Straßenrecht wie „Autobahn“, das Raum für Entwicklung schafft

Reagiere umgehend auf die Anforderungen des Lebens.

Im Jahr 2020 kündigte das Verkehrsministerium erstmals den Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Straßenverkehrsgesetzes an, doch erst im Juni 2024 wurde das Straßenverkehrsgesetz offiziell verabschiedet. Die Entwicklung und Fertigstellung dieses Gesetzes scheint im Vergleich zur Entwicklung anderer Fachgesetze wie etwa des Luftfahrt-, See- und Eisenbahnrechts einen Rekord aufzustellen, nicht wahr?

Der Straßenbausektor, der seit 80 Jahren zum Aufbau, Schutz und zur Entwicklung des Landes beiträgt, war stets einer der wichtigsten Verkehrssektoren für die sozioökonomische Entwicklung und die nationale Verteidigung und Sicherheit. Es handelt sich um einen breit gefächerten und komplexen Sektor, der viele Aspekte des Lebens, der Wirtschaft und der Gesellschaft berührt und beeinflusst.

Daher erkannte die vietnamesische Straßenverwaltung bei der Umsetzung des Straßenrechtsprojekts dessen Bedeutung an und konzentrierte alle Ressourcen darauf, es mit dem Ziel umzusetzen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und gleichzeitig praktische Anforderungen zeitnah zu lösen, wobei sie eine umfassendere, langfristige Vision verfolgte.

Neue Regelungen müssen Potenziale und Ressourcen mobilisieren, um eine synchrone Infrastruktur zu entwickeln, die Servicequalität zu verbessern, Reformen der Verwaltungsverfahren zu fördern und den Einsatz von Informationstechnologie zu optimieren, um den Bedürfnissen von Menschen und Unternehmen bestmöglich gerecht zu werden.

Es zeigt sich, dass das Straßenverkehrsgesetz von 2008 eine recht lange Gültigkeitsdauer aufweist und damit seine Rolle und Bedeutung für den Aufbau und die Entwicklung des Landes unterstreicht. Um jedoch den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden, insbesondere der Notwendigkeit, die Resolution des 13. Nationalen Parteitags zu institutionalisieren, ist die Verabschiedung des Straßenverkehrsgesetzes von 2024 unausweichlich.

Tatsächlich ist der Entwurfs- und Perfektionierungsprozess dieses Gesetzes länger als bei manch anderen Fachgesetzen im Verkehrssektor, da Straßen den größten Anteil der insgesamt fünf Verkehrsarten ausmachen. Daher muss der Entwurfsprozess umfassend geprüft werden und genügend Zeit für die Einarbeitung, Erläuterung und Anpassung bieten. Das Gesetz muss zahlreiche Zusammenhänge abbilden und regeln und insbesondere zukünftige Probleme antizipieren, um die Verwaltung und Weiterentwicklung der Infrastruktur zu unterstützen. Aus legislativer Sicht ist dies ein Weg, die Wirkungsdauer eines Gesetzes nach seiner Verkündung zu verlängern.

„ Ohne Handel kein Wohlstand. Doch um Handel und Wirtschaft zu verbinden, müssen wir die Straßeninfrastruktur zwischen den Regionen ausbauen. Nicht umsonst heißt es: „Die Autobahn schafft großen Wohlstand“. Hoffentlich wird das Straßenbaugesetz von 2024 den Anstoß geben, dies zu verwirklichen!“ – Direktor Bui Quang Thai .

Ich bin überzeugt, dass das Straßengesetz von 2024 mit seinem klaren und günstigen Rechtsrahmen, der mit einer „Autobahn“ vergleichbar ist, dazu beitragen wird, die Anforderungen an die Infrastrukturentwicklung umfassend und schnell zu erfüllen und so der Entwicklung des Landes in der neuen Ära zu dienen.

Der 13. Nationale Parteitag bekräftigte, dass die Perfektionierung der Institutionen, die Entwicklung der Humanressourcen und der Aufbau der Infrastruktur drei strategische Entwicklungsdurchbrüche darstellen. Wie konkretisiert das Straßenbaugesetz von 2024 diese Politik der Kommunistischen Partei Vietnams ?

Das Straßengesetz von 2024 legt die Leitlinien der Partei und die Politik des Staates für die Entwicklung von Infrastruktursystemen und Straßenverkehr fest, um den Anforderungen der Industrialisierung und Modernisierung des Landes gerecht zu werden; es sieht den Aufbau eines Durchbruchmechanismus zur Entwicklung eines synchronen Infrastruktursystems vor; und es konzentriert sich auf den Bau einer Reihe wichtiger Verkehrsprojekte, um sich an den Klimawandel anzupassen.

