Vielfältige Vorteile des Baus der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke
Das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt – das größte Projekt aller Zeiten mit erwarteten Gesamtkosten von bis zu 70 Milliarden US-Dollar – wird ein jährliches Wirtschaftswachstum von etwa 0,97 % generieren.
| An dem Seminar nahmen führende Vertreter der Ministerien für Planung und Investitionen, Verkehr, Finanzen und der Vietnam Railways Corporation teil. |
Dies ist der Kommentar von Herrn Tran Quoc Phuong, stellvertretender Minister für Planung und Investitionen , zu den Auswirkungen des Investitionsprojekts für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn auf das Wirtschaftswachstum Vietnams auf dem Seminar „Hochgeschwindigkeitsbahn – Chancen und Herausforderungen“, das heute Nachmittag vom Regierungsportal für elektronische Informationen organisiert wurde.
Laut Vizeminister Tran Quoc Phuong erreichen wir nun in Bezug auf den Zeitpunkt sowie die Grundlagen des politischen Willens und der Ressourcen den "reifen" Stand für den Bau der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke.
Erstens besteht bei der Bevölkerung der starke Wunsch nach einer Hochgeschwindigkeitsstrecke nach internationalem Standard mit Geschwindigkeit, Komfort, hohen Standards und besserer Anbindung als die bestehende Nord-Süd-Eisenbahnlinie.
Dieser Wunsch der Bevölkerung ist berechtigt, denn derzeit können wir Hochgeschwindigkeitszüge nur im Ausland erleben. Es gäbe nichts Schöneres, als wenn die Vietnamesen in ihrer eigenen Heimat mit Hochgeschwindigkeitszügen reisen könnten.
Zweitens verfügen wir auch über eine umfassende politische und praktische Grundlage. Was die politische Grundlage betrifft, so liegen uns zudem Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zum Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke bis zum Jahr 2035 vor.
In praktischer Hinsicht zeigt sich, dass der nationale Masterplan auch die Fertigstellung der Infrastruktur, einschließlich der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke, thematisiert. Dies ist notwendig, um einen Infrastrukturdurchbruch zu erzielen, der sich positiv und weitreichend auf das Wirtschaftswachstum auswirkt und gleichzeitig die soziale Sicherheit gewährleistet.
Da wir uns derzeit in der Vorstudie befinden, sind die Daten nur vorläufig und erlauben keine Beurteilung der Wirksamkeit des Projekts hinsichtlich der sozioökonomischen Entwicklung.
Die Auswirkungen des Investitionsprojekts für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke lassen sich in zwei Phasen unterteilen: Die erste Phase befindet sich im Bau, die zweite in der Inbetriebnahmephase. Beide Phasen wirken sich auf das Wirtschaftswachstum aus.
Bezüglich der Bauphase erklärte Vizeminister Tran Quoc Phuong, dass Investitionen ein wichtiger Motor für das Wirtschaftswachstum seien. In der Geschichte öffentlicher Investitionen in unserem Land handele es sich um das größte Projekt dieser Art mit geschätzten Gesamtkosten von rund 70 Milliarden US-Dollar. Diese Investitionssumme werde das Wirtschaftswachstum während der gesamten Bauzeit positiv beeinflussen.
Laut ersten Schätzungen wird die Investition in diese Hochgeschwindigkeitsstrecke, sofern dieser Betrag bis 2035 eingesetzt wird, das BIP während der Bauphase um etwa 0,97 Prozentpunkte steigern. Dies ist ein sehr bedeutender Wert, der zum gesamtwirtschaftlichen Wachstum beiträgt.
Eine detailliertere Analyse zeigt, dass dieses Projekt direkte Auswirkungen auf etwa sieben bis acht Bereiche hat. Erstens beeinflusst es unsere Bauwirtschaft im Rahmen der BIP-Struktur.
Die zweite Auswirkung betrifft die unterstützenden Branchen dieses Projekts, wie beispielsweise die Industrie, die Baumaterialien liefert, darunter gängige Materialien wie Sand, Steine, Kies oder Spezialmaterialien wie Eisen und Stahl für den Bau von Eisenbahnen oder anderen Projekten.
Drittens die Auswirkungen auf Dienstleistungsbranchen, die dieses Projekt unterstützen, wie beispielsweise Finanz-, Bank- oder Kapitalbeschaffungsdienstleistungen...
Viertens ergibt sich ein positiver Nebeneffekt auf die Stadtentwicklung, da diese Strecke entlang des gesamten Nord-Süd-Wirtschaftskorridors mit 23 Personenbahnhöfen und 5 Güterbahnhöfen verläuft. Gemäß der Entwicklungsausrichtung dieser Bahnlinie sind jedem Bahnhof städtische Gebiete zugeordnet.
