschleunigen. Dadurch wird die Projektvorbereitung vorangetrieben.

Die Luong Dinh Cua Straße, eine der ausgebauten Straßen, ist aufgrund von Problemen mit der Landräumung seit neun Jahren nicht fertiggestellt. Foto: Quynh Tran

Dr. Pham Viet Thuan, Direktor des Instituts für Naturressourcen und Umweltökonomie in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass die Räumung von Baustellen stets eine Herausforderung für Verkehrsinfrastrukturprojekte darstelle. Da diese Arbeiten viele Menschen beträfen, sei der Umsetzungsprozess sehr komplex und müsse daher mehrere Schritte umfassen. Er ist überzeugt, dass eine Aufteilung der Kompensationsmaßnahmen in Teilprojekte und deren parallele Umsetzung die Dauer verkürzen würde. Die Vorabgenehmigung der Räumungsgrenzen bilde zudem eine rechtliche Grundlage, um Bezirke und Investoren bei der proaktiven Grenzüberschreitung, der Markierung von Grundstücken und Häusern sowie der Umsiedlung zu unterstützen. Dies trage auch zu einer besseren Vorbereitung der Verkehrsplanung bei.

„Auf diese Weise sind die Daten und Dokumente zum Thema Entschädigung im Wesentlichen abgeschlossen, sobald die Machbarkeitsstudie für das Projekt genehmigt ist, was die Durchführung der nächsten Schritte erleichtert“, sagte Herr Thuan und fügte hinzu, dass dies nicht nur Zeit spare, sondern auch eine Lösung sei, um den Kapitalanstieg aufgrund von Preisschwankungen und Kosten, die während der Wartezeit auf die Räumung des Geländes entstehen, zu begrenzen.

Die Baustellenräumung gilt derzeit als entscheidender Faktor für den Fortschritt der meisten Projekte in Ho-Chi-Minh-Stadt. In letzter Zeit sind jedoch mehrere Projekte in Schwierigkeiten geraten, und viele mussten aufgrund von Bauverzögerungen sogar eingestellt werden, was zu erheblichen Kostensteigerungen führte. Bereits in der Vergangenheit hatten viele Projekte, die zwischen 2016 und 2020 begonnen, aber nicht abgeschlossen wurden, aufgrund gestiegener Kosten für die Baustellenräumung höhere Kosten verursacht. Beispiele hierfür sind das Projekt an der Kreuzung My Thuy in Thu Duc (Kostensteigerung von 1.998 Milliarden VND auf 3.622 Milliarden VND) und die Sanierung des Hang-Bang-Kanals zwischen der Mai-Xuan-Thuong-Straße und dem Van-Tuong-Kanal im 5. Bezirk (Kostensteigerung von 188 Milliarden VND auf 779 Milliarden VND).

Gia Minh

Quellenlink: https://vnexpress.net/loat-du-an-o-tp-hcm-se-duoc-day-nhanh-nho-cach-lam-moi-4726071.html