Das Straßenverkehrsgesetz 2024 sichert insbesondere die Fortführung und den Erhalt der einschlägigen Vorschriften. Darüber hinaus wurde es geändert und ergänzt, um die Einschränkungen und Mängel des Gesetzes von 2008 zu beheben. Es restrukturiert außerdem die Verkehrsträger, verbessert die Servicequalität, reformiert Verwaltungsverfahren, gewährleistet ein transparentes Geschäftsumfeld und fördert den Einsatz von Informationstechnologie im Straßenverkehr.

Das Straßenverkehrsgesetz 2024, das demnächst in Kraft treten wird, wird im Wesentlichen den Anforderungen von Partei und Staat an die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur in der kommenden Zeit gerecht werden.

Der Transportsektor ist einen Schritt voraus und verbindet Regionen, Zonen und Industriecluster, wodurch Raum für wirtschaftliche Entwicklung in den einzelnen Regionen geschaffen wird.

„Der Weg zum großen Reichtum“...

Es bestehen viele Erwartungen, dass die neuen Bestimmungen des Straßengesetzes von 2024 über Investitionen und den Ausbau von Autobahnen oder den Mechanismus zur Mobilisierung von Ressourcen für den Bau und die Instandhaltung der Infrastruktur bald einen neuen Raum für Entwicklung schaffen werden, so wie die Alten schlussfolgerten, dass „die Autobahn großen Reichtum schafft“?

Das Straßengesetz von 2024 hat einen Mechanismus geschaffen, um die Mobilisierung sozialer Ressourcen für Investitionen in Bau, Verwaltung, Betrieb, Nutzung und Instandhaltung der Infrastruktur zu fördern, wobei der Entwicklung von Schnellstraßen und Schlüsselprojekten zur Verbindung von Regionen und Gebieten Priorität eingeräumt wird.

Nach dem Prinzip der Klassifizierung von Straßen nach Managementebene sind Einrichtungen wie das Verkehrsministerium und die Volkskomitees der Provinzen für die Investition, den Bau, die Verwaltung, den Betrieb, die Nutzung und die Instandhaltung der Straßeninfrastruktur zuständig, die mit der Zuständigkeit für die Verwaltung der Straßentypen verbunden ist.

Diese Regelungen weisen den Behörden auf allen Ebenen Verantwortlichkeiten für Investitionen, Verwaltung, Betrieb, Nutzung und Instandhaltung zu. Sie ermöglichen Dezentralisierung und Machtübertragung, indem sie festlegen, dass das Verkehrsministerium für Verwaltung, Investitionen, Bau, Betrieb und Instandhaltung der Nationalstraßen zuständig ist und das Provinzvolkskomitee für das lokale Straßennetz sowie bestimmte Strecken und Abschnitte der Nationalstraßen. Diese Regelungen stehen im Zusammenhang mit der Umsetzung der Investitionsausgaben des Zentral- und der Lokalhaushalte gemäß Haushaltsgesetz und schaffen so Synchronisierung und Einheitlichkeit. Zudem lösen sie praktische Schwierigkeiten bei der Bestimmung desjenigen, der die Investitionsausgaben für Straßenbauarbeiten durchführt.

Dementsprechend wird der Premierminister, basierend auf der Fähigkeit, Ressourcen auszubalancieren, das Provinzvolkskomitee damit beauftragen, die Modernisierung einer Reihe von nationalen Autobahnstrecken und -abschnitten in der Provinz zu verwalten und in diese zu investieren, um die Infrastrukturentwicklung proaktiv zu gestalten, die Konnektivität zu verbessern und Raum für die lokale Entwicklung zu schaffen, anstatt auf Investitionen der Zentralregierung zu warten – das ist ein neuer Ansatz.

Die Alten sagten: „Ohne Handel kein Reichtum.“ Ohne Handel kann man nicht reich werden. Um Handel und Wirtschaft zu verbinden, muss jedoch die Straßeninfrastruktur zwischen Regionen und Orten ausgebaut werden. Daher kommt das Sprichwort: „Autobahnen schaffen großen Reichtum.“ Das Straßengesetz von 2024 wird die nötigen Voraussetzungen schaffen, um dies zu verwirklichen!

Premierminister Pham Minh Chinh hat einen Wettbewerb ausgeschrieben, um bis 2025 3.000 km Schnellstraße fertigzustellen.

Können Sie uns etwas über die Rolle des Straßenverkehrsgesetzes von 2024 bei der Verwirklichung des unmittelbaren Ziels erzählen, bis 2025 3.000 km Schnellstraße fertigzustellen, und darüber, dass Vietnam bis 2030 über 5.000 km Schnellstraße verfügen wird?

Neu ist, dass das Straßenverkehrsgesetz von 2024 ein eigenes Kapitel zur Regelung von Autobahnen enthält. Die Inhalte zu Investitionen, Bau, Verwaltung, Betrieb und Instandhaltung von Autobahnen sind umfassend geregelt. Gleichzeitig wurden zahlreiche Richtlinien für Investitionen in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) geändert, wodurch Hindernisse bei der Mobilisierung von Ressourcen für den Autobahnausbau beseitigt werden. Mit den neuen Regelungen wird die Mobilisierung nichtstaatlicher Mittel für die Sanierung und den Ausbau von Autobahnen deutlich vereinfacht.