Wenn wir in Zukunft die Stadtentwicklung als treibende Kraft identifizieren, wird dies eine gute Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung sein.
Fünftens die Auswirkungen auf die Bergbauindustrie, insbesondere auf den Tourismus, wenn das Projekt später in Betrieb genommen wird.
Sechstens werden durch die Mobilisierung von Kräften zur Beteiligung an diesem Bauprojekt relativ viele Arbeitsplätze geschaffen, da es sich um ein sehr umfangreiches Projekt handelt.
Darüber hinaus wird es sich auf das Wachstum der Transportbranche auswirken, die wir analysieren, um das Transportsystem zu modernisieren, den Umsatz, die Produktivität und die Kapazität zur Erbringung von Transportdienstleistungen mit einer neuen Eisenbahn zu steigern.
Wenn das Projekt in Betrieb genommen wird, wird es sicherlich die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft steigern, insbesondere die Logistikkosten senken und einen bedeutenden Beitrag zur Entwicklung der Industrie-, Produktions- und Wirtschaftssektoren leisten, die diese Eisenbahnlinie nutzen.
„Wir haben diese vorläufige Einschätzung vorgenommen und werden im nächsten Forschungsschritt sicherlich genauere Zahlen liefern. Wir werden die Ergebnisse regelmäßig aktualisieren und detailliertere Einschätzungen abgeben“, betonte Vizeminister Tran Quoc Phuong.
Vizeminister Tran Quoc Phuong erklärte, dass insbesondere für das Investitionsprojekt der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke und generell für Verkehrsinfrastrukturprojekte ein neuer Ansatz erforderlich sei: Zunächst müsse das Angebot ausgebaut werden, um die Nachfrage zu befriedigen. Diese Herangehensweise sei bereits ausführlich anhand der umgesetzten Projekte diskutiert worden.
„Viele Strecken wiesen in der Anfangsphase des Betriebs ein geringes Verkehrsaufkommen auf, was Bedenken hinsichtlich der Effizienz aufkommen ließ. Doch nur ein bis zwei Jahre später waren die Straßen stark überlastet und verstopft. Daher benötigen wir bei der Planung und Umsetzung von Verkehrsinfrastrukturprojekten eine langfristige Perspektive“, erklärte Vizeminister Tran Quoc Phuong.
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Verfügbare Ressourcen für Investitionen
Laut Herrn Nguyen Danh Huy, dem stellvertretenden Verkehrsminister, ist dies der richtige Zeitpunkt und notwendig, um die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke zu bauen und den Transportmarkt entsprechend umzustrukturieren.
Aktuell hat unsere Wirtschaft ein Volumen von 430 Milliarden US-Dollar erreicht, die Staatsverschuldung liegt mit rund 37 % (Stand 2023) auf einem sehr vernünftigen Niveau. Unsere Ressourcenlage stellt grundsätzlich keine große Herausforderung dar.
Darüber hinaus wurden die technischen Bedenken vom Verkehrsministerium und den zuständigen Behörden umfassend und überzeugend erläutert, beispielsweise warum die Geschwindigkeit auf 350 km/h festgelegt wurde oder warum die Nutzung im Personentransport erfolgt.
Bezüglich der Investitionsmittel für das Projekt sagte der stellvertretende Finanzminister Bui Van Khang, dass es sich um ein nationales Schlüsselprojekt handle und man viele Jahre Zeit habe, die Investitionen vorzubereiten.
Hinsichtlich der finanziellen Vorbereitung haben sich die Ministerien und Zweigstellen in letzter Zeit sehr eng abgestimmt und sich darauf geeinigt, drei Gruppen von Gesamtmanagementlösungen und vier Methoden der Ressourcenmobilisierung vorzuschlagen.
Drei Gruppen umfassender Managementlösungen umfassen: Erstens die Innovation des Wachstumsmodells, die flexible und effektive Steuerung der Sozioökonomie, um zu einer Steigerung der jährlichen Budgeteinnahmen beizutragen, mit dem Ziel, dass jedes Jahr höher ausfallen muss als das Vorjahr.
Zweitens sollte die Finanzpolitik flexibel und effektiv im Sinne gründlicher Sparsamkeit und Vermeidung von Verschwendung gestaltet werden, um die Ressourcen auf Entwicklungsinvestitionen zu konzentrieren.
Drittens sollen Institutionen reformiert und Engpässe und Hindernisse bei der Ressourcengewinnung im Finanz- und Investitionssektor beseitigt werden. Die Regierung hat diesen Lösungsvorschlag der Nationalversammlung zur Diskussion und Genehmigung in dieser Sitzung vorgelegt.