Konkret können Investoren durch die BOT-Form an diesen Projekten teilnehmen und Gebühren direkt zur Kapitalrückgewinnung erheben, anstatt wie bisher auf indirektem Wege.

In naher Zukunft werden einige Abschnitte der Strecke, wie beispielsweise die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong, im Rahmen dieses Mechanismus für eine Modernisierung und Erweiterung in Betracht gezogen, um das Problem der Staus und Überlastung auf der Strecke zu lösen.

Die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong wird im Rahmen des PPP-Modells auf 8 Fahrspuren erweitert, wodurch die Transportkapazität zwischen der wirtschaftlichen „Lokomotive“ des Südens und dem Mekong-Delta erhöht wird.

Umweltfreundlicher Verkehr, begleitend zum Netto-Null-Engagement

Der Trend bei Investitionen in die Entwicklung der Straßeninfrastruktur und des Straßenverkehrs geht weltweit in Richtung Ökologisierung, Nachhaltigkeit und intelligentes Systemmanagement. Wie trägt das neue Straßengesetz diesem Thema im Kontext von Vietnams Verpflichtung zur Klimaneutralität bis 2050 Rechnung?

Mit dem Ziel einer grünen und nachhaltigen Entwicklung sieht das Straßengesetz von 2024 die Konzentration von Ressourcen auf den Ausbau einer modernen, klimaresistenten und umweltfreundlichen Straßeninfrastruktur vor; die Entwicklung intelligenter Verkehrssysteme; die Förderung und Schaffung von Rahmenbedingungen für vietnamesische und ausländische Organisationen und Einzelpersonen, in die Nutzung der Straßeninfrastruktur und des Transportwesens zu investieren und dort Geschäfte zu tätigen; die Forschung und Anwendung fortschrittlicher Wissenschaft und Technologie, nachhaltiger und umweltfreundlicher Materialien usw.

Eine wirksame Lösung zur Reduzierung der Emissionen im Straßenverkehr ist die Förderung der Elektromobilität. Das Straßenverkehrsgesetz 2024 sieht zudem spezifische Regelungen für Raststätten und Busbahnhöfe vor, die Ladeinfrastruktur für diese Fahrzeuge vorschreiben. Künftig wird der Ausbau der Straßeninfrastruktur somit nicht nur den Bau mit umweltfreundlichen Materialien fördern, sondern auch die Nutzung grüner Energie für die Fahrzeuge erleichtern.

Um umweltfreundliche Transportmittel zu entwickeln, müssen Raststätten an Autobahnen mit Ladestationen für Elektrofahrzeuge ausgestattet werden.

Wie soll die Umsetzung des Straßenverkehrsgesetzes von 2024 erfolgen, wenn im Oktober 2024 einige Bestimmungen des Gesetzes und Anfang 2025 das gesamte Gesetz in Kraft treten, Herr?

Damit das Straßenverkehrsgesetz am 1. Januar 2025 und seine Inhalte am 1. Oktober 2024 in Kraft treten können, hat das Verkehrsministerium die vietnamesische Straßenverwaltung angewiesen, die folgenden Aufgaben entschlossen zu erfüllen:

Die Überarbeitung und Weiterentwicklung der Rechtsdokumente zur Ausgestaltung des Gesetzes ist dringend erforderlich. Dementsprechend wird das Verkehrsministerium die Ausarbeitung von vier Verordnungen und sechs Rundschreiben zur Umsetzung dieses Gesetzes leiten.

Darüber hinaus ist es notwendig, sich auf die Überprüfung der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit dem Straßenverkehrsgesetz 2024 zu konzentrieren, um gegebenenfalls Änderungen, Ergänzungen oder Ersetzungen vorzuschlagen und so die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Organisation der Öffentlichkeitsarbeit und Verbreitung des Straßenverkehrsgesetzes 2024 zu stärken, und zwar durch verschiedene Maßnahmen wie die Organisation von Seminaren und Konferenzen, die Zusammenstellung von Dokumenten usw., damit dieses Gesetz bald in Kraft treten kann.

Vielen Dank!

3 Jahre entsprechen fast 20 Jahren.

Bislang beträgt die Gesamtlänge der Schnellstraßen landesweit 2.021 km. Allein in den letzten drei Jahren wurden 858 km fertiggestellt und in Betrieb genommen – das entspricht mehr als zwei Dritteln der gesamten Schnellstraßenkilometer, die vor knapp 20 Jahren gebaut wurden. Bis Ende 2025 muss der Verkehrssektor mindestens 1.000 km Schnellstraßen fertigstellen, um das vom 13. Nationalkongress festgelegte Ziel von 3.000 km zu erreichen.

Quelle: https://baophapluat.vn/luat-duong-bo-tua-duong-cao-toc-ve-khong-giant-cho-su-phat-trien-post522441.html