Die Regierung hat außerdem vier Optionen zur Mobilisierung von Ressourcen für das Investitionsprojekt der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke untersucht und vorgeschlagen.
Die erste Maßnahme besteht darin, proaktiv einen Fünfjahres-Finanzplan für drei Perioden bis 2035 zu entwickeln und die Ressourcen so auszubalancieren, dass die vollständigen Ausgaben des Staatshaushalts gemäß den Bestimmungen des Haushaltsgesetzes gewährleistet sind.
Die vorrangigen Ausgaben konzentrieren sich auf Entwicklungsinvestitionen, insbesondere auf nationale und wichtige Projekte im Verkehrssektor, einschließlich des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts, wobei der zentrale Haushalt die führende Rolle einnimmt und die Mittel des zentralen Haushalts miteinander verknüpft werden.
Zweitens: Ressourcen beschaffen, Staatsanleihen mit angemessenen Zinssätzen, Marktbedingungen und Projektfortschritten mobilisieren.
Drittens sollen inländische Investitionsmittel, einschließlich öffentlich-privater Partnerschaften, angezogen werden. Viertens sollen ausländische Ressourcen durch hohe Anreize, angemessene Verhandlungsbedingungen und wenige Einschränkungen mobilisiert werden.
„Mit drei solchen Lösungsansätzen und vier Optionen zur Ressourcenmobilisierung sind wir der Ansicht, dass die finanziellen Vorbereitungen für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt so weit fortgeschritten sind, dass ein Höchstmaß an finanziellen Mitteln gemäß dem Genehmigungsfahrplan gewährleistet ist und der Projektfortschritt im Einklang mit der Resolution 49-NQ/TW des Politbüros und der Resolution der 10. Zentralkonferenz sichergestellt ist“, urteilte der stellvertretende Finanzminister.
Das Projekt verläuft durch 20 Provinzen und Städte, darunter: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho-Chi-Minh-Stadt.
Gemäß dem Vorschlag der Regierung zielt das Projekt darauf ab, eine neue zweigleisige Eisenbahnstrecke mit einer Spurweite von 1435 mm, einer Auslegungsgeschwindigkeit von 350 km/h und einer Tragfähigkeit von 22,5 Tonnen pro Achse zu bauen; 23 Personenbahnhöfe und 5 Güterbahnhöfe zu errichten; eine Hochgeschwindigkeitsstrecke für den Personentransport, die den Anforderungen der doppelten Nutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit gerecht wird und bei Bedarf auch den Gütertransport ermöglicht.
Der Gesamtflächenbedarf des Projekts beträgt ca. 10.827 Hektar, davon ca. 3.655 Hektar Reisanbaufläche (davon 3.102 Hektar Reisanbaufläche mit zwei oder mehr Ernten), ca. 2.567 Hektar Forstfläche und ca. 4.605 Hektar sonstige Flächen gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes. Die Zahl der umgesiedelten Personen beläuft sich auf ca. 120.836. In Antrag Nr. 685 schlug die Regierung der Nationalversammlung vor, dem Premierminister während des Betriebs- und Nutzungsprozesses auf Grundlage von Vorschlägen der lokalen Behörden Investitionen in zusätzliche Bahnhofsstandorte in städtischen Gebieten mit hohem Verkehrsaufkommen zu gestatten.
Die vorläufigen Gesamtinvestitionen für das Projekt belaufen sich auf rund 1.713.548 Milliarden VND (entspricht 67,34 Milliarden USD).
Die Regierung teilte mit, dass bei der Hochgeschwindigkeitsstrecke in Nord-Süd-Richtung voraussichtlich etwa 60 % der Investitionen in Brücken, 10 % in Tunnel und 30 % in den Erdbau fließen werden, sodass sich die Investitionskosten des Projekts auf etwa 43,7 Millionen USD/km belaufen.
Die Kapitalquellen für die Durchführung des Projekts sind Mittel aus dem zentralen Haushalt, die in mittelfristigen Zeiträumen bereitgestellt werden, Kapitalbeiträge der Kommunen sowie mobilisiertes Kapital mit geringen Kosten und wenigen Einschränkungen.
Während der Bau- und Betriebsphase werden Unternehmen aufgefordert, in Service- und Gewerbeflächen an den Bahnhöfen zu investieren sowie bei Bedarf in zusätzliche Fahrzeuge für den Einsatz zu investieren.
Hinsichtlich des Umsetzungsfortschritts schlug die Regierung vor, in den Jahren 2025-2026 einen Machbarkeitsstudienbericht zu erstellen, Ende 2027 mit dem Bau zu beginnen und die gesamte Strecke im Jahr 2035 im Wesentlichen fertigzustellen.